2017年9月19日,由中国电力企业联合会、中国环境保护产业协会、清华大学、新华网主办的中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会在北京举行。以下为文字实录：
大会现场
[主持人]
尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾、媒体朋友们大家下午好！为全面反映中国煤电清洁发展情况，系统介绍煤电大气污染控制技术以及产业的水平状态，客观分析电煤对大气环境质量的影响，今天我们在这里召开中国煤电清洁发展与环境影响发布研讨会。本次会议由中国电力企业联合会、中国环境保护产业协会、清华大学、新华网共同主办。国家有关部委对本次会议高度重视，派领导出席今天的会议，下面我一并介绍。[2017-09-1913:56]
中电联副秘书长、行业发展与环境资源部主任安洪光
[主持人]
参加今天会议的有：环境保护部大气环境管理司刘炳江司长；国家发展改革委环资司姚明宽处长；国家能源局能源节约和科技装备司副司长刘亚刚副司长；中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩同志，副秘书长沈维春同志，以及中电联有关部门的领导和专业人员参加会议，电力企业有关部门领导和专业人员、大学及研究机构代表，媒体的代表还有我们特约的专家。我是中电联副秘书长安洪光，我代表联合主办方对参加本次会议的各位来宾表示热烈欢迎！同时对大家多年对中电联工作的支持表示衷心感谢！[2017-09-1913:57]
[主持人]
会议共有九项议程，具体的议程在代表证背面。下面首先让我们以热烈的掌声欢迎环境保护部大气环境管理司刘炳江司长致辞。[2017-09-1913:57]
环保部大气司司长刘炳江
[环保部大气司司长刘炳江]
各位朋友下午好！首先我代表环境保护部大气管理司对大家长期以来关心支持环境保护工作，对大气污染防治付出的努力表示衷心感谢！煤电行业在我国经济发展和环境保护中具有特殊的重要地位，我国所处的发展阶段以煤为主的能源结构决定了煤电行业必须在节能减排上有大突破、大作为，实现经济效益与环境效益的双赢。今天的机会非常难得，我想借此机会讲三方面意见。一是充分肯定煤电行业对大气污染减排作出的重大贡献。“十一五”以来国家把节能减排作为国民经济和社会发展的约束性指标，并把煤电行业作为重要抓手和突破口，取得了显著的成效。“十一五”初期，煤电行业主要污染物排放占全国排放总量的一半左右，经过十几年的努力，总装备容量是2005年的2.4倍，二氧化硫、氮氧化物的排放量均从最高峰的千万吨级下降到百万吨级，成为我国工业行业中达标排放率最高的行业，电力行业对完成“十一五”、“十二五”减排任务贡献最大，为我国的空气质量改善立下了头功。之前突出的酸雨问题有了显著的改善，酸雨国土面积下降了70%。[2017-09-1913:58]
[刘炳江]
近年来PM2.5年均浓度也在持续下降，组份中显示硫酸盐的浓度也在大幅度下降。电力行业属于资金、技术密集型产业，人才济济，是出技术和出经验的行业。“十一五”以来脱硫脱硝技术率先在电力行业取得突破和推广应用，不但加快国产化和产业化，形成了一整套适应于我国不同煤种、不同锅炉类型、不同燃烧方式的燃煤电厂成熟的节能环保技术。煤电机组脱硫的装机容量从2005年的12%增加到100%，脱硝装机容量从2005年的3%，目前除少数循环硫化床机组外均以配置了脱硝设施，从2014年起煤电行业又率先推进超低排放改造，2015年环保部、发改委、能源局印发《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》，提出到2020年完成超低排放改造，截止到今年6月底已累计完成5.7亿千瓦，占煤电机组装机容量的60%。京津冀地区已经全面完成，东部地区也已基本完成，到2020年将建成世界上最大的清洁高效煤电体系。[2017-09-1914:01]
[刘炳江]
第二说一下关于湿法脱硫。近年来我们做了大量的工作，今天借此机会把一些数和大家进行交流，供分享。我们对这个问题要理性看待，用数据说话，以事服众。首先湿法脱硫作为世界燃煤发电烟气处理的主流技术，是世界环保工程师经过40多年的研究探索开发应用，最终共同的选择。日本湿法脱硫占98%，美国占92%，德国占90%，我国占91%，全世界平均约占85%。二是关于燃煤电厂的三氧化硫排放问题。湿法脱硫本身不产生三氧化硫，相反可以协同脱出部分三氧化硫，超低排放改造后可去除70%以上。近几年从2014年开始我们已经安排了上百台机组进行测试，超低排放改造后三氧化硫浓度不会超过每立方每10毫克。至于说烟气湿度的问题，湿法洁净的量比干法高70%左右，就排放量而言，气象学家已经明确得出结论，湿法脱硫水蒸汽排放导致空气湿度的增加可以完全忽略不计。三是我听到很多电力工程师和我说，他们很委屈，从2005年引进消化咱们国家的脱硫现状，到现在自主研发开发了世界上最早水平的达到燃气机组水平的脱硫技术已经走到了国外。国际国内都竖起大拇指，所以我为中国的电力环保工程师叫好。我今天来也是抱着学习的态度，听听各个部委、科研单位、电力集团、环保公司国内外同行专家的意见和建议。[2017-09-1914:01]
[刘炳江]
