全国人大代表郄英才：统筹流域一盘棋 共绘汉江生态图

今年的政府工作报告提出，长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。汉江是长江最大的支流，全国人大代表、湖北襄阳市市长郄英才认为，汉江流域历来是我国重要粮食主产区、重要生态功能区，现在更是连接长江经济带和“丝绸之路经济带”的一条战略通道。推进汉江生态经济带综合开发与保护，对于促进中西部扶贫开发，带动区域协调发展，保护汉江生态环境，具有十分重要的战略意义。

郄英才代表说，去年底，国家颁布实施《汉江生态经济带发展规划》，明确提出“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位，加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽”。为落实汉江生态经济带发展规划，湖北襄阳在规划实施、产业布局方面把生态优先放在首位，加大水环境、空气质量的保护力度，紧扣“生态”主线谋划部署工作，携手汉江流域其他城市，共同走出一条结构优、质量高、效益好、生态美、百姓富的绿色发展新路。

为更好地实施《汉江生态经济带发展规划》，郄英才代表建议：

推动建立全流域生态环境联动保护机制。建议国家层面推动建立汉江流域生态环境联动保护机制。在大气污染防治上，组织流域城市开展大气污染防治联防联控，统一明确污染控制目标，统一提高产业准入标准，在规划环评会商、联动执法、信息共享、应急响应等方面建立区域协作机制，推动形成区域环境联动治理新格局。在水污染防治上，推动建立汉江流域省际沟通协调机制，建立汉江保护联席会议制度，组织汉江流域沿线地级以上城市开展生态环境保护联防联控工作，统一流域发展规划、水质监测、污染物排放标准、环境准入标准，以流域协同防治共保流域水环境安全。

加快实施“引江补汉”工程。南水北调中线工程调水后，汉江中下游因来水减少导致水环境自净能力下降、水生态退化严重、水资源供需矛盾加剧。建议国家有关部委加快“引江补汉”工程前期工作步伐，选择湖北境内运行成本低、生态破坏小的线路方案，推动工程早日立项实施。

支持汉江流域生态防护林建设。汉江中下游地区生态系统脆弱的问题比较突出，尤其是鄂北地区森林覆盖率较低，迫切需要建设结构稳定、功能完备的生态防护林体系。近年来，襄阳谋划实施了汉江流域生态防护林建设三大重点工程，即实施鄂北生态防护林工程（襄阳片区）、实施国家储备林建设工程和汉江沿岸造林绿化工程。流域生态治理是一项系统工程，需要系统谋划、全域推进，建议国家有关部门高度关注和支持：一是加强顶层设计，推动全域统一规划、同步实施、系统建设；二是将汉江生态防护林工程纳入长江两岸造林绿化计划，享受长江两岸造林绿化政策。

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