资本寒冬？揭秘PPP是企业发展的绊脚石还是促进发展的必要选择

环保行业曾一度被称为资本主义市场的“宠儿”，然而最近却频频遭遇“滑铁卢”：不是深陷“发债门”就是遇到了“还债期”。现如今国家大力去杠杆，已经不是那个使用较少的本金获取高收益的时代，融资难度也在逐渐的加大，存在着自身资金不足的环保民营企业在感受到巨大资金压力的同时也在积极寻找出路。不少手头有较多PPP项目的企业已经开始和资金充裕的央企、国企洽谈，希望能通过变卖项目资产、公司股票等来减小损失。

2014年全国各地PPP呈现井喷式增长，而今年高杠杆扩张潮正在退去，未来环保行业PPP项目将如何破局?这些项目最终会发展成为被大型央企或国企接盘还是会变成多家企业联合中标?

不论如何，想要破局首先就要选择适合的运营模式。目前环保行业或是园林绿化大多使用BOT模式，而更好的解决办法是改变政府之前的招录程序，缩短资格预审程序，让入围的社会资本自报实施方案。

其次要充分做好PPP的风险预估，在签订合同前要提前预判可能出现的各种风险，并针对这些可能出现的风险提出解决方案，并预留适量的资金应对企业可能面临的风险。

最后，应完善资本市场。金融机构对企业和项目越来越挑剔，融资比往年更加困难。金融机构担心小企业没有足够的能力，办事效率偏低，审核更加严格。PPP项目的种类在不断增加，提亮液逐渐加大，资金需求也越来越大，但是随之带来的项目与融资不匹配、融资体系不够强大等问题也渐渐浮出水面。因此完善资本市场才更为重要。

然而，市场还是充满希望的，小编整理了7月份的PPP项目中标合集，看看哪些企业在放大招。

NO.1东方园林中标广西省那坡县全域旅游PPP项目

7月2日，北京东方园林环境股份有限公司中标61,618万元那坡县全域旅游PPP项目

建设内容：那坡公园、风流街文化广场、感驮岩景区、高速出入口、城市南大门、城市西大门、迎宾大道、民俗大道、城市文化大道、沿边公路、县城至金三角道路、平孟口岸至县城道路、平孟口岸、金三角、老虎跳自然保护区及界碑等景区的景观绿化提升和道路提升、隆平河及百办河河道治理、者利河河道治理及景观提升、游客集散中心、城市品牌营销等内容。

合作期限：15年(其中建设期2年，运营维护期13年)

NO.2芳笛环保中标监利县城乡污水治理一体化建设工程 PPP 项目

7月2日，芳笛环保中标70077.66万元监利县城乡污水治理一体化建设工程PPP项目

项目报价：项目年投资回报率6 %、配套管网建安工程决算下浮率5%、年管网运维服务费单价为：6400元/公里。年、污水处理运维服务单价：0.71元/吨

NO.3兴源环境、河南水投建设实业有限公司预中标商城县陶家河综合治理生态游园PPP项目

7月4日，兴源环境、河南水投建设实业有限公司联合预中标11.18亿元商城县陶家河综合治理生态游园PPP项目，项目总投资约111800.28万元，其中：工程费用75031.11万元，其他费用14522.07万元(含土地费用10000万元)，可经营项目设备采购费5000万元，预备费7964.25万元，建设期利息9282.85万元。

NO.4东方园林中标大悟县高店河流域生态综合治理PPP项目

7月9日，北京东方园林环境股份有限公司中标80,188.29万元大悟县高店河流域生态综合治理PPP项目

建设内容：本项目主要分为景观工程和水利工程。景观工程主要建设都市休闲区、绿色乐居区、风情水街区、乡野田园区，水利工程分为防洪工程、蓄水工程和水质维护工程。

合作期限：15年(其中建设期3年，运营维护期12年)

NO.5天津创业环保联合体中标施秉县污水处理PPP项目

7月10日，天津创业环保联合体中标施秉县9950.94万元污水处理PPP项目

建设内容：存量资产项目及增量资产项目，采取存量资产TOT+增量资产BOT模式运作;存量资产为施秉县县城污水处理厂一期工程(4000立方米/日)，增量资产项目(新建工程项目)包括县城污水处理厂二期工程(2000立方米/日)、乡镇污水处理厂共7座(总规模2550立方米/日)、污水收集管网55.76公里，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准。