我想说的第三个问题，非电行业是目前大气污染治理的重点。目前相比煤电行业污染物持续减排，非电行业对我国污染排放贡献越来越大，我国钢铁的产量占世界的50%，水泥占60%，平板玻璃占50%，电解铝占65%，且分布了40多万台量大面广的燃煤锅炉，量大面广的城中村、城乡结合部和农村的采暖用煤数量更是惊人。非电行业的污染治理的基数、管理的能力与电力行业相比还有很大的差距。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量占全国四分之三以上。另外挥发性有机物排放量还未得到有效的控制，主要来源是石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业。目前我们将紧紧抓住非电行业大气污染治理这个主要矛盾，加快推进工业炉窑燃煤锅炉和散煤等污染的治理。近期十部委和六个省政府联合印发了《京津冀及周边地区2017年-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，这既是一个大气治理的攻坚方案，也是一个企业转型升级的工作方案。目前在“2+26”个城市用的是空气质量改善目标倒逼产业结构、能源结构、交通结构调整的试验区，到下个月底，京津冀大气污染传输的通道“2+26”各城市完成以电替代煤300万户以上，纳入到2017年淘汰清单的4.4万台燃煤小锅炉全部清零，基本完成供电行业挥发性有机物整治工作，2017年采暖季完成工业企业无组织排放。今天来听大家的声音，主要是为了解决北京空气质量，北京作为祖国的首都，大气污染防治带有标志性，对内具有很强的示范性和引导性，对外关系到国家的形象，体现了国家治理体系和治理能力现代化水平，是一个重大的民生工程，也是一项重大的政治任务。希望各界能够凝聚社会共识，会后请各位媒体朋友对相关研究成果进行大力的宣传报道，实现同频共振，强化舆论正面引导。当前，秋冬季大气污染攻坚战争需要政府、企业、科学家、工程技术人员和社会各界凝心聚力，找准方向，抓住主要矛盾，久久为功，不能使错了力道。[2017-09-1914:02]
[刘炳江]
良好的舆论环境是攻坚行动顺利开展的重要保证，请媒体的朋友大气支持我们的工作，及时曝光地方不作为、企业违法违规排污等问题，积极宣传攻坚行动措施及取得的成效，报道攻坚行动的先进典型，增强公众对大气污染治理的信心，共同打好秋冬季大气污染防治的攻坚战。最后，非常感谢以中电联为主牵头搞这次宣讲，借此机会再次对大家表示感谢，谢谢。[2017-09-1914:03]
[主持人]
谢谢刘司长，下面请中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长王志轩同志致辞。[2017-09-1914:04]
中电联党组成员、专职副理事长王志轩
[中电联党组成员、专职副理事长王志轩]
尊敬的各位领导、各位来宾、各位专家，新闻媒体的朋友们大家好！电力是经济发展的先行官，改革开放以来，我国电力工业快速发展，发生了重大而深刻的变化，取得了举世瞩目的巨大成绩，为经济社会发展和人民生活水平提高作出了重要贡献。但是，受多种因素的影响，当前对能源转型、电力发展中的重大问题的认识还存在着误区，少数人还停留在旧有的经验、固化的思路、怀疑的惯性之中，中国电力发展总量是达到了峰值还是有继续发展的空间。中国电力发展水平与世界先进水平相比是高还是低，技术和设备是落后还是先进？电力在能源转型中的作用是核心还是配角？中国煤炭转化为电力的比重是偏低还是偏高，煤电应当快速退出历史舞台还是要发挥主力军的作用。煤电与可再生能源的发展是互相支持的关系还是有你无我的关系？煤电对空气污染的影响、治理是功臣还是元凶？湿法脱硫是加重了环境保护还是减轻了雾霾？以电代煤、以电代油，是改善了环境质量还是加重了环境污染等等，对这些问题的误区，除了立场观点不同，看问题的角度不同以外，很大程度上是对实际情况的不了解，信息不对称所至。[2017-09-1914:05]
[王志轩]
中国电力企业联合会的功能定位是立足行业、服务企业、联系政府、沟通社会。其中沟通社会就是为了让各界更多的了解电力行业的实际情况和取得的成就，认识到电力发展中存在的主要问题，希望社会各界共同为中国的电力事业发展贡献力量。为了让社会公众全面客观的了解中国煤电清洁发展的情况，中电联今年组织编写了中国煤电清洁发展报告，首次系统的阐述了中国煤电发展的现状以及在能源体系和电力中的作用，全面梳理了煤电治理污染、提高效率、降低资源消耗、推进循环经济发展、推进清洁发展的措施和行动，系统展示了煤电清洁发展的成效，存在的主要问题，并对中国电力转型和煤电清洁发展的趋势做了展望。[2017-09-1914:06]
[王志轩]
为了客观、真诚、有效的回应社会对煤电产生的环境问题，尤其是对雾霾影响问题的关切，我们联合中国环保产业协会、清华大学、新华网共同举办这次发布研讨会，几家专业机构都将在会上发布自己的研究成果。本次会议还邀请了中国环境监测总站、中国电力工程顾问集团、电力规划院、美国环保协会等单位介绍中国燃煤电厂的含量监测、国外燃煤电厂的污染控制情况。同时为了更加广泛和深入的与社会沟通，在专题发布、研究成果和技术介绍以后，本次会议设置了答记者问的环节，邀请有关专家针对记者的提问进行交流，希望针对社会关切的问题更有针对性的进行解答，起到一定的答疑解惑的作用。[2017-09-1914:06]
[王志轩]
