为深入贯彻习近平总书记生态文明思想和推动长江经济带发展重要战略思想，湖北日前出台《长江大保护十大标志性战役行动方案》，在沿江省份中，率先立下规矩，划定红线，以壮士断腕、铁腕治江的决心，开展生态修复和环境保护。从今天起，本台推出系列长江解读，对十大标志性战役中涉及的15个专项战役进行系统解读。今天，我们邀请到湖北省经信委副主任王建民，结合《湖北省沿江化工企业关改搬转实施方案》，为您解读湖北在破解“化工围江”难题上的具体方案。
将“沿江化工企业关改搬转”作为十大标志性战役的首役，是湖北遵循习近平总书记“立下规矩”的要求，敢于动真碰硬的具体体现。
湖北省经信委副主任王建民：湖北省委省政府落实习总书记的重要指示，对沿江化工企业、化工产业怎么发展，立规矩、定规则，指引今后的发展方向。这个方向的核心，就是要转型，要高质量，要绿色。
《方案》指出，湖北将全面推进沿江1公里内化工企业关改搬转。此外，全省还将取缔关闭造纸、制革、印染等行业污染企业千余家。对于不符合规划区划或安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业，《方案》明确，一律实施关停或迁入合规园区、改造升级。力度之大，在沿江省份居于前列。
湖北省经信委副主任王建民：全省现有1021家化工企业，我们划分了时间界限的要求。也就是2020年12月31号以前，必须完成一公里范围内的化工企业关改搬转，消除对长江的威胁。另外就是1到15公里范围内的化工企业，必须在最迟2025年12月31号以前，要完成这项任务。
化工是湖北的支柱产业，力度空前的关改搬转，如何稳妥推进？湖北提出“一企一策”的整改方案，针对七种不同类型的化工企业列出四类整改要求：
01
已在合规化工园区内以及沿江1公里内不在化工园区内极少数大中型化工企业，通过改造能够达到安全、环保标准的，须就地改造达标。
02
沿江1公里内的小微型化工企业，须搬迁进入沿江1公里外的合规化工园区，或者关闭、或者转产。
03
其他不在合规化工园区内，安全、环保和卫生风险较低的化工企业，通过改造能达到安全、环保要求的，应就地改造达标，或通过搬迁进入沿江1公里外的合规化工园区。
04
不符合规划、区划要求，安全、环保风险较大的化工企业，通过改造仍不能达到安全和环保要求的，须由地方政府依法责令关闭退出或转产。
湖北省经信委副主任王建民：无论是大型企业还是中小型企业，在环境安全以及在对长江污染的治理上，标准都是一致的。在一公里范围内还是一公里范围外，最起码的必须通过改造达标的方式，消除对长江污染的威胁。
企业是长江生态环境保护建设的主体和重要力量。一方面，企业要承担起该承担的责任，另一方面，企业的合法利益也应被保护。湖北在《方案》中明确了对沿江化工企业关改搬转的支持。比如，财税政策方面，省级每年统筹安排2亿元专项资金支持关改搬转，其中省财政1亿元、省级传统产业转型升级专项资金中再调剂1亿元；省财政在安排地方债券时，对沿江有化工企业整治任务的市县区予以倾斜，对化工企业关改搬转给予贷款贴息、基建投资补助、职工安置等支持。
湖北省经信委副主任王建民：通过这些优惠政策，引导激励这些企业一个是继续改造，第二个是关闭一些没法达标的企业，还有就是鼓励他们搬入化工园区或者是转产。
对于未来沿江产业的布局，湖北也作出了规划。
湖北省经信委副主任王建民：今后沿江一公里范围内，禁止新建重化工项目，禁止布局重化工产业园区。1到15公里范围内，今后要新建项目，必须进入合规的化工园区。省委省政府已经明确提出来了，要对整个沿江的国土空间规划、土地利用规划、产业规划进行重新的考量，这个工作已经启动，
长江评论：在长江大保护中体现湖北担当
“库兹涅茨环境曲线”揭示了区域环境与经济发展之间的倒“U”形关系：即经济发展到一定程度后，曾经因为经济增长而恶化的环境质量，会在经济发展到一定水平后呈现向好的趋势。但是，这种向好，绝不会自动发生，它需要人类意识的觉醒，更需要付出巨大的努力。
掌舵领航长江经济带发展，习近平总书记提出“共抓大保护，不搞大开发”的总体发展导向，要求沿江省市正确把握“五个关系”，扎实做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”。这是中国重大区域发展战略的创新实践，是对世界流域经济发展的巨大贡献。
家住长江边的湖北，以此为号令、据此以生养，责无旁贷、义无反顾！
深入贯彻习近平总书记生态文明思想和推动长江经济带发展重要战略思想，眼下，在1061公里的湖北长江岸线，以生态保护为灵魂、以高质量发展为目标的十大标志性战役吹响了冲锋号角。
十大标志性战役火力直指最难的问题、最硬的骨头——“化工围江”、“垃圾围城”，我们将背水一战；非法码头、非法采砂，我们将严管严治；固废处理、污水治理，我们将治本清源；黑臭水体，面源污染，我们将有堵有疏；水源保护、生态复绿我们将久久为功……
十大标志性战役正集结起湖北最团结、最广泛的力量——省委高度重视，全力推进；省政府成立十大标志性战役指挥部，健全领导体制和工作机制；15个专项战役牵头部门既明确职责分工，又强调合力推进；17个市州落实属地责任，将任务清单化、项目化、具体化；前有时间表、路线图；后有严督办、真问责，向往天蓝、地绿、山青、水净的6100多万荆楚儿女更是关心、支持并将积极参与十大标志性战役，共同书写美丽中国的湖北画卷。
长江经济带十大标志性战役，就是要将高水平环境保护和高质量发展更好结合。这是湖北对国家战略的回应、对人民期盼的承诺、对子孙后世的宣誓。湖北必将以实打实、硬碰硬的干劲与决心，不惧艰险、勇于克难，趟出一条生态优先、绿色发展的新路，确保党中央决策部署在湖北落地生根，在长江大保护中体现湖北担当！
原标题：【长江解读】破解“化工围江”：用严格的“规矩” 划定关改搬转的红线
