敞开大门 垃圾厂里有新知——走进大连泰达垃圾焚烧厂

推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放，对于化解“邻避效应”具有重要而深远的意义。辽宁大连泰达垃圾焚烧发电厂在向公众开放方面认识早、措施实、机制全、效果好，本期特向读者推荐。希望通过典型案例，进一步探索推动公众开放工作的规范化、标准化和规模化。

洁净的地面、通透的玻璃廊道、郁郁葱葱的绿植、满墙的公众参观留言……如果不是大厅中央“大连城市中心区生活垃圾焚烧发电厂”几个大字，你很难将眼前的场景与“垃圾处理”联系到一起。

尽管地面和玻璃已经很干净，但保洁人员仍在认真地擦拭。保洁大姐说：“经常有市民来参观，所以要保持绝对清洁。家里来客人，必须收拾干净才行呀。”

朴实的话语中，透露出了大连泰达人对公众开放工作一致的认知和真抓实干的做法。

理念

将开放需求融入设计之初

与很多企业不同的是，大连泰达垃圾焚烧厂对公众开放的计划，早在建厂时就已确立。

2009年，为解决大连中心城区的垃圾处理问题，泰达垃圾焚烧发电厂正式开始设计。建设之初，公司高层就明确提出一个原则：要充分考虑项目建成运行后如何向公众开放的问题，要便于市民参观监督。

就这样，开放的理念融入到了设计之中。随着2012年项目正式建成投产，一条长50米、宽8米的透明参观廊道呈现在眼前。这条廊道两侧和底部均由承重玻璃构成，与生产作业区融为一体，透过玻璃，市民可以清楚看到厂区内的生产设备和作业流程。

此外，厂区的核心中枢——中控室，也设计在这个廊道中，所有的工作现场、排放参数等都在大屏幕上一目了然。

负责接待公众参观的徐杰自豪地说：“对于大连泰达来说，请公众参观不是为了落实上级部门的要求，而是一种自觉的行为。”对于很多地方发生的“邻避事件”，泰达人形成了共识，那就是开放，用开放来消除误解、增进了解、建立信任。

“首先要自身过硬，要大胆地把老百姓请到家里来做客、来参观，口说千遍不如目睹一次。”徐杰说。

这种开放的理念和胸怀并非虚言。2012年，泰达垃圾焚烧发电项目刚投产运营，厂区外就树立起了一块大型电子屏，实时滚动显示着二噁英、硫化氢等主要排放数据。在这方面，大连泰达可以说先行一步、超前完成。

机制

团队、资金、管理制度一个也不能少

环保设施向公众开放是一项长期工作，不能靠一时热情，必须建立人员、资金、标准、流程等一系列完善的制度，形成长效的保障机制。

为此，大连泰达垃圾焚烧发电厂设立了专门的机构牵头公众开放工作。每次开放活动由工会全面负责，工会会通知协调各部门，做好每个环节的保障工作。有专门的部门牵头负责，明确了公众开放这项工作的责任主体，避免了部门之间的推诿扯皮和相互推脱。

有专业的工作团队，也让大连泰达垃圾焚烧发电厂的公众开放工作迈上一个新台阶。工会主席徐杰就是他们当中的一员，也是企业最早的开放工作解说员。其他两人则是完全专职，全身心投入到公众开放工作中。

为了提升效果，团队针对同一个内容会准备很多版本的讲稿。根据不同群体的特点，有“儿童版”“大学生版”“专业版”等等。不仅如此，企业每年还安排他们参加社会上的专业媒体培训，提升沟通、主持、协调的能力。

在这里，公众开放工作是有专项资金保障的。每年下半年，相关人员根据宣传品印刷数量、车辆保障、展品更新等需求制定预算，报财务部门审批。目前，这笔费用已经增至每年30万元左右。

此外，2015年底，企业正式制定了《对外参观接待管理制度》，对部门及人员职责、讲解引导、安全保障等方面进行了详细规定，并配有参观流程图，确保了开放工作有序、顺利开展。

完善的体制机制保障，让大连泰达垃圾焚烧发电厂的公众开放工作底气十足。企业对外承诺：24小时接受公众预约参观。即使没有提前预约，只要生产、安全、讲解条件允许，也可以随时接待公众来访。

成果

打造寓教于乐的新天地

2012年以来，大连泰达垃圾焚烧发电厂接待各界参观人员1.5万人；与大连理工大学等十几所高校签署协议，成为高校教学实践基地；与大连市青少年记者学会等多家社会机构联手，举办亲子活动近百场。通过不断丰富参观内容、精心设计参观环节，这里俨然成为了一个寓教于乐的新天地。

2015年6月，大连市环保局拨款75万元，企业环保配套80万元，在此建成了“大连市环境教育基地”。基地分为“城市病情探秘”“生活习惯改变”和“垃圾焚烧科普”三大主题板块，通过图片、声音、影像、模型、互动和场景再现等多种手段，让参观者了解垃圾分类知识，参与互动游戏。

随着环境教育基地的建立，开放内容不断升级，前来参观的人也络绎不绝。在夏季高峰期，几乎每天都有社会团体前来参观。

几年来，大连泰达垃圾焚烧发电厂接待的参观者中，有天真童趣的孩子，也有年过花甲的老人，有语言不通的外国友人，还有热情洋溢的环保志愿者。社会各界人士汇聚在这里，通过实地体验和现场交流，消除了误解，提升了环境意识。

【企业说】

开放不是压力而是动力

作为一家垃圾焚烧发电厂，抓生产之余致力于环境教育，也是我们的责任担当。我们希望通过公众的参观，消除他们对垃圾焚烧发电厂的认识误区，让更多人看到科技的力量，改变公众以往对垃圾处理厂“脏、乱、差”的传统印象。

敞开大门对外开放，并没有给公司带来压力和困扰，反倒是受益颇多、乐在其中，这是一个良性循坏的开端。

首先，厂区对外开放可以破除邻避效应，我们不把自己变得神秘，大家便觉得你亲近。

其次，这一举措对自身而言，也会促进企业更好地发展。正因为要时刻面对公众，所以我们的技术要保持先进、内部环境要整洁美观、员工面貌要饱满热情，这无形中对企业都是促进和推动。

再者，公众近距离了解垃圾焚烧发电，不但消除了参观者的顾虑，还留下了难忘的环保之旅，公众也因此成为企业最好的宣传者。

原标题：敞开大门，垃圾厂里有新知