吉林梨树县从严从实加快环境及流域治理

吉林梨树县高度重视招苏台河治理工作，招苏台河在梨树县境内长度85公里，流经4个乡镇，县政府多措并举从严从实改善招苏台河水质环境。

推进“河长制”责任落实。制定了《梨树县全面推行河长制实施工作方案》，全面落实了县、乡、村三级河长，明确了总河长2名、县级河长20名、乡级河长53名、村级河长220名，实现了“一河一图”“一河一档”“一河一策”。落实了各条河流巡河员、保洁员。在水利局增设“河长科”，增加行政人员编制3名。通过报纸、网络、公示牌公开各级河长名单，严格落实责任，层层分解任务、级级传递压力，督促河长制责任落到实处。

推进生活污水治理。针对招苏台河和东辽河梨树控制单元城镇生活污水污染问题，县计划投资6.5亿元，建设16个乡镇污水处理站及雨污分流管网，实施重点污染河段清淤疏浚、农田缓冲带、隔离带、湿地等工程。2017年9月，与广西博世科环保科技股份有限公司签订了合作框架协议，采用PPP模式融资。项目(一期)，由博世科公司投资3500万元，在四棵树乡、喇嘛甸镇建设2座小型污水处理站及配套管网。日处理能力1600吨，其中四棵树乡600吨，喇嘛甸镇1000吨。目前，2个污水处理站已经进入调试阶段。剩余14个乡镇污水处理站、管网、清淤疏浚工程计划在2019年完成。

推进并网治污。投资4863万元，对梨树县污水处理厂提标改造和技术改造，2017年8月通过环保竣工验收投入使用。每日最大污水处理量为3万立方米，排放标准由二级提高到GB 18918-2002一级A，年削减化学需氧量2900吨、氨氮200吨左右。投资3500万元，实施了梨树镇北部区域污水干管新建工程，由梨树县污水处理厂承接霍家店新区3000-5000吨/天的生活污水，解决了污水直排问题。

推进畜禽粪污资源化利用。全县年生猪存栏量111万头，肉牛存栏量17万头，羊存栏量18万只，蛋鸡存栏量390.2万只，肉鸡存栏量87.8万只，折合217万头当量猪。年产生畜禽粪污总量为620万吨。共有165个规模养殖企业全部建成了储尿池、储粪池，已经达到畜禽粪污资源化利用的粪污总量约为288万吨，其中吉林省侬本生物科技有限公司有机肥生产企业处理粪污35.2万吨，养殖场(户)共处理252.8万吨，主要以还田、还棚利用为主，粪污综合利用率达到46%，尚有332万吨粪污未被有效利用。

2017年7月，县与新三板上市公司苏州科特环保股份有限公司签订了《农牧业废弃物资源化利用框架协议》，项目主要处理的有机物包括粪便、秸秆、蔬菜秧棵、畜禽动物肢体、餐厨垃圾等。2017年9月，该项目被农业部列入畜禽粪便整县推进项目，并给予6000万元的资金扶持。一期工程年处理30万吨粪污已进入征收土地阶段，2018年6月份投产。当一期项目运行负荷达到75%时，开始建设二期项目，粪便处理规模和一期相同;增加处理蔬菜、动物肢体、餐厨垃圾3万吨/年;新建城市污水处理厂污泥制绿化用有机肥厂。二期项目建设期为一年。当二期项目运行负荷达到75%时，依次建设三期项目、四期项目等，若原料足够多，多期项目一起建设。所有项目计划在2020年前完成。同时，加快推进兴宝农业科技有限公司有机肥生产项目，目前已经收集畜禽粪便3万多吨，全部用于人参、草莓种植。

推进农业面源污染治理。县耕地面积310万亩，年施用化肥20万吨左右。为预防化肥入河污染问题，我县依托“梨树黑土地论坛”，加快农业科技成果转化。积极与中国科学院沈阳应用生态研究所、中国农业大学等科研院所以及相关农机生产企业加强合作交流，研发并创建了适合我国国情的玉米秸秆覆盖全程机械化栽培技术“梨树模式”，率先解决了肥水流失和秸秆入河污染的环境问题。2016年3月2日，农民日报以《“非‘镰刀弯’地区玉米怎么种――‘梨树模式’值得借鉴”》为题进行了整版报道，对这项新的玉米种植方式进行认定。目前，已经在东三省建立了38个试验示范基地，其中吉林省24个，推广面积达150 万亩。同时，积极推进秸秆综合利用，引进四平瑞源秸秆生物炭基肥等资源化利用项目，从源头上解决秸秆污染问题。

推进生活垃圾整治。计划在全县16个乡镇(梨树镇除外)建设16个清扫、收集、转运站，实行生活垃圾“村收集、乡镇转运、县处理”，每个系统需要资金500万元左右，共需基本建设资金8000万元左右。一期工程在榆树台镇、万发镇、四棵树乡、林海镇、小城子镇建设5座农村垃圾收集转运站，2017年已全部投入运营，覆盖218个行政村。榆树台垃圾中转站辐射金山乡、泉眼岭乡和胜利乡，共服务57个村(社区);万发镇垃圾中转站辐射东河镇和双河镇，共服务53个村(社区);四棵树乡垃圾中转站辐射喇嘛甸镇，共服务27个村(社区);林海镇垃圾中转站辐射刘家馆子镇和沈洋镇，共服务48个村(社区);小城子镇垃圾中转站辐射小宽镇，共服务个33村(社区)。以上垃圾中转站建设规模为日压缩转运生活垃圾250吨，每个每天处理垃圾50吨;项目占地4400㎡，其中万发镇、小城子镇各占地1000㎡，榆树台、四棵树乡、林海镇各占地800㎡，总建筑面积1537.5㎡(每个307.5㎡)。购置各种设备410台(套)。项目总投资为1500万元。上述5个垃圾收集转运站及二期剩余乡镇的转运站采用PPP模式，由广西博世科环保科技股份有限公司出资建设，整个系统建成后交给第三方企业进行运营管理。

推进农村环境整治。扎实开展城乡建设管理百日会战和农村人居环境整治攻坚战，成立督导组，坚持领导带头包保、部门各司其职，建立早检工作机制，着力为城乡居民打造整洁宜居的生活环境。将环境整治工作摆在服务群众、服务中央环保督查的位置来抓，解决群众关切的实际问题，987个村屯废弃大坑全部清理，排放不合格的养殖场坚决关停。狠抓“三清、四归、五到位”工作，累计投资5000余万元，共出动人力7万余人次，出动车辆近2万台次，清运生活垃圾和建筑垃圾166万吨，清理边沟196万延长米，全面清理墙根树根电线杆根。依法规范市场29个，清理广告16542个，规范牌匾2621个，拆除违建774处。共组织交警分赴到各乡镇设计标准化车位3897个，实现车辆有序停放。确定乡镇村屯三级路长2168名，统一设计定制“三级路长制”标牌2604个，公开路长身份、电话，明确了各级路长职责，强化了包保责任。