双十一前夕，广西北海市生活垃圾焚烧PPP项目组织采购、评标工作结束，北京控股有限公司(以下简称北控)成为该项目的社会资本方，拿下日处理生活垃圾1400吨(包含填埋场工程)、总投资约6.25亿元的大单。
关于中标价，公告显示：期初垃圾处理费补贴单价65.60元/吨，填埋费52元/吨，除此之外，报价中还设置“超额垃圾处理补贴”，其计算公式=当期垃圾处理价格×超额垃圾处理量×Y%，Y：66。
北控、启迪桑德、上海康恒环境、恩菲“大战”北海垃圾焚烧项目
从最初的资格预审到预中标公示，再到项目的尘埃落定，笔者一直在跟踪北海生活垃圾焚烧PPP项目，觉察北控取得项目的投资运营权实属不易。与之竞争几乎全是固废领域“大拿”。
11月2日晚间，中国政府采购网发布北海市垃圾焚烧项目预中标公示。业内熟知的名企北控、启迪桑德、上海康恒环境成为中标候选人前三甲。
而在9月30日，项目预审结果的候选人为四家，除了上述的北控、启迪桑德、上海康恒环境之外，中国恩菲公司也入围。
据悉北海垃圾焚烧项目日处理规模为1400吨，包含填埋场工程。分两期建设，其中一期建设规模为1000吨/日，采用2×500吨/日炉排炉的焚烧线，投资额约为62470.83万元。二期场地预留。
超额垃圾处理补贴
目前对超额垃圾，逐渐都采用了多处理多付费，但付费比例没有一定的标准，因项目而异。
“根据上述公式，北海超额垃圾处理补贴=当期垃圾处理价格×超额垃圾处理量×Y%，Y：66。也就是说北海超量垃圾处理价格是正常处理价格的66%，相当于原来处理价格的2/3，也属于打折付费处置了。”一位熟悉PPP项目的、资深人士胡先生告诉笔者。
无独有偶，知情人士刘先生也指出：若进厂的垃圾量超额10%以上，设备维护费用也会加大，要求政府对超额的垃圾补贴也是情理之中，其实这种补贴跟污水处理进水量超标付费如出一辙。
关于超额垃圾付费，最终买单主体或许是产废单位。目前部分省市已经开始出台新的垃圾处理收费管理办法，对非居民产生的垃圾实行超量加价收费机制。
比如今年8月份，杭州颁布《非居民生活垃圾处理计量和收费管理办法》征求意见稿。规定从2018年1月1日开始，针对杭州市区非居民区产生的垃圾，例如商场、机关、企事业单位等。它们都有一个生活垃圾基准产生量，在基准量以及之内的按照240元/吨收取;超出基准量，收费标准就要调整到360元/吨。单位自运生活垃圾到垃圾处置场的，基准量内为90元/吨，超额了就要按照135元/吨。
原标题：四名企“大战”北海垃圾焚烧项目：北控成赢家