各位代表，能源、环境、经济三者之间的平衡发展是经济社会转型的基础和标志，电力转型是能源转型的核心，煤电在电力转型的过程中仍然发挥着不可替代的作用。电力的作用和地位决定了电力转型不仅仅是电力行业的事情也是全社会的事情，离开了社会各界的支持、理解和参与，电力转型是不可能成功的。我们希望通过这样的会议进一步加深电力行业与世界公众的联系，进一步增强社会各界对电力行业的了解，与社会各界共同努力，促进电力行业的健康发展。长期以来，在党中央、国务院的正确领导下，在政府部门的主导下，电力行业认真贯彻落实国家能源战略和节能减排战略，电力发展和改革都取得了巨大的成绩，媒体以及社会各界也寄予了很大的关注，在此我代表中国电力企业联合会，也代表这次共同主办会议的四家单位向参加会议的政府部门、企业、媒体及有关单位的代表、专家表示诚挚的感谢！希望通过本次会议，通过媒体的作用，对中国煤电的发展，对煤电在现代能源体系和电网中的地位和作用，对煤电在环境保护方面的努力和贡献，对煤电在中国煤炭污染治理中的作用，对于煤电转型的艰巨性、复杂性、长期性有一个新的认识，为推进中国电力转型作出更大的贡献，谢谢大家！[2017-09-1914:09]
[主持人]
刚才听了炳江司长和志轩理事长的致辞，深感今天会议的重要性和必要性，感到电煤清洁发展不仅是电力行业自身的事，也关系国家生态文明建设，电力行业有责任、有实力来实现清洁发展。下面进行报告发布环节，请中国电力企业联合会行业发展与资源节约部主任潘荔同志发布。[2017-09-1914:10]
中电联行业发展与环境资源部副主任潘荔
[中电联行业发展与环境资源部副主任潘荔]
各位领导、来宾、媒体朋友们大家下午好，我现在发布中国电力企业联合会编制的《中国煤电清洁发展报告》。报告通过历史对比、国际比较的方法，客观描述了中国煤电清洁发展的历程、采取的行动和取得的成效。报告共五章15节，约8万字，将在中国电力出版社正式出版，今天发布的是报告PPT版。[2017-09-1914:11]
[潘荔]
本报告所指煤电清洁发展的内涵主要是提高煤电发展效率，减少碳排放强度，控制煤电大气污染、水污染，减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物及废水的排放，推进清洁生产，提高固废利用率的措施和成效。同时报告简要介绍了中国能源以及非化石能源的发展情况。第一章煤电发展状况。从能源与煤炭、电力与煤电、煤电与供热、煤电与电价四个方面介绍了中国电能占终端能源消费比重和煤炭转化为电力比重的情况，这两个比重是衡量一个国家现代化水平和煤炭清洁化利用的重要标志。中国以煤为主的资源禀赋决定了能源消费以煤为主的格局，也决定了以煤电为主的电力生产和消费结构。长期以来，煤电发挥着保障电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热等重要的基础作用。同时，也是平衡电价水平的坚实基础。[2017-09-1914:12]
[潘荔]
1978年改革开放以来，尤其是近十年以来，中国一次能源生产总量和消费总量快速提高。2016年中国能源生产总量达到34.6亿吨标煤、能源消费总量达到43.6亿吨标煤，其中原煤生产占能源生产总量的69.6%，煤炭消费占一次能源消费总量的62%。2016年世界一次能源消费中煤炭占比28.1%，凸显煤炭在中国能源消费中的主体地位。电力与经济社会发展密切相关，是经济发展的先行官，是重要的生产资料和生活资料，电力发展对国民经济的快速增长发挥了强有力的支撑作用。[2017-09-1914:13]
[潘荔]
中国发电量从2010年开始居世界第一位，发展装机从2011年开始居世界第一位。2016年中国电力装机容量达到16.51亿千瓦，发电量6.02亿瓦时。从结构看，中国火电在总装机容量与发电量中占比高，在满足能源电力需求上发挥了重要作用。虽然近十年可再生能源发电迅猛增长，但煤电仍然是中国电力供应的主力电源和基础电源。从全国平均角度看，2016年每共1度电量中有0.66度电来自燃煤电厂。随着风电、太阳能灯新能源的加速发展和用电负荷特性的变化，系统对调峰容量的需求不断提高。在美国灵活性电源占比达到44%，中国仅有6%，里面不包括灵活性改造的煤电。在现有的资源条件下，煤电是中国最重要、最可靠的调峰电源。热电联产、煤电机组可以给周边的企业供应蒸汽，可以给居民供热。6000千瓦级以上供热机组的比例由2005年的14.2%提高到了2016年的37.4%，供热量增长了一倍。同时供热机组已经成为解决北方城市散煤污染的最有效方式。比如辽宁两台30万的供热机组热电联产项目，这个项目替代关停了供热范围内一台10万千瓦和两台2.5万千瓦的供热机组，十处锅炉放的27台燃煤锅炉。项目投产后区域二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放总量分别下降3934吨、3510吨、1325吨。[2017-09-1914:14]
[潘荔]
煤电在支撑用电和用热需求的同时，还发挥了稳定当前电力价格水平的作用。尽管风电、太阳能发电等非化石能源发电的成本在逐年下降，但是与煤电相比，价格仍然较高。2016年，中国煤电平均标杆电价是0.3644元每千瓦时，这个标杆电价包括了脱硫、脱硝和除尘电价，其中西北煤电基地平均标杆电价0.2918元每千瓦时，煤电平均标杆电价与水电基本相当，略低于核电，但比气电、风电、光伏发电等具有明显的价格优势，有效抑制了高成本化石能源大规模发展所带来的用电成本的提升。[2017-09-1914:34]
[潘荔]
第二章煤电清洁发展行动。这一章是从装备技术水平、污染治理技术水平两个方面展示了电力行业为了实现煤电清洁发展所做的主要工作。中国作为煤电大国，长期致力于发电装备技术、污染治理技术的创新发展。在发电装备技术方面，中国的超超临界常规煤粉发电技术达到世界先进水平，空冷技术、循环流化床锅炉技术达到世界领先水平。在污染治理技术方面，中国燃煤电厂燃煤的煤质复杂，平均发热量与挥发份偏低，硫份和灰份偏高，二氧化硫、烟尘和氮氧化物的原始生成浓度较高，且大多数为环保技术改造项目。通过自主研发和引进吸收再创新，煤电大气污染物治理技术总体达到世界先进水平，部分领域达到世界领先水平。[2017-09-1914:35]
