关于2018年度环境污染第三方治理模式和成效研究的招标公告

各有关单位：随着我国加快推进生态文明建设，大气、水、土壤污染防治“三大战役”相继打响并深入开展，全国各地污染治理的需求急剧扩大。在此情况下，环保产业迎来了发展的大好时机，环境污染第三方治理模式以其较高的污染治理效率和较低的污染治理成本，为满足各地污染治理需求带来了新的解决方案，发展迅速。国务院于2014年出台了《关于推行环境污染第三方治理的意见》，对环境污染第三方治理的推行工作提出了总体指导意见和要求。2017年8月，环境保护部发布了《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》，进一步推动环境污染治理以“市场化、专业化、产业化”为导向，引导社会资本积极参与，提升治污效率和专业化水平。近年来，全国各省市在城镇公共环境服务、工业园区污染治理、重点行业企业等方面陆续开展了各类第三方治理试点示范工作，探索制定了管理办法、定价机制、合同范本、财税补贴、绿色融资和监督机制等政策工具，形成了一些典型性代表性的环境污染第三方治理模式，促进环境治理水平效率不断提升，污染减排和环境质量改善成效显现，但在第三方法律责任判罚，以及切实落实对第三方监管、处罚和实施信息公开等具体实践上仍面临诸多共性管理问题和技术挑战。

为梳理和总结我国环境污染第三方治理模式实施进展，服务第三方治理后续政策制定，推动第三方治理市场发展，拟委托一家有资质的机构开展2018年度环境污染第三方治理模式和成效研究，形成研究报告。相关信息及要求如下：

一、工作内容

1.总结和研究我国环境污染第三方治理总体发展成效和进展；

2.总结和梳理截止本研究完成前，国内部、省、市在推进环境污染第三方治理方面的政策发布情况，包括指导意见、实施方案、金融扶持、财税补贴、监督管理、信息公开等方面情况，研究政策发展趋势；

3.总结梳理各省、各行业在环境污染第三方治理方面的具体实践和试点示范案例，研究提出典型模式和推广建议；

4.分析和梳理我国环境污染第三方治理市场发展情况；

5.分析我国当前推进环境污染第三方治理存在的问题和调整，提出解决思路和对策建议。

二、预期成果及时间要求

1.编制工作计划，确定研究方向、方法和内容；根据工作计划，开展资料、文献、案例等材料的收集工作；

2.合同签署后两个月内，完成《2018年度环境污染第三方治理模式和成效研究》报告初稿。期间双方及时沟通交流，确保所选国别、案例、研究方法切合研究方向，对一些典型案例进行实地调研；

3.在完成报告初稿后，对初稿进行审核及讨论，征求专家意见，进行修改完善；

4.2018年10月25日前，形成报告终稿。

三、资质要求

1.要求投标单位

（1）具有环境污染第三方治理研究背景和研究基础，承担过环境污染第三方治理调查和研究相关的课题。

（2）熟悉国内环境污染第三方治理政策和市场相关情况。

（3）具有环境污染第三方治理试点示范评审经验者优先。

2.投标单位应有能力提供

（1）项目负责人

项目负责人1名，应具有硕士或以上学历和具有5年或以上环保相关项目工作经验，在环境污染第三方治理方面有相关研究或项目经验者优先。

（2）项目组成员

项目组成员至少3人，应具有环境、经济相关专业大学本科或以上学历，并有环保相关项目工作经验，在环境污染第三方治理方面有相关研究或项目经验者优先。

四、获取招标文件的方法及联系方式

获取文件的方法：在对外合作中心网站、中国采购与招标网上下载招标文件或联系下方联系人获取。

联系人：韵晋琦陈坤

电话：86-010-82268936/8627

电邮：yun.jinqi@mepfeco.org.cn/chen.kun@mepfeco.org.cn

五、接受投标的地点、人员及投标截止时间

投标书接收人：卢俊名

联系电话：010-82268845

电子邮件：lu.junming@mepfeco.org.cn

通讯地址：北京市西城区后英房胡同5号710室

邮政编码：100035

截止时间：2018年6月13日18:00（北京时间）

六、其他注意事项

1.封装要求：整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”；外封袋和内封袋均应密封完好，并加盖单位公章。

2.人员简历要求：项目建议书所列人员应按照招标文件所列格式提交个人相关信息，并由本人签名确认。简历格式要求见后。

3.技术方案要求：请参照工作大纲要求编写你单位的技术建议书，并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述，该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性阐述，你单位的技术建议书将被视为没有响应招标文件要求，不被我中心接受。

请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。

特此公告。

附件1：咨询服务建议书征询文件

附件2：人员简历

环境保护部环境保护对外合作中心

(环境保护部环境公约履约技术中心)

2018年5月25日

注：如查看附件文件，请到环保部对外合作中心官网查询