北极星环保网获悉，近日，安徽省《蚌埠经济开发区农村黑臭水体排查摸底工作方案》印发，以下是全文内容：
关于印发《蚌埠经济开发区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知
管委会各相关部门，区属各相关单位：
《蚌埠经济开发区农村黑臭水体排查摸底工作方案》已经管委会研究同意。现印发给你们，请认真贯彻实施。
2018年8月6日
蚌埠经济开发区
农村黑臭水体排查摸底工作方案
为贯彻落实《蚌埠市环境保护委员会办公室关于印发 <蚌埠市农村黑臭水体排查摸底工作方案> 的通知》(蚌环委办〔2018〕52号)文件要求，全面排查治理农村黑臭水体，结合经开区农村生态环境实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求：以习近平总书记生态文明思想为指导，全面落实乡村振兴战略，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，加大农村黑臭水体排查治理力度，大力推进农村人居环境整治，着力解决农村生态环境突出问题，加快补齐农村生态环境短板，恢复农村生态环境系统，持续改善农村生态环境质量，努力把全区农村建设成为水清地绿天蓝的生态宜居的美丽乡村。
工作目标：到2018年底前，全面掌握全区农村黑臭水体现状、存在的主要污染问题以及涉及的乡镇和村庄数，为制定科学合理的农村黑臭水体综合整治方案，提供可靠的依据。
二、排查范围和主要内容
排查范围：淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖风景区。
排查内容：农村黑臭水体(汇水水体和小微水体)数量，地理位置信息，黑臭级别和存在的主要污染问题，包括河面是否存在大面积漂浮物，堤防管理范围内是否堆放有垃圾，河底是否有大量污泥或垃圾淤积，是否存在工业企业非法排污，河道管理范围内是否有翻耕种植、畜禽和水产养殖等，农村生活污水是否直排，河道水流是否不畅等。
三、排查方式和时间进度
排查方式：主要采用资料搜集、现场调查、座谈讨论、问题分析等方式，全面查清黑臭汇水和小微水体，为下一步编制整治方案打下基础。各排查小组人员对所分工的任务要全程实地勘查，不留死角，村(社居)与村(社居)、乡镇(街道)与乡镇(街道)实行无缝对接，对所有问题逐一登记做好现场勘查记录表，确定具体位置，并对主要指标详细记录在案。按照《安徽省农村黑臭水体排查工作指南(试行)》(以下简称《指南》)要求，详细填写附表内容，分类形成问题档案，排查组人员签名确认后逐级上报。凡因工作不实、落实不力影响工作正常开展的，甚至弄虚作假的，一经举报核实，要严肃问责。
时间进度：本次排查时间紧、任务重，淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办要高度重视，严格按照《指南》要求，倒排时间，落实到人，认真抓好排查和报送工作。
2018年7月底前，淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办要明确牵头部门和配合部门，全面启动黑臭水体摸底排查工作。
2018年8月至9月，淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办要认真排查，及时填送相应表格，遇到问题及时与上级部门沟通汇报。8月底前，淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办要完成农村黑臭水体排查、汇总、审核和上报工作。农村黑臭水体排查情况要按照行政村(社居)、乡镇(社区中心)、区逐级公示，公示后经辖区主要负责人签字后逐级上报。2018年9月底前，我区将汇总情况(附表1-4)，经主要负责人审核签字后报送至市环保局。
自本方案发布起，淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办于8月10日前上报农村黑臭水体排查进度情况表(附表5)。
四、任务分工
淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办是黑臭水体排查工作的关键环节，按照属地管理要求，各单位要充分发挥村级组织、社区组织的核心作用，认真细致地开展黑臭水体排查工作。
区建设和环保局、经贸发展二局、国土等部门要加强对农村黑臭水体排查摸底工作的技术指导。建设和环保局作为牵头单位，应积极沟通，督促进度，通报重大事项，协调解决排查中出现的问题。经贸发展二局、国土等部门作为配合单位，要密切协作，提供相应材料，形成工作合力，共同推进排查摸底工作。
淮河社区中心、湖滨社区中心、长淮卫镇、龙子湖景区办要明确农村黑臭水体排查工作牵头部门、分管领导及联络员，并于8月7日前将名单(附表6)报送至区建设和环保局，联系人：苏楠，联系电话：0552-3183305，电子邮件：bbjk12369@163.com。