[潘荔]
从1956年第一台国产6000千瓦煤电机组投运开始，经过数十年的不懈努力，中国在发电装备技术水平方面实现了从低效到高效、从高污染物排放到低污染物排放，从依靠进口到全面国产化的大跨越。30万千瓦及以上火电机组比例由1995年的27.8%，增长到2016年的79.1%，提高了53个百分点。“十一五”以来，累计关停小机组达到1.1亿千瓦，投产百万千瓦等级机组96台，中国燃煤电厂加权平均运行年限11.26年，美国平均运行年限约38年。随着煤电装备技术设备、污染治理技术水平的快速提高，煤电机组结构的持续优化，管理水平的特许进步，中国燃煤电厂实现了从设计、施工、投运到关停的全过程管理。实现了从供电煤耗、排放浓度、总量控制、监管、统计的全方位管理，实现了气、水、声、渣的全要素管理。近年来又大规模开展了煤电大气污染物超低排放即近零排放的改造，进一步降低了排放浓度和排放量，实现了煤电全面的清洁化发展。[2017-09-1914:36]
[潘荔]
除尘技术快速更新换代，2016年电除尘器占68%，袋式和电袋除尘器占32%，平均除尘效率达到了99.9%以上，烟尘排放绩效由1979年的发一度电的25.9克下降到了2016年发一度电0.08克，下降了99.7%。自20世纪80年代后期，中国开始研究烟气脱硫技术。20世纪90年代先后从国外引进了各种类型的烟气脱硫技术，开展了示范工程建设，为大规模开展烟气脱硫奠定了技术基础。进入21世纪，火电厂二氧化硫控制步入以烟气脱硫为主的控制阶段，通过自主研发和在引进国外脱硫技术的基础上消化吸收再创新，中国已有石灰石石膏湿法、烟气循环流化床、海水脱硫、半干法等十多种烟气脱硫工艺技术，并得到应用。截至2016年底，中国已投运燃煤电厂烟气脱硫机组容量达8.8亿千瓦，占煤电机组容量的93.6%。加上具有脱硫作用的循环流化床锅炉，脱硫机组占煤电机组比例接近100%。2005到2016年间，累计新增脱硫设施8.3亿千瓦，脱硫装置年建设量含改造量创造了世界奇迹。目前燃煤电厂脱硫效率大部分大于97%，部分甚至达到99%以上，火电二氧化硫排放绩效由1980年的10.11克每千瓦时，降到2016年的0.39克每千瓦时，下降了96.1%。[2017-09-1914:37]
[潘荔]
“十二五”开始大规模的烟气脱硝建设及改造，常规煤粉煤基本采用选择性催化还原也就是SCR技术，部分循环流化床锅炉即极少数的常规煤粉炉采用了选择性非循环还原的方法SNCR的技术，或者是SCR和SNCR的联合技术，截止到2016年底，中国已投运火电厂烟气脱硝机组容量约9.1亿千瓦，占火电装机容量的85.8比，其他为燃气机组或者是CFB锅炉。2011年到2016年累计新增脱硝机组8.2亿千瓦，年平均投运脱硝容量超过1亿千瓦。火电氮氧化物排放绩效由2005年的3.62克每千瓦时下降到2016年的0.36克每千瓦时。中国在火电厂用水优化设计、循环水高浓缩倍率水处理技术、超滤反渗透的应用边界拓展、高盐浓缩性废水处理等方面已经走在世界前列，燃煤电厂、脱硫石膏和粉煤灰得到了利用。[2017-09-1914:38]
[潘荔]
第三章煤电清洁发展成效。在节能环保、法律法规的约束下，在国家节能减排政策的引导和支持下，在先进燃煤发电技术、污染治理技术的支撑下，中国煤电清洁发展成效巨大。大气污染物排放量、单位发电量污染物排放量大幅下降，废水排放控制、固体废物综合利用、供电煤耗、发电水耗等均达到世界先进水平，碳排放控制水平显著提升，为中国和全球环境保护事业作出了巨大贡献。大气污染物排放量快速下降，1979年到2016年火电发电量增长17.5倍，烟尘排放量比峰值600万吨下降的94%，二氧化硫排放量比峰值1350万吨下降了87%，氮氧化物排放量比峰值1000万吨下降了85%。“十一五”期间电力二氧化硫减排374万吨。“十二五”期间，电力二氧化硫、氮氧化物分别减排726万吨、770万吨，为全国实现“十一五”、“十二五”污染物减排目标作出了巨大贡献。[2017-09-1914:39]
[潘荔]
煤电机组效率持续提高。效率是电厂综合技术水平的集中体现，中国一般采用供电煤耗的高低来表示煤电机组效率的高低。供电煤耗越低机组效率越高。随着煤电机组的上大压小，供热机组比重的提高和节能改造的广泛实施，火电供电煤耗持续下降。2016年6000千瓦级以上火电机组供电煤耗312克每千瓦时，比1978年下降了159克每千瓦时，降幅达到33.8%。不同容量等级机组供电煤耗均实现了下降，从各机组等级供电煤耗统计情况看，与2006年相比，2016年60万千瓦等级的火电供电煤耗下降了20克每千瓦时，30万等级机组下降了26克每千瓦时，20万等级的机组下降了45克每千瓦时，10万千瓦等级机组下降了56克每千瓦时，10万千瓦及以下等级机组下降了103克每千瓦时。碳排放强度不断下降，2005年以来通过采取结构调整、技术减排、管理优化等方面的措施，电力行业碳排放强度持续下降。经中电联初步统计分析，2016年全国单位火电发电量二氧化硫碳排放约822克每千瓦时，比2005年下降了21.6%。2015年全国火电单位供电二氧化碳排放比2010年下降近8%，超额完成国家应对气候变化规划2014到2020年提出的2015年全国火电单位供电二氧化碳排放比2010年下降3%左右的目标要求。耗水和碳排放强度逐年减少，2000年到2016年火电发电量增长了2.9倍，火电耗水量仅增长了24%，火电发电水耗由2000年的4.1千克每千瓦时降到了2016年的1.3千克每千瓦时，降幅达到了68%。在废水排放方面，2016年废水排放量约3亿吨，比2005年排放峰值20亿吨下降了85%，废水排放绩效由2000年发一度电1.38千克降至2016年发一度电0.06千克，降低了95.7%。[2017-09-1914:40]