合作期限：28年(其中建设期1年，运营期27年)

NO.6东方园林中标卢氏县城区水生态建设提升工程PPP项目

7月10日，北京东方园林环境股份有限公司中标145,605.16万元卢氏县城区水生态建设提升工程PPP项目

建设内容：卢氏县洛河景观带及老城区生态综合治理工程项目、卢氏县新城区水生态建设工程项目、卢氏县东城区水生态提升工程项目

合作期限：总体合作期限18年，项目整体建设期4年

NO.7天津创业环保子公司联合中标1亿施秉县县城及乡镇污水处理工程PPP项目

7月11日，天津创业环保集团股份有限公司控股子公司贵州创业水务有限公司联合贵州建天下建筑工程有限公司、中国华西工程设计建设有限公司组成联合体中标9,950.94万元施秉县县城及乡镇污水处理工程PPP项目

建设内容：县城污水处 理厂二期工程(2000立方米/日)、乡镇污水处理厂共7座(总规模2550立方米/日)、污水收集管网55.76 公里，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A排放标准

合作期限：28年(其中建设期1年，运营区27年)

NO.8东方园林中标六盘水“216”开放式扶贫试验区钟山战区木果镇美丽乡村建设PPP项目

7月13日，北京东方园林环境股份有限公司中标152,797.22万元六盘水“216”开放式扶贫试验区钟山战区木果镇美丽乡村建设PPP项目

建设内容：建筑改造工程、庭院改造工程，改厨改厕工程，公共服务设施建设工程，绿化景观工程，河道两岸景观打造，旅游基础设施建设工程，串户路及场地改造工程，并配套实施水、电、照明、环卫等基础设施建设。

合作期限：12年(其中建设期2年，运营维护期10年)

NO.9东方园林中标华蓥市生态修复工程(海绵城市)PPP项目社会资本方采购

7月13日，北京东方园林环境股份有限公司中标90,000万元华蓥市生态修复工程(海绵城市)PPP项目社会资本方采购

建设内容：污水处理(厂)站建设及管网新(改)建;“一湖两河”和“山水林田湖草”涉及的清溪河、漩溪河及支流沿河、天池湖环湖、云谷湿地等区域相关建设;花园坝广场内涝整治;蓥西新城基础设施建设;新华大道、广清路、蓥光路、红岩路等道路建设。

合作期限：12 年(其中建设期2年，运营维护期10年)。

NO.10中国中铁股份有限公司作为联合体牵头方与北控水务(中国)投资有限公司、中铁投资集团有限公司、中铁三局集团有限公司联合中标滹沱河生态修复工程PPP项目

7月18日，中国中铁股份有限公司作为联合体牵头方与北控水务(中国)投资有限公司、中铁投资集团有限公司、中铁三局集团有限公司联合中标79.76亿元滹沱河生态修复工程PPP项目，其中，一标段总投资为528176.70万元，二标段总投资为269429.75万元。

建设内容：一标段为新建右堤工程、主河槽治理工程、生态修复工程(水生态修复工程、水环境治理工程、生态绿化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等;二标段为生态修复工程(水生态修复工程、水环境治理工程、生态绿化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

合作期限：建设期不超过2年，运营期为13年

NO.11多方联合中标滹沱河生态修复工程PPP项目

7月18日，中国中铁股份有限公司(联合体牵头方)、北控水务(中国)投资有限公司(联合体成员方)、中铁投资集团有限公司(联合体成员方)、中铁三局集团有限公司(联合体成员方)联合中标79.76亿元石家庄市滹沱河生态修复工程(中华大街至藁城城区东)PPP项目，其中，一标段总投资为528176.70万元，二标段总投资为269429.75万元。

建设内容：一标段：新建右堤工程、主河槽治理工程、生态修复工程(水生态修复工程、水环境治理工程、生态绿化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等。

二标段：生态修复工程(水生态修复工程、水环境治理工程、生态绿化工程、道路工程)、河槽防洪治理工程等

合作期限：15年，(其中建设期不超过2年，运营期为13年)

