全流域治理 政府“按效付费” “三链网式”水生态修复

城南的澛港小区西区，熟悉这里的市民应该还记得它以前的样子：水系两侧均为菜地，面源污染严重，小区雨污混流现象严重，生活污水直接排入河道内，水系浅，淤泥深，无生物，严重黑臭。住在附近的居民，天一热连窗户都不敢开。然而现在的澛港水系，“水畅、水清、岸绿、景美”，人水和谐的美好景观，让很多人对它的美丽“变身”感到惊叹。

多条黑臭水体惊艳“变身”

记者获悉，2016年起，弋江区住建委将澛港水系作为辖区黑臭水体整治工程的示范项目打造，成效明显。截至目前，弋江区境内到2020年之前需要完成整治的9条黑臭水体已经完成7条，另外2条也接近尾声，正在等待验收。

19日上午，记者来到澛港小区西区的澛港水系，即使是高温酷暑，这里不仅风光美丽且水体无任何异味。记者了解到，目前，弋江区已经通过省环保厅、省建设厅验收并达到“初见成效”的水系共7条，分别为：汇成水系、都宝水系、四联小区水系、中山南路水系、高校园区水系、中央城水系、澛港新镇水系，剩余两条水系干子沟水系、高新园区南区水系，列入2018年整治项目。据悉，弋江区在黑臭水体整治过程中，没有仅拘泥于9条任务水系，而是采取全流域治理的方法。9条黑臭水体整治长度13.62公里，结合黑臭水体整治，弋江区政府对其关联水系进行了水质提升整治，整治水系约47公里，而整治、提升水系达到约60公里。

采取政府购买服务的模式

在整治模式上，2016年，弋江区为了确保水系治理的效果，达到标本兼治的目标，本着“高门槛、低价格、定效果、严考核”的原则，采取政府购买服务的模式，由治理企业按“建设-运营-移交”的方式进行实施。

实施单位自带方案进行整治，以项目达标作为考核依据，通过考核支付相关费用。对影响水质的外部因素由整治单位负责解决，政府部门给予全力配合。项目实施前整治单位向政府缴纳高额保证金，整治期间不支付工程实施费用，整治完成达标政府退还保证金，建设部网站摘牌后分年度支付维护费。根据考核情况支付运营维护管理费用。简而言之，就是“按效付费”。

“三链网式”修复技术

值得一提的是，弋江区黑臭水体整治采取的核心水生态修复技术，更加环保的“三链网式”水环境治理与维护技术，从生态修复入手，从生物链初级者生产者开始完善消费者、分解者，形成完整的食物链、生态链，强化生物多样性，对污染河道进行生物生态修复。水体中生物多样性增加，可以促进水体中有机物的降解，并有助于水体增氧，从而有效地消除水体黑臭，恢复并持续提升水体的自净力，建立起良性循环的生态系统。

该技术体系以将治理水污染、水质提升为首要目标，将生态恢复作为长期目标，将水体维护提升到重要地位，具有可持续发展意义，其发挥出的水生态修复效用已经在城南多条水系中得到体现，群众满意度和美誉度良好。

原标题：全流域治理 政府“按效付费” “三链网式”水生态修复 弋江区7条黑臭水体惊艳“变身”