[潘荔]
固废综合利用水平不断提高，2016年全国燃煤电厂产生粉煤灰约5亿吨，综合利用效率约72%，脱硫、脱销约7250万吨，综合利用率约74%。煤电清洁发展国际比较。美国是全球第二大煤电国家，与美国比较，中国环保设施配置率明显高于美国。2015年中国燃煤发电量是美国的2.4倍，火电发电量是美国的1.5倍，烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放总量与美国基本持平。美国是437万吨，中国为420万吨。单位火电发电量、大气污染排放量指标是化石燃料电厂污染控制水平的重要指标，火电包括燃煤发电、燃气发电、燃油发电等，由于燃气机组主要排放氮氧化物、烟尘（颗粒物）和二氧化硫排放浓度很低，火力发电结构中燃气结构发电量占比比较大的国家排放绩效好。2015年美国气电发电量占火电发电量的比重是49%，中国为4%。但中国以煤为主的火电二氧化硫、氮氧化物排放绩效已经好于除日本以外的其他国家。单纯就煤电来进行比较，单位煤电发电量、二氧化硫、氮氧化物排放量已经达到世界先进水平。[2017-09-1914:42]
[潘荔]
从发电效率的国际比较看，从2010年起，中国煤电效率仅略低于日本，高于德国、美国等国家。煤电机组的效率不仅与技术参与有关，而且与机组的运行负荷、煤炭的质量密不可分。当负荷降低10%时，机组的供电煤耗可增加3到5克每千瓦时，国外煤电机组一般在基本负荷和中间负荷，大容量机组一般都是高负荷发电，而中国30万千瓦及以上机组多数负荷率在60%到75%，综合考虑负荷因素对效率降低的影响，中国燃煤电厂的效率与日本持平。2005年以来，中国煤电碳排放强度持续呈下降趋势，中国煤电碳排放控制水平高于美国、德国、加拿大、法国、英国等国家。第四章煤电清洁发展展望。这一章从三个方面进行了展望，一是绿色低碳是能源发展大趋势。在人类共同应对气候变化的大背景下，世界各国纷纷制定能源转型战略，提出更高的能效目标，制定更加积极的低碳政策，推动可再生能源发展，加大温室气体减排力度，同时不断寻求低成本清洁能源替代方案，推动经济、绿色、低碳转型。降低煤炭在能源结构中的比重，大幅度提高非化石能源比重，实现单位国内生产总值碳排放量不断下降，是中国能源转型的战略取向之一。从煤电机组污染物排放量来看，预计烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物分别由2015年的40万吨、200万吨、180万吨降至2020年的20万吨、90万吨、90万吨。煤电供电煤耗由2015年的318克每千瓦时降到2020年的310克每千瓦时以下。[2017-09-1914:44]
[潘荔]
第二个，展望。煤电将持续发挥基础性和灵活性电源作用。根据能源发展“十三五”规划、电力发展“十三五”规划，力争到2020年煤电装机容量控制在11亿千瓦以内，占比降至55%。随着可再生能源的发展，煤电的主体地位最终将被取代。但当前乃至二三十年内，煤电仍是提供电力、电量的主体。从发展趋势看，煤电将逐步转变为提供可靠容量与电量的灵活性、调节型电源，仍将发挥基础作用。随着煤电点位的变化，严控发展规模、加快淘汰落后产能和大力实施灵活性改造是煤电的重要工作。第三个展望，煤电清洁发展的任务依然艰巨，《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》明确指出，实现煤炭转型发展是中国能源转型发展的立足点和首要任务，其中实现煤炭集中使用并大力推进煤炭清洁利用是煤炭转型发展的主要内容，是迈向绿色、低碳能源发展道路的重要战略途径。从世界范围看，2015年世界电煤消费占煤炭消费比重平均56%，美国91%，澳大利亚91%，德国80%，加拿大78%，英国73%，印度也有70%，中国仅为49%，低于发达国家水平、主要发展中国家和世界平均水平，煤炭转型发展具有较大的空间。[2017-09-1914:45]
[潘荔]
在未来较长时期内，大量压减散煤利用，降低煤炭在终端分散利用比例，大幅提高电煤在煤炭消费中的比重，可有效解决煤炭燃烧污染问题。煤电通过源头减排、过程控制、末端治理全过程管控污染物排放，常规大气污染物已经不是煤电发展的约束性因素，在这里需要特殊说明的是，在现有技术经济条件下无法解决煤炭带来的二氧化碳排放问题，碳减排将成为煤电发展重要制约因素。尽管煤电清洁发展取得了巨大成效，但煤电污染控制仍需进一步提高设备的稳定性、可靠性、经济性，减少二次污染产生。还要加大对其他微量元素污染物控制的研究和技术储备，还要在污染控制中高度注重针对性和协调性，因地制宜的选择技术路线。要充分发挥市场作用，协调好煤电与气电、煤电与可再生能源的关系，在推进电力市场化改革过程中确保电力供应清洁低碳发展。[2017-09-1914:46]
[潘荔]
