855股环保“陈情” 环境治理进入“新赛道”

环保号角正吹响A股市场。

6月以来，就有众兴菌业、沙钢股份、蓝丰生化、辉丰股份及东江环保等多家上市公司收到交易所问询函，涉及环保信披等问题。

最新数据显示，过去一年，沪市1420家披露年报的上市公司中，855家披露了环境保护相关信息，相比2016年披露的255家，同比增幅高达235%。其中，386家属于生态环境部公布的重点排污单位，另有439家属于自愿披露环保信息。

“绝大多数公司环保信息中不仅披露了主要污染物名称，还涉及了排放方式、防治污染设施的建设和运行情况、突发环境事件应急预案以及环境自行监测方案等情况，比如，华电国际、海螺水泥等企业，在社会责任报告中以图表方式披露环境保护投入和进展情况。”7月16日，上交所公司监管部门相关负责人对记者表示。

除了加强对上市公司环保信披力度，在环保督查的背景下，上述上交所公司监管部门相关负责人还表示，“接下来，会对未按要求履行环保信息披露义务、不符合环保要求的公司，加大监管约束和惩治力度。”

环保“晴雨表”

855家年报中披露环保相关信息的公司中，有不少是煤电、钢铁、水泥建材、化工医药、造纸等领域被重点关注的对象。

超低排放，是煤电和钢铁行业等污染“集中户”环保治理的关键词。

早在2014年，国家发改委、环保部和能源局共同印发的《煤电节能减排升级与改造行动计划》中就提到，要逐步降低平均供电煤耗和严控大气污染物排放，到2020年部分现役和新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标准煤/千瓦时。

整体来看，沪市16家煤电行业公司节能减排任务均已接近尾声，浙能电力和申能股份甚至已在2017年提前完成“超低排放”改造任务，如申能股份全年供电煤耗为292.37克煤/千瓦时。

7月16日，华电国际安全生产部环保处处长于世秋告诉21世纪经济报道记者，公司主要从三方面加强安全环保生产，其一是强化环保设备管理，“环保设备一律等同于发电主设备进行管理考核，出现问题也按照主设备进行同等的追责”;其二是针对环保设备的升级改造，公司现在的煤电设备排放标准和燃气设备的技术标准是一样的，基本都达到了超低排放标准，部分中部地区的设备可能还没达到标准，到2020年也会逐步实现”;其三则是“加强环保设施运营规范化”。

数据显示，华电国际2017年环保资本性和成本性的总投入达55.87亿元，占其当年营业收入比重达到7%。通过升级改造，2017年底，其累计完成超低排放改造的煤电机组容量达3300万千瓦，占煤电机组总容量的94%。

此外，截至2017年底，华电国际的清洁能源装机总容量达1013.01万千瓦，比上年增加65.79万千瓦。

无独有偶， 2018年5月，针对钢铁行业的《钢铁企业超低排放改造工作方案》征求意见稿，也提到了“重点推进粗钢产能200万吨及以上的钢铁企业实施超低排放改造，力争2020年底前完成钢铁产能改造4.8亿吨，2022年底前完成5.8亿吨”的目标。

早在2000年上市的宝钢股份，除了2017年完成吸收合并武钢股份复牌上市的“大动作”，也在多方面探索环境治理的“新赛道”。

7月16日，宝钢股份能源环保部顾青告诉21世纪经济报道记者，“2003年开始，宝钢股份开始公布环境报告，2005年改为公布可持续发展报告。公司主要是从社会责任、经济可持续和环境保护三个方面考虑。一方面是做到对外部环境有所研判，另一方面是公司高层明确节能减排的方向，提前做好规划。”

目前，宝钢股份有上海宝山、武汉青山、南京梅山和湛江东山四大生产基地，以宝山基地为例，2013年-2017年，其五年环保技改项目投入累计超过35亿元。

在焦炉、烧结技术改造方面，宝钢是行业内“第一个吃螃蟹的人”。

顾青提到，在新建设的湛江基地，在设计时考虑了很多新技术，青山、梅山、宝山基地还在改造中。

数据显示，2017年宝钢股份环保投资总额为13.74亿元，同比提升1倍，占总投资比例的27%。

与此同时，2017年其碳排放量减少约410万吨，而2014-2015年，其碳交易量分别为11万吨和12万吨。

“2018年，环保税开始征收，在这样的背景下，宝钢前期的环保投入有所回报，在申报过程中，能够享受优惠政策的排放源越来越多。”顾青提到。

与煤电、钢铁等行业不同，化工医药行业除了废气外，污染物更多的是废水和危险废弃物。沪市近150家化工、医药行业公司，中国医药节能减排资金投入合计1600多万元，实现化学需氧量(COD)排放量同比下降4.5%，二氧化硫排放量同比下降95.46%。

2017年是巨化股份披露社会责任报告的第八个年头。2017年，这家氟化工行业龙头累计在环保上投入近1300万元，综合能耗为97.49万吨标准煤，实现万元产值综合能耗0.871吨标煤(按90不变价)，比2016年下降32.5%。

7月16日，巨化股份人士还告诉记者，“2017年，公司对全部副产高温室效应气体HFC-23进行处置，全年核证减排量为2923.74万吨。”

环保高压持续

事实上，不少上市公司已感受到环保监管加强的压力。

以辉丰股份为例，其因环保问题临时停产整治，5月30日还表示，原预计的复产工作将延期，预计全面停产不会超过三个月。

6月13日，辉丰股份披露《关于子公司连云港市华通化学有限公司收到环保部门 <关闭告知书> 的公告》，深交所在6月27日发出问询函，要求辉丰股份梳理目前公司仍处于停产状态的生产车间情况，说明目前的整改进度是否与预期进度相符，是否存在无法按期复产的情况等。

对于加强环保信披，上市公司均表示理解与支持。

“强化企业的环保信披，是一个公司社会责任和治理能力的体现。比如一些境外的机构投资者，可能没有办法跑到上海来实地看公司的经营情况，但他们在做投资决策的时候，就可以多方面考量公司的治理能力。” 7月16日，上海医药一位人士表示。

其坦言，加强环保信息披露，也是A股市场走向成熟和国际化的标志。

记者也了解到，A+H企业在港股市场就有披露ESG(Environmental环境、Social社会、Governance 治理)报告的要求。

上述巨化股份人士则建议，“可以建立一个全国性的企业环保信息公开平台，将环保法规定的国家各级环保主管部门、企业事业单位和其他生产经营者等主体应当公开的信息统一予以披露，让社会公众可以了解。”

“未来对于上市公司环境方面信息的披露要求，会越来越严格、越来越透明。主要包括几大类，一是重污染行业;二是金融机构，虽然他们不排污，但他们是很多企业产业的投资方，所以银行等金融机构信息披露也在研究中。第三，对沪深三板的企业要求也会更高，可能会按照ESG标准来披露。总体来说，无论是重污染还是非重污染企业，未来在环境信息披露上都会越来越规范和严格。” 7月16日，复旦大学环境经济研究中心副主任李志青表示。

据悉，上交所正计划修订上市公司环境信息披露指引，这也是继2016年10月，上交所发布第三批行业信披指引之后，对公司在ESG方面的一次升级关注。

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