新年伊始谋新篇
垃圾分类工作再出发
1月9日，2019年度全市垃圾分类工作第一次主任会议召开。会议总结2018年生活垃圾分类工作，研究谋划2019年工作计划。
台州市分类办主任朱立国在会上讲话，会议由市分类办专职副主任郑志才主持。
各县（市、区）分类办主任、联络员，市委宣传部、市发改委、市教育局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市机关事务管理局等成员单位负责人参加会议。
会上——
1观看全市垃圾分类工作推进汇报片《破题》
2听取各地分类办工作情况汇报和市生活垃圾分类领导小组成员单位发言
3市分类办主任朱立国讲话
那么，这个新年首个全市垃圾分类工作会议都传递了哪些信息？
回 眸
过去一年，垃圾分类工作成效初显
1构筑顶层设计，落实要素保障
加强组织保障。市委市政府将垃圾分类列为党政“一把手”和“为民办实事”项目，列入市对县年度考核，成立领导小组，张晓强代市长任组长；市人大专门召开垃圾分类和处置能力询问会；市委书记陈奕君专门组织召开垃圾处置能力专题会议。
编制标准体系。出台各类实施方案、示范点创建标准等，基本建立垃圾分类标准体系，形成切合台州实际的生活垃圾分类模式。
组建人员队伍。市委组织部抽调14人专职从事市级垃圾分类工作，9个县（市、区）都实现集中办公。
落实专项资金。去年以来，各县（市、区）不断加大经费投入，用于购买服务、设施配设、宣传教育等工作。
人大政协关心。市人大、政协将垃圾分类作为全年重点监督议题，定期开展分线督查，听取政府汇报。23件垃圾分类议提案成为2018年“两会”热点，已全部跟踪落实推进。
2强化行动载体，提升分类实效
省市级示范点创建全面完成。省级高标准示范小区完成省布置16个任务数；建成“定时定点”投运的商业区街10个、“定时定点”投运的小区11个；建成其他市级示范点600余个，创建任务数均超过布置任务数。
分类垃圾桶配置规范。根据新国标，全市各地统一使用颜色、标识规范的四分垃圾桶。
分类运输车设置合理。温岭明确运输路线设计，配备中大型其他垃圾运输车辆99辆、易腐垃圾运输车辆20辆、有害垃圾运输车辆1辆；路桥运行10条分类清运专线。
终端建设有序开展。生活垃圾焚烧发电新建项目，黄岩、天台、仙居去年已开工，三门已启动。扩建项目，路桥、临海、玉环去年已开工，温岭预计今年年初完工投产。餐厨垃圾处理项目，玉环年初将投产，市本级和温岭去年已经启动，临海运用黑水虻生物技术处置餐厨垃圾。
装修垃圾迎难而上。全市多次召开专项整治攻坚会议，找准难点根源，有针对性地解决当前“源头不清、中端不净、末端不明”的问题。
宣教活动百花齐放。市分类办牵头，各地紧密配合，深入推进“八进”活动，并发挥全媒体影响力，形成强大的舆论氛围。垃圾分类市民知晓率达95%。
3研究当地模式，探索特色做法
“党建+”模式总引领。充分发挥党员干部在垃圾分类中的先锋作用，发挥各单位党组织的牵引作用，助推公共机构强制垃圾分类落到实处。
与文明城市创建同部署。对照创建目标，健全联席会议、执法联动、交叉检查等机制，变“突击抓”为“长期管”。
与“三大革命”相结合。尤其是“垃圾革命”与“物业革命”实行“捆绑式”管理，未购买服务的小区由物业负责对垃圾分类投放、收集等前、中端环节进行引导与管理，减轻垃圾分类市场化管理运营成本。
与环保督察同落实。以中央环保督察为抓手，市分类办与市五水共治办、市生态环境局等协同作战，解决生态环境保护、水体污染等重点难点问题。