第五章主要结论。中国以煤为主的资源禀赋决定了能源消费以煤为主的格局，也决定了以煤电为主的电力生产和消费结构。第二个结论，煤电在当前电力安全稳定供应、应急调峰、集中供热、平衡电价中发挥着基础性作用。第三个结论，中国燃煤发电技术已经达到世界先进水平，部分领域达到世界领先水平。第四个结论，中国燃煤电厂污染物实现了严格管控，通过自主研发和引进消化吸收再创新，燃煤电厂大气污染物控制装置实现了全覆盖，烟尘、脱硫、脱销成为燃煤电厂标配装置，污染物治理技术总体达到世界先进水平，部分领域达到世界领先水平。第五个结论，中国煤电清洁发展取得了巨大成效，电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅度下降，排放绩效达到世界先进水平。第六个结论，绿色低碳是能源发展的大趋势，预计中国非化石能源占能源消费比重将由2015年的12%提高至2030年的20%，烟尘、二氧化硫、氮氧化物三项污染物排放总量将由2016年的360万吨降到2020年的200万吨左右。第七个结论，煤电将持续发挥基础性和灵活性电源作用，从发展趋势看，煤电将逐步转变为提供可靠容量与电量的灵活性、调剂性电源，仍将发挥基础作用。最后一个结论，煤电清洁发展的任务依然艰巨，常规大气污染物已不是煤电发展的约束性因素，碳减排将成为煤电发展重要制约因素。尽管煤电发展取得了巨大成效，但仍需继续努力，不断完善。最后说明一下，在报告的编制过程中我们多次征求了能源专家、环保专家以及发电企业的意见。但是由于时间有限，难免有所纰漏，希望大家及时的将意见反馈给我们，以便我们及时的反馈报告，谢谢大家。[2017-09-1914:47]
[主持人]
大家从报告的简版里已经对煤电清洁发展有了一个概括的了解，还有完整版，有非常详实的内容，敬请各位关注。下面进行专题报告，首先请中国环保产业协会副会长兼秘书长易斌同志作《煤电污染防治技术与设备发展》的专题介绍。[2017-09-1914:55]
中国环保产业协会副会长兼秘书长易斌
[中国环保产业协会副会长兼秘书长易斌]
各位来宾下午好，刚才听了潘主任的报告感觉非常受鼓舞，我的任务主要是对于很小的一块事情，就是煤电烟气污染控制技术与装备的情况给大家做一个简要介绍，大概从十个方面说一下。第一，对整个煤电大气污染控制技术的总体情况做一个报告。排放要求是在所有的工业行业里目前煤电是最严格的。我们从排放限值到2014年超低排放的改造要求提出以后，整个行业的技术进步和达到标准要求的进步也是很明显的。另外一个就是政策标准管理体系是最完善的，特别是在工业污染防治领域里，除了所有常规的法规、政策、标准以外，对于煤电的污染物控制，我们有专门的政策和BOD，工程标准从国家标准体系、环保部的标准，还有电力行业的标准非常完善，并且非常全，从建设、可研、环评、许可证、监管、在线监测都有很系统完善的标准体系。第三个就是污染减排和质量改善贡献非常大。一个非重要的观点就是为有效控制以酸雨为特征的煤烟型污染作出了巨大贡献，也在结合我们目前的复合污染中发挥了更大作用。我们的环保产业特别是在大气领域是发展最具规模、最有影响的行业。目前有规模的从业单位是将近上百家，应该讲是在世界上具有竞争能力的行业。[2017-09-1914:58]
[易斌]
第二，把行业的情况向大家做一个简单介绍。从四个方面，包括规模、结构、特征和市场基本模式。煤电在燃煤污染控制里占的市场份额是70%到80%，燃煤污染烟气控制还包括工业锅炉、炉窑等等，大气里面占到了将近50%的市场份额。据不完全统计，目前从业单位有15万家左右，主要从事脱硫、脱硝、除尘的工程建设和服务，现在已经有上百家，真正具有大规模的已经到了三、四十家，2016年底市场规模有490亿。从市场结构来看主要有几个方面，包括工程建设，占了370亿。包括近几年发展起来的特许经营和设施运营服务的市场增长也比较快。另外煤电行业的污染排放发展是典型的受政策驱动的行业，可以看到，排放的政策和第三方运营的政策一出来，市场马上就激增了，超低排放的政策一出来，包括脱硫和脱硝改造的市场就激增了，这和政策的关联度非常高。[2017-09-1914:59]
[易斌]
另外就是行业目前呈现的三大特点，一个是市场的集中度很高，煤电这块主要集中在前50家企业里。第二个是上市企业和大批国有企业下面的子公司占的比例是非常高的，现在大概占了82%，很多企业都是综合性的，脱硫、除尘、脱硝方面的业务都在做。还有一个市场模式，和我们常规的垃圾处理、水处理行业不太一样，还是以总承包为主。近几年主要是特许经营和第三方运维。随着这一轮超低排放改造完成了以后，下一步更大的市场由于新建机组的逐步降低，将来服务的市场是发展的重点。[2017-09-1915:00]
[易斌]
第三个就是技术发展的情况。现在大家都在说脱硫的事情，对于技术的选择我国一开始就是多样性的发展，并且时间很长了。以脱硫为例，从“七五”期间国家就安排了很多项目，一直在支持相关的研究。我最近也梳理了一下，大概到现在为止，包括“十三五”已经安排了关于燃煤电厂相关的技术方面的研究20多个课题，技术包括方方面面。先说一下颗粒物污染控制的情况，最早的是工业行业在60年代就引进了除尘器。几个大的节点一个是2003年的标准和2011年的标准出台以后，除尘器的技术进步和效率的提升发生了很大变化。包括市场的变化，2015年有一个很大的变化。颗粒物这块我们在工程上用的，包括干式电除尘，占的比例还是比较高的，大概60%，然后是袋式除尘器、电袋复合除尘器，还有近几年发展比较快的湿式除尘器。特别是干式除尘器这块近几年有很大的进展，业界很早就有说电除尘器下一步怎么办？从近几年发展来看，电除尘器发生了很大的变化，并且应用并没有受到标准要求高的影响，而且在进一步发展。主要的进展包括低低温电除尘器、高效电源等等工作都取得了很多进展。[2017-09-1915:01]