附件:
1. 区农村黑臭汇水水体清单
2. 区农村黑臭汇水水体数量统计汇总表
3. 区农村黑臭小微水体清单
4. 区农村黑臭小微水体数量统计汇总表
5. 区农村黑臭水体排查进度情况表
6. 区农村黑臭水体排查工作分管领导及联络员名单
7. 安徽省农村黑臭水体排查摸底工作指南(试行)
附件7
安徽省农村黑臭水体排查摸底工作指南
(试行)
第一章 总则
一、编制目的。为贯彻落实全省推进乡村振兴战略文件和2018年安徽省政府重点工作精神，指导地方各级人民政府组织开展农村黑臭水体排查摸底工作，特编制本指南。
二、适用范围。本指南适用于各县(市、区)建制镇(乡、街道等)的行政村(社区等)的黑臭水体的排查摸底工作。
三、工作目标。到2018年底前，全面掌握全省农村黑臭水体现状、存在的主要污染问题以及涉及的乡镇、村庄，为制定科学合理的农村黑臭水体综合整治方案，提供可靠的依据。
第二章 农村黑臭水体的定义、识别与分级标准
一、 农村黑臭水体的定义。农村黑臭水体是各县(市、区)建制镇(乡、街道等)的行政村(社区等)范围内呈现令人不悦的颜色和(或)散发令人不适气味的水体的统称。
二、农村黑臭水体的范围。农村黑臭水体以各县(市、区)建制镇(乡、街道等)的行政村(社区等)范围内汇入淮河、长江、巢湖、新安江干流和主要支流及与其连通的水体(以下简称汇水水体)和河、溪、沟、渠、池塘、水库等与外界主要水系基本不直接连通的水体(以下简称非汇水水体)为重点。
三、农村黑臭水体的识别方式
黑臭水体的主要感官特征为水体异味或颜色明显异常。如果某条农村水体存在水体异味、颜色明显异常任一情况，视为黑臭水体。
农村黑臭水体识别遇到争议时，可由该水体所在的行政村(社区)组织党代表、人大代表、政协委员、村民代表进行民主评议并公示;也可根据水质监测指标确定，具体指标如下：
1、黑臭汇水水体识别指标。透明度小于25cm[1]，溶解氧小于2.0mg/L，氨氮大于8mg/L。满足任一条件的汇水水体即为黑臭汇水水体。
2、黑臭非汇水水体识别指标。氨氮大于15mg/L、化学
需氧量大于60mg/L，pH值小于6或大于9，透明度小于20cm[2]。满足任一条件的非汇水水体即为黑臭非汇水水体。
四、农村黑臭汇水水体的分级标准
根据黑臭程度的不同，农村黑臭汇水水体分为“轻度黑臭”
和“重度黑臭”两级。
1、分级标准与测定方法。农村黑臭汇水水体分级的评价指标包括透明度、溶解氧(DO)和氨氮(NH3-N)，分级标准见表1,相关指标监测方法见表2.
2、布点与测定频率。原则上可沿黑臭水体每200～600m间距设置监测点，但每个水体的监测点不少于3个。取样点一般设置于水面下0.5m处，水深不足0.5m时，应设置在水深的1/2处。每个点位原则上每隔1～7日监测1次，至少监测3次以上。
3、农村黑臭汇水水体级别判定。取监测点位的数值平均值，三项指标中有一项达到“重度黑臭”或“轻度黑臭”级别，则认定为“重度黑臭”或“轻度黑臭”。
五、农村黑臭非汇水水体的分级标准及黑臭类型
根据不同污染问题，将农村黑臭非汇水水体分为“突出问题”和“一般问题”两级。
1、黑臭非汇水水体存在的主要污染问题。造成农村黑臭非汇水水体的污染问题主要有以下几个方面：河面存在大面积漂浮物[5];堤防管理范围内存在大量垃圾;河底存在大量淤泥或垃圾淤积;企业非法排污[6];堤防管理范围内翻耕种植、畜禽养殖;水产养殖污染;居民生活污水直排[7]等。
2、黑臭非汇水水体分级标准。根据黑臭非汇水水体存在的污染问题，将其分为“突出问题”和“一般问题”两级。其中，存在企业非法排污、规模化畜禽养殖场(区)污水直排、居民生活污水直排情形的为“突出”级别。其他为“一般”级别。具体分级标准见表3。
3、黑臭非汇水水体类型。农村非汇水水体黑臭类型分为枯水、施工、特殊用途和普通非汇水水体四类。枯水非汇水水体是指雨水排放沟、渠和一些平常基本无水，只有降雨才有水量的沟渠河溪等。施工非汇水水体是指受清淤、施工、通航等影响的非汇水水体。特殊用途非汇水水体是指包括养殖专用水体、农业灌溉和污水处理设施、工业企业废水排放渠(排放口到排入河湖之间的渠道)等非汇水水体。普通非汇水水体是除上述情况之外的黑臭非汇水水体。
第三章 农村黑臭水体填报清单编制
根据黑臭水体识别和分级结果，编制农村黑臭汇水水体清单、汇总表(见表4、表5)及农村黑臭非汇水水体清单、汇总表(见表6、表7)。
一、 农村黑臭汇水水体表格
农村黑臭汇水水体填报表格分为清单和汇总表。清单包括水体名称、编号、汇入水体名称、地理坐标，长度面积、黑臭级别和存在的污染问题等。
黑臭汇水水体汇总表包括水体总数，黑臭程度分级数量和污染问题数量。
二、农村黑臭非汇水水体填报表格
农村黑臭非汇水水体填报表格分为清单表和汇总表。清单包括水体类型、水体编号、地理位置、长度面积、黑臭级别、类型和存在污染问题等。