剖 析
正视当前存在的三大问题
一是垃圾分类工作底子薄、基础差，终端处置能力不足。
二是垃圾分类工作进展不平衡，城乡未统筹，分类工作没有形成合力。
三是市民意识不强，自觉参与垃圾分类效果不明显。
谋 划
2019年工作要干些啥？迎难而上
2019年是“两个一百年”建成全面小康社会的关键之年，各项工作都要迎难而上。省分类办主任、住建厅厅长项永丹在全省住建部门主要负责人座谈会上指出，要推进城乡生活垃圾分类治理工作，继续按照五大专项行动推进。 市委书记陈奕君在市五届三次党代会上指出，要坚定不移补齐民生短板，实现社会事业跨越式发展，围绕空间美、环境美、品质美、生活美、心灵美的“五美”目标，推进新时代美丽台州建设。无疑都对2019年台州垃圾分类提出了更高的要求。
01
瞄准一个目标
垃圾分类是一项全新的事业，需要开拓，需要创新，更需要下狠劲才能完成。2019年,我们要紧紧围绕着改变台州市民垃圾分类投放习惯的养成这“小目标”做“大文章”。
02
提高两个认识
第一个认识，垃圾分类是打造城市发展新优势的战略路径；第二个认识，垃圾分类是回应美好生活新期盼的战略抓手。
03
理顺三个关系
“条和块”的关系。条就是分类办、环卫、工商、教育等部门，要抓好业务指导；块就是乡镇、街道（社区）属地，要抓好执行，各司其职。
“点和面”的关系。点是省级市级示范点，面是全面推进。要总结推广2018年示范创建经验，以点带面，最终实现全覆盖。
分类运营和物业服务企业的关系。进一步理顺政府部门、分类运营企业、物业服务企业、社区居民的关系，夯实责任，多方联动，形成工作合力。
04
完善四个环节
源头方面，探索和推行市场化运营和街道组织自治管理两种模式，再创一批省市两级垃圾分类示范小区。
收集和运输方面，加强管理，严格落实奖惩措施，避免混装混运；各地要确保分类运输车增配到位。
终端建设方面，继续紧盯项目，确保快速落地。尤其是餐厨（厨余）处置项目需求急、短板大，各地要加快项目推进，争取提前落地。
评价考核方面，加强正面引导和负面问责。要考核下沉，对招标小区、运输单位、物业服务、运营企业进行排名考核；要督查到位，开展明察暗访、执法跟进，实行“红黑榜”制度，对工作不力者严格问责。
05
深化五大专项行动
对照省分类提出的生活垃圾分类“五大”（源头减量、回收利用、制度创新、处置能力、文明风尚）专项行动要求，各级各部门要各司其职，制定可操作、可执行、可督促、可检查的目标体系，深入推进垃圾分类工作。
●市委宣传部要积极协调新闻媒体做好宣传引导，营造浓厚氛围；
●市发改委要将生活垃圾处理设施建设纳入国民经济和社会发展规划，扶持相关企业发展，做好重大项目的立项审批工作；
●市教育局要推动垃圾分类进学校、进课堂，发挥“小手拉大手”作用；
●市生态环境局要做好生活垃圾处置设施建设项目环境影响评价、污染物排放检测监管，指导垃圾分类中危险废物的无害化处置工作；
●市住建局要督促指导各地加强生活垃圾处置设施建设和日常运行维护工作；
●市农业农村局要保障农村垃圾分类减量工作持续长效开展，基本实现农村卫生保洁的全域化、长效化、一体化；
●市商务局要加强再生资源回收行业管理，培育龙头企业，推进再生资源回收体系建设；
●市市场监管局要指导商市场开展垃圾分类工作，督促餐饮服务提供者建立餐厨废弃物处置管理制度和台账；
●市机关事务管理局要指导全市党政机关等公共机构强制生活垃圾分类，发挥示范引领作用。