[易斌]
袋式除尘器这个事情过去在水泥、钢铁行业用的比较多，电力行业早期用的不是太多。在03年前后第一台电站验用了以后有了很大的发展。它的特点是可以比较高效的去除颗粒物，另外它兼具同时除汞、重金属等等的效果，和其他工艺配合使用效果比较好。另外一块就是电袋的发展，这是我国比较有特色的技术。电袋这个技术早期也是国外做，但是他们基本上没有实现工程化。我国实现工程化之前用的量很大，在电厂已经做到了20%多。最近的一些进展，过去主要还是做前电后袋的组合性除尘器，现在也在开发一些嵌入式的袋式除尘器。这个技术也是一个老技术，过去用的比较多的是在硫酸行业的除雾。在电厂主要是超低排放提出来以后真正开始大规模应用，主要解决的问题就是材料的问题，技术上都是一些比较成熟的东西。第二块，讲一下二氧化硫的问题。二氧化硫大家说的比较多的就是为什么要选石灰石膏法。我一直感觉技术的选择是多样性的，包括很多科研项目一直在支持，比如石灰石膏法、海水法、氨法、氧化酶法，还有半干法的延期循环流化床法，还有包括有机氨等等这些项目国家都一直支持在做，并且在电厂都有一定的示范应用或者实验性的应用。真正最后做得比较好的就是石膏法，还有一个是半干法的延期循环流化床，还有海水法等等。[2017-09-1915:03]
[易斌]
我们现在石灰石石膏法占到了92%，我们在2005年的时候，当时大概建成和在建的机组是2.6亿。当时的石灰石法占90.5%，不是因为近几年超低排放才用的，而是这几年一个自由发展的过程。半干法虽然占的比例并不是太大，但是因为它更多的是用在中小型机组上，所以从台数上看占的比例不是很低。石灰石石膏法虽然是一个成熟的技术，但是这几年在我国，特别是超低排放这个政策提出来前后做了很多的改造。包括复合塔、PH分区，还有一些进一步提高除污效果的，在过去引进消化的基础上发生了很大的变化，也是刚才潘主任提到的我们的水平做到世界上最好，确实是这么一个情况。烟气循环流化床法，现在电厂有300多台机组在用。我06年的时候去了很多电厂，当时300千瓦级的烟气循环流化床的技术还是用的比较多的。这几年主要是用在热电联供的企业用的比较多。我觉得技术单一不是主要的问题，烟气循环流化床近几年的发展是在多污染源控制，包括在前面植入氧化脱硝的工艺做了很多工作。氨法除尘法和烟气循环流化床的情况是比较类似的，现在主要在化工、石化行业里用的比较多，一些小型的自备电厂也是用的比较多，装机容量达到了1500万千瓦以上。海水脱硫主要的问题和石灰石石膏法在工艺上比较接近，主要还是受电厂的选址和废水的排放等等限制，所以想大范围做还是比较困难的。[2017-09-1915:05]
[易斌]
第三个就是氮氧化物的控制，它的工艺过去有很多研究和探索，为什么主要选择氨？其实在氨的问题上我们也做了很多方法，比如说干法的控制法，比如说能不能用其他的还原剂，不用氨，我们国内也有很多项目做，但是真正工业化最后没有做起来。SNCR现在在其他的一些行业，比如水泥等别的要求不太高的行业也是有应用的。主要的工艺就是SCR，占我们大机组的比例非常高。另外就是早期用了一些SNCR，但是最后做下来由于达不到原来的排放要求，另外在运行中也有一些问题，所以慢慢就退出了这个市场。还有一个方面就是关于重金属的污染问题。从目前我国2011年版的标准里已经对汞的限制提出了要求，应该讲我们也是少数国家对汞提出要求的国家之一。因为我们整个污染控制的系统，包括除尘、脱硫、脱硝加在一块以后，协同效果比较好，到目前为止还看不到需要专门加脱汞设备的需求。[2017-09-1915:06]
[易斌]
第五块就是关于超低排放的事情。首先要给大家一个概念，超低排放的事情是一个综合的系统，而不是某一个技术去实现超低排放。如果我们把单个某一个技术或者是某一个单位看得那么重要就有问题。（见图）这个图大家都可以看出来，是一个多种工艺组合的效果。一贯的原则就是因地制宜、因厂制宜和因煤制宜来选择适合的工艺。超低排放现在做下来效果总体上是不错的，主要的技术方案有几条。一个就是加除尘器的，我们稍微用心看的话，早期曾在美国或者是日本，日本在2002年前后就有一个标准，这个工艺和我们现在做的是一样的。另外一个方案就是做脱硫和除雾的装置。这里的两个例子就是对CFB也可以选择半干法的烟气循环流化床这套工艺，也是可以达到超低排放的要求。我想给大家提出一点，就是技术多样性的选择也是非常重要的，但是要根据电厂的实际情况，比如说对大机组非要用CFB或者是干法，这个是从运行技术的可靠性、稳定性、经济性和连续达标的要求还是大家都愿意去选湿法。[2017-09-1915:08]
[易斌]
最后给大家讲讲技术和装备的研发热点和发展的方向。研究的问题一直没有停止，包括到“十三五”还在安排项目，主要是针对多污染控制和重金属的控制，解决未来的一些问题做很多的研究。也有很多的进展，比如说最近看到电袋的问题，我们过去主要是在合成纤维这块做文章，现在已经有用金属纤维做布袋的，也做得非常好。二氧化硫这块做了很多的工作，真正的干法就是活性焦和电子树的做法，做了很多年，在中国应用的情况不是太好。活性焦还可以，现在还是做在一些小炉子上，大型利用有一些问题。另外包括氨法、活性焦等等这些东西要在电厂建一个化工厂，将来是不是电厂很好的选择？这块也是需要充分讨论的。另外就是在循环氧化吸收协同控制也做过一些工作，包括在里面去除氮氧化物，从目前做的情况看效果也是达不到超低排放的要求。[2017-09-1915:09]
[易斌]