NO.12泰达环保中标15亿宝坻区2018年农村生活污水处理和旱厕改造PPP项目

7月18日，受天津市宝坻区水务局本级委托，天津泰达工程管理咨询有限公司以公开招标方式,对宝坻区2018年农村生活污水处理和旱厕改造PPP项目实施政府采购，项目第一包中标(成交)金额150,006.83万元。

建设内容：宝坻区20个镇街共140个村的污水基础设施工程，包括旱厕改水厕、生活污水收集管网及终端生活污水处理站的建设及后续运营。a.管网：生活污水收集管网总长度956km，管径范围DN200—DN300，排水管采用HDPE双壁波纹管。b.污水处理站：污水处理站处理规模4m3/d~203m3/d，总数为243个。c.旱厕改水厕：旱厕改水厕共33269个，改造边界仅包含旱厕外污水管道铺设、检查井和化粪池的建设。

NO.13海峡环保联合预中标建宁县乡镇及农村生活污水处理工程PPP项目(二次招标)

7月18日，福建海峡环保集团股份有限公司作为牵头人与苏州首创嘉净环境工程有限公司、中设设计集团股份有限公司联合预中标16686.72万元建宁县乡镇及农村生活污水处理工程PPP项目

合作期限：本项目合作期20年，其中建设期2年，运营期18年。

NO.14首创股份联合中标海南昌江循环经济工业园区污水处理厂工程PPP项目

7月18日，北京首创股份有限公司、重庆紫东建设工程(集团)有限公司联合体中标海南昌江循环经济工业园区太坡中标0.46亿海南昌江循环经济工业园区污水处理厂工程PPP项目

建设内容：本项目远期总规模1万m³/d，近期规模5000m³/d，分阶段实施，一阶段规模2500m³/d。包括污水处理厂1座，场外泵站1座，配套给排水、电气、道路、绿化、围墙、门卫、设备购置及安装等功能。

合作期限：20年(其中建设期1年，运营维护期19年)

NO.15盘州生活垃圾焚烧发电PPP项目中标(成交)公告

7月19日，深圳市能源环保有限公司成功中标41886.27万元盘州生活垃圾焚烧发电PPP项目

建设内容：主厂房区(包括卸料大厅、垃圾坑、焚烧炉跨、烟气处理跨、汽机跨及升压站等)、综合水处理区(包括综合水泵房、冷却塔及吸水池等)、渗滤液处理区(包括调节池、反应池及综合车间等)、轻油站区(包括油罐区和油泵房)、物料管理区(包括汽车衡及地磅房等)、门卫、办公生活区(包括办公楼、宿舍楼及食堂等)、厂区附属设施、红线范围内的道路绿化等;取水工程，电力接入及上网系统，红线范围外的配套设施等;设施设备购置、安装、调试。

合作期限：30年

NO.16深圳能源环保有限公司中标贵州六盘水盘州生活垃圾焚烧PPP项目

7月19日，深圳能源环保有限公司中标416682700元贵州六盘水盘州生活垃圾焚烧PPP项目

建设内容：主厂房区(包括卸料大厅、垃圾坑、焚烧炉跨、烟气处理跨、汽机跨及升压站等)、综合水处理区(包括综合水泵房、冷却塔及吸水池等)、渗滤液处理区(包括调节池、反应池及综合车间等)、轻油站区(包括油罐区和油泵房)、物料管理区(包括汽车衡及地磅房等)、办公生活区(包括综合楼、宿舍楼及食堂等)。

相关费用：垃圾处理服务费：55元/吨(含税)

NO.17三家联合体中标白云区黑石头片区污水处理厂PPP项目

7月19日，北京碧水源科技股份有限公司、贵州贵水投资发展股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司联合体中标6776.22万元白云区黑石头片区污水处理厂PPP项目

建设内容：新建污水处理厂1座，土建按远期6000m3/d规模建设，设备按近期 3000m3/d 配备，设计出水水质(COD、氨氮)要达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV 类水体标准，TP≤0.4mg/L，其余水质指标要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准。污水厂出水部分需要中水回用，主要回用于俊发城干堰塘景观补充用水，出水水质同时需满足作为《再生水回用于景观水体的水质标准》(CJ/T95-2000)的水质要求。

