广西柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目社会资本方采购公开招标公告

广西鑫润建设项目管理有限公司受柳州市城市管理行政执法局委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目社会资本方采购进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目社会资本方采购

项目编号：LZG19-192

项目联系方式：

项目联系人：陈紫荞

项目联系电话：07722867153

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：柳州市城市管理行政执法局

地址：柳州市海关路西一巷2号

联系方式：潘洪滔 0772-2611395

代理机构联系方式：

代理机构：广西鑫润建设项目管理有限公司

代理机构联系人：陈紫荞 0772-2867153

代理机构地址： 柳州市东环大道256号万达广场2栋10楼

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

1.采购条件

柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目社会资本方采购项目已由柳州市人民政府（项目授权主体）授权柳州市城市管理行政执法局（采购人，以下简称“市城市管理行政执法局”）为柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目（以下简称“本项目”）的实施机构，柳州市环卫环境建设发展有限责任公司（以下简称“环建发公司”）作为政府方出资代表，并以柳州市人民政府柳政函【2018】553号文件审核通过了项目实施方案，采用DBOT（设计—建设—运营—移交）的运作方式实施本项目，采购方式为公开招标。

2.项目概况

2.1建设地点

本项目位于柳州市柳江区里雍镇立冲村，柳州市静脉产业园区内，距市中心约23公里。

2.2建设规模及主要建设内容

本项目拟建设餐厨垃圾处理厂及配套收运系统，项目总用地面积21369.01平方米（折32.05亩），建设规模为日处理餐厨垃圾200吨、日处理餐厨废弃油脂20吨，设置2条100t/d餐厨垃圾处理线和2条10t/d餐厨废弃油脂处理线。处理工艺主要路线为“预处理+厌氧发酵+沼气利用”。

工程主要建设内容包括：新建总建筑面积4818.13平方米，主要包括：预处理车间、配电室、污泥脱水机房、门卫、地磅房、水泵房等；购置安装设备132台（套），主要包括：餐厨垃圾预处理系统（含餐厨垃圾预处理系统、油水分离系统）、厌氧发酵系统、沼气净化系统、污泥处理系统、除臭系统等。其中，水泵房和消防水池若由环建发公司设计建设，中标社会资本方应认可以上建设内容，建设投资审计后纳入项目总投，餐厨垃圾收运车、废弃油脂运输车应采用新能源车或清洁能源车。

2.3投资构成

本项目估算总投资13325.89万元（不含土地费及建设期利息），其中工程费用11433.23万元，工程建设其他费用1172.00万元，预备费643.08万元，铺底流动资金77.58万元。

3.采购需求及范围

本项目采购范围为柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目的社会资本方。

本项目已通过物有所值评价论证、财政承受能力论证、实施方案，现通过公开招标方式确定中选社会资本方，采用PPP模式中的DBOT（设计—建设—运营—移交）运作方式，由政府方出资代表（环建发公司）与中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司（有限责任公司），项目公司在合同期限内承担本项目的投资、设计、建设、运营和维护职责。需项目公司落实的具体事项，经双方协商后应在《柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目特许经营协议》（以下称“《特许经营协议》”）中明确。项目公司应遵从国家和项目所在地有关法律、法规、规章及相关的标准和规范，全面履行《特许经营协议》项下所规定各项义务；政府方按约定向项目公司支付可行性缺口补助。

特许经营期满后，项目公司将项目资产及相关权益等完好、无偿地移交给政府方或政府方指定机构。社会资本方应保证所移交的资产处于正常使用状态，且在特许经营期限届满前一年全部项目设施上未设有任何抵押、质押等担保权益或产权约束，亦不得存在任何种类和性质的索赔权。

4、PPP合作方式

4.1运作方式：DBOT（设计—建设—运营—移交）运作方式。由政府方出资代表与中选社会资本方按照法人治理结构成立项目公司（有限责任公司类型），项目公司在合同期限内承担本项目的投融资、设计、建设、运营、维护、移交等职责。

4.2项目公司股权比例：

引入社会资本方与政府方出资代表共同出资成立项目公司。项目公司注册资本按纳入PPP项目投融资范围的总投资额的20%，为人民币2665.18万元，其中，政府方出资代表以货币资金出资800万元，对应持有项目公司30%的股权，社会资本方以自有货币资金出资1865.18万元，对应持有项目公司70%的股权（如中选社会资本方为联合体，则联合体各成员对项目公司的持股比例分列。联合体各成员均应当持有项目公司一定比例的股权，持股比例须在联合体协议予以明确。）中选社会资本与政府方出资代表应于发布中标通知书之日起30日内在项目所在地工商部门予以注册登记项目公司，并在注册后30日内缴足首期注册资本，首期实缴出资金额为各自认缴注册资本的50%；剩余的资本金应根据项目建设的需要在建设期内（1年）缴足，但具体缴纳日期以本项目实施机构确定的日期为准。

4.3特许经营期限：

本项目特许经营期为21年。其中建设期为1年，运营期为20年。

4.4项目回报机制

项目公司的回报为“可行性缺口补助”机制。

二、投标人的资格要求：

已通过本项目资格预审，并收到资格预审结果通知书结果合格的投标人。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：13325.89 万元（人民币）

时间：2019年08月20日 09:00至2019年08月28日 16:00(双休日及法定节假日除外)

地点：柳州市新柳大道115号国际会展中心会议中心十楼服务大厅窗口

招标文件售价：￥250.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：本项目已经完成前期资格预审工作，通过资格预审的供应商须持资格预审通过通知书购买招标文件。

四、投标截止时间：2019年09月10日 09:30

五、开标时间：2019年09月10日 09:30

六、开标地点：

柳州市新柳大道115号国际会展中心会议中心八楼开标厅

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

九、本项目需要落实的政府采购政策：

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）等。

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：柳州市人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见招标文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

投标人应于2019年9月10日上午9:30时前将投标保证金以电汇或转帐或银行保函等非现金形式转入到账，开户名称：广西鑫润建设项目管理有限公司，开户银行：柳州银行股份有限公司北站支行，银行账号：70700500000000003266

使用银行保函递交投标保证金的，应将银行保函复印件装订在投标文件的正副本之中，并在开标时带原件查验。保函有效期不得低于投标有效期。

原标题：广西鑫润建设项目管理有限公司柳州市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程PPP项目社会资本方采购（LZG19-192）公开招标公告