合作期限：30年(其中建设期1年，运营期29年)

NO.18碧水源联合体中标云南玉溪元江县甘庄供排水一体化PPP项目

7月19日，北京碧水源科技股份有限公司、北京久安建设投资集团有限公司、云南建投第二建设有限公司联合体中标1.37亿元江县甘庄供排水一体化政府和社会资本合作(PPP)项目

建设内容：元江县工业园区甘庄工业聚集区干坝低丘缓坡区外引水项目(存量收购)、元江县第三自来水厂及配套管网工程(新建)、元江县第二污水处理厂及配套管网工程(新建)。

合作期限：30年(建设期1年，运营期29年)

NO.19粤海水务联合预中标吴川市滨江污水处理厂及配套管网(一期)工程PPP项目

7月23日，粤海投资有限公司作为牵头方与广东粤海水务股份有限公司、中国一冶集团有限公司联合预中标5.37亿吴川市滨江污水处理厂及配套管网(一期)工程PPP项目

建设内容：城东片区截污及排水管网改造完善工程、麻演排渠环境治理与麻演片区截污及排水管网改造工程、城北片区截污及排水管网改造工程、老城区截污及排水管网改造工程、城西片区截污及排水管网改造工程

运营内容：项目建设完成后形成的管网及附属设施的运营维护。

NO.20碧水源联合中标博爱县污水处理及水系提升PPP项目

7月23日，北京碧水源科技股份有限公司作为牵头人与北京久安建设投资集团有限公司联合中标博爱县污水处理及水系提升PPP项目，其中水系景观工程运营成本为2350000元。

建设内容：博爱县第二污水处理厂项目(一期)、博爱县勒马河及运粮河黑臭水体治理项目、博爱县月山水库河湖连通项目、博爱县李商隐公园水系景观提升改造工程项目

合作期限：22年

NO.21中环环保预中标桐城市农村生活污水处理PPP项目

7月23日，安徽中环环保科技股份有限公司预中标3.53亿桐城市农村生活污水处理PPP项目

建设内容：新建污水管网及泵站、新建污水处理厂(站)

合作期限：特许经营期24年

NO.22广业环保签订6.6亿佛冈县生活污水基础设施整县推进PPP项目合同

7月24日，佛冈县水务局与广东省广业环保产业集团有限公司(联合体牵头方)与广州市瑞奕环保科技有限公司、广东省建筑工程机械施工有限公司针对佛冈县生活污水基础设施整县推进PPP项目签订合同

建设内容：县城污水收集管网子项目、5个镇区污水处理厂及配套管网子项目、373个农村污水处理设施及配套管网子项目，200个整洁村创建子项目，具体建设内容和规模见附件10(整洁村创建子项目详见附件3)的约定。

合作期限：30年(其中建设期2年，运营期28年)

NO.23 8家单位联合中标任县“两河一路”及大陆泽生态修复工程建设 PPP 项目

7月24日，兴丰建设景观有限公司、吉林省宏远建设工程有限公司、中冶节能环保有限公司、邢台市政建设集团股份有限公司作为牵头单位，与中国城市建设研究院有限公司、中机十院国际工程有限公司、宸宇建设集团有限公司、北方工程设计研究有限公司联合中标78000万元任县“两河一路”及大陆泽生态修复工程建设PPP项目

建设内容：牛尾河改造、饮马河贯通、润德路绿化(简称“两河一路”)、大陆泽生态修复工程几个子项目，具体建设内容为河道疏浚、河道建设、绿化建设、休闲设施建设、湿地修复分区建设及河流两侧村庄污水截流工程等。

合作期限：15年(其中建设期2年，运营期13年)

NO.24福建纳川管材联合中标洛江区污水管网配套建设工程PPP项目

7月24日，福建纳川管材科技股份有限公司与福建新铭豪建设工程有限公司联合中标3亿元洛江区污水管网配套建设工程PPP项目

建设内容：新建项目由“河市镇污水管网工程”、“马甲镇污水管网工程”和“滨江路及上游延伸段污水管道改造工程”等3个子项目组成，其中，新建污水管道55.305km，泵站4座。存量项目主要包括双阳街道、双阳华侨经济开发区、万安街道、万虹路、滨江路及海提段的污水管网设施，污水管道93.01km。

合作期限：16.5年(新建项目的项目建设期为1.5年，运营期为15年，存量项目不存在建设期)

NO.25金达莱环保中标会昌县月亮湾新区污水处理PPP项目

7月24日，江西金达莱环保股份有限公司中标3159万元会昌县月亮湾新区污水处理PPP项目

合作期限：30年(其中项目建设期1年，运营期29年)

NO.26博天环境中标大冶市乡镇污水处理工程 PPP 项目

7月25日，博天环境集团股份有限公司中标45,556.06万元大冶市乡镇(东风农场、金山店、殷祖、刘仁八、大箕铺)污水处理工程PPP项目

建设内容：新建乡镇污水处理厂5座，近期污水 处理规模约37,500立方米/日、远期污水处理规模约116,000立方米/日，配套污水收集管网约69.052公里，污水提升泵站2座，近期规模约 2,000立方米/日

合作期限：26年(其中建设期1年、运营期25年)

NO.27博天环境中标山西省长治市屯留县煤化工工业园区污水处理一期工程PPP项目

7月25日，博天环境集团股份有限公司中标19376.05万元山西省长治市屯留县煤化工工业园区污水处理一期工程PPP项目

建设内容：初始污水处理服务费4.3元/m³，建安工程费下浮率0.00%，超保底量时污水处理服务费的折算系数0.68

NO.28海峡环保、首创嘉净、中设设计集团联合体中标建宁县乡镇及农村生活污水处理工程PPP项目

7月25日，海峡环保、首创嘉净、中设设计集团联合体中标1.66亿建宁县乡镇及农村生活污水处理工程PPP项目

建设内容：包含建宁县所辖里心镇、均口镇、伊家乡、黄坊乡、溪源乡、客坊乡和黄埠乡等7个乡镇镇区及濉溪镇、里心镇、溪口镇、均口镇、伊家乡、黄坊乡、溪源乡、客坊乡和黄埠乡9个乡镇所辖的建制村生活污水处理工程及相应的存量污水处理设施、管网工程

合作期限：20年(其中建设期2年，运营期18年)

NO.29晓清环保中标博野县城区供水一期工程PPP项目

7月25日，晓清环保科技股份有限公司中标13706.0万元博野县城区供水一期工程政府和社会资本合作(PPP)项目

建设内容：博野县南水北调水厂工程、博野县城区给水管网工程和博野县城区配水管网入户工程

NO.30碧水源联合中标四川污水处理厂工程一期及其配套管网工程PPP项目

7月25日，北京碧水源科技有限股份有限公司作为联合体牵头方与北京久安建设投资集团有限公司联合中标307449100.00元四川省内江市隆昌市经济开发区管理委员会隆昌经济开发区污水处理厂工程一期及其配套管网工程PPP项目采购

合作期限：30年(其中建设期约1年，运营期为29年)

NO.31北控中科成环保集团有限公司中标两PPP项目

7月25日，北控中科成环保集团有限公司中标台州市黄岩江口污水处理厂改扩建工程PPP项目及四川省攀枝花市城市管理局攀枝花市生活污水处理设施建设PPP项目，总中标金额2089529300元

NO.32东方园林联合中标7.82亿阳东区村镇污水处理建设PPP项目

7月26日，北京东方园林环境股份有限公司作为牵头人与中山市环保产业有限公司联合中标78204.6万元阳东区PPP模式整区推进村镇污水处理建设项目

建设内容：阳东区城区污水处理厂和阳东经济开发区污水厂已建部分的提标改造工程，以及阳东区城区污水处理厂新建工程和阳东经济开发区污水厂新建工程、新建设配套污水管网180.72千米、新建农村污水处理设施覆盖133个行政村，共需建设225个污水处理设施、城区现有66.22公里市政道路实行雨污分流管网改造

合作期限：30年(其中建设期2年)

原标题：七月出现较多PPP大单，面临资本寒冬，PPP是企业发展的绊脚石还是促进发展的必要选择