氮氧化物控制的热点目前主要在做几个事，一个是降低三氧化氯转化率的问题，这块有很多研究，还有催化剂的问题，还有氧化法，在脱硝过程当中，我个人看氧化法不是一个好的技术方向，但是现在也有很多专家在研究这个事情。另外从这个行业来看，更多的是要发展低耗、协同、智能、标准化的，从几个方向去讲。比如说我讲一个例子，比如说智能化的问题，这块和我们节能和协同控制都是有关系的，我们要把一些新的技术在电力行业里面怎么应用是很关键的。比如说降耗的问题，如果我们把控制做的很好，烟气化管理提高标准要求的同时会把能耗大幅度降下来，在别的一些行业有很成功的经验。包括标准化的问题，我想我们电厂现在是一个单元、一个单元，脱硝、除尘、脱硫，这种方式是不是一个好的方案？可能从经济上考虑将来还有很多优化的空间。包括我们将来要走出去，模块化的生产、标准化的生产，这些方面都有很多的工作可以做。所以技术发展是永无止境的。[2017-09-1915:11]
[易斌]
走出去的问题大家都在谈，我们也在天天喊，去国外做一些项目。其实这里有很多的问题，走出去有文化的问题，专业人员等等很多的问题。我们电厂这块的技术、装备走出去，特别是除尘器这块还是做的比较多的，别的也有一些，但是还是有一定难度，还需要做很多工作。谢谢大家，不对的地方请批评指正。[2017-09-1915:12]
[主持人]
谢谢易会长比较精彩的报告。接下来请清华大学环境学院的院长、中国工程院院士贺克斌教授做《电力行业减排与区域空气质量改善》的专题报告。[2017-09-1915:29]
清华大学环境学院的院长、中国工程院院士贺克斌
[清华大学环境学院的院长、中国工程院院士贺克斌]
首先祝贺中国煤电清洁发展报告的正式发布。我今天要给大家来介绍的内容是中国煤电排放控制和空气质量改善的问题。主要是集中在三个方面。首先是我们面临的基本问题。中国的经济社会发展到现在的阶段，大气污染问题越来越受到大家的高度关注。首先有必要回顾一下我们问题的发生，主要的起因，这样为怎么样治理有一些借鉴。首先我们过去30多年快速的发展中，有三个核心的快速因素驱动了我们现在出现这样的大气环境问题。第一个是快速的城市化，中国在1978年的时候城市化不到20%，2015年到56%，城市消耗了能源的84%，总的能源消耗集中在了城市。中国的快速城市化还有个特点，往东部偏，大大小小的城市群集中在东部。[2017-09-1915:31]
[贺克斌]
第二个特点，中国的城市化和世界水平相比，2009年中国工程院和环保部曾经做过一个中国环境宏观战略的研究报告，我参加负责中国城市环境部分，得到的基本结论是中国的快速城市化高于世界平均水平，因为它分析了过去50多年全世界16个国家城市化过程当中工业化驱动城市化的关系，中国是明显已高出世界平均水平的工业化拉动城市化。所以说我们的污染有非常明显的工业污染的特点。城市化过程中，钢筋混凝土是标志性的东西，所以第一是钢铁。第二个要素是水泥。这是过去十几年水泥产量，全世界和中国，红颜色的是中国，蓝颜色的是世界，这个线可以很清楚看出来是平行的关系，意味着过去十多年全世界水泥产量的增量全部都是中国贡献的，世界上其他地区没有怎么变。所以说这是第二个工业化的标志。[2017-09-1915:35]
[贺克斌]
第三个标志是城市化过程中钢筋混凝土修路、盖房子，光是空房子不行，我们今天在这儿，包括我讲话的话筒、照明的东西，要供能，冬天还要供暖，从哪儿来？就是今天的主题——煤炭。所以快速的工业化里的钢铁、水泥、煤炭的消耗是标志性的，现在全世界每年消耗的煤有一半多是中国消耗的。第三个快速也是世界领域发展标志性的，就是城市化必然带来机动化，标志性的事件2009年中国成为继日本和美国之后第三个机动车年产量超过1000万的国家。2009年当年我们成为了最大的生产国和销售国，现在来看不是一个偶发性事件，因为最后仅仅过了四年时间，到2013年中国成为了世界上唯一一个年产量超过2000万的国家。就是我们用了几十年才凑够了1000万，但是仅仅用了四年就干出了第二个1000万，变成了2000万。这个数还不算完，2015年2500万，2016年2700万，奔3000万指日可待。所以说我们是快速城市化、快速工业化和快速机动化。[2017-09-1915:36]
[贺克斌]
我作为一个干环保的工作者，举双手赞成这些快速，因为它给全国老百姓带来了生活上的改善，但是在全国老百姓享受这三个快速带来的生活改善的同时，也正在承受它带来的一些环境的后果。分析1990年到2010年中国各类大气污染物排放的情况，除了2005年我们的二氧化硫开始出现拐点，在2010年之前各类大气污染物，都在大幅度增长。这个增长量如果均摊在960万平方公里，也没有那么大的麻烦，但是并没有均分，和我们城市化的分布很相似，集中在东部地区，特别集中在京津冀地区。聚集了各类污染物。不要忘了在八九十年代我们的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、酸雨都是一个阶段里主要的大气污染问题。虽然现在这些问题一个一个逐步消失出了老百姓视线。可以看到2013年到2016年跟我们污染物的空间分布很相似，京津冀地区重中之重，所以2013年以来大气污染治理任务非常重。这是我们面临的基本的问题。[2017-09-1915:44]
[贺克斌]
第二个我想讲的是治理的进程。刚才发布的报告里已经非常清晰地讲到了治理的进程，在这儿我们从排放量的角度来做分析，中国从1990到2015年，二氧化硫排放量从2005年起明显下降，整个的下降幅度分成不同部门的话，红色是电力部门，蓝色的是业部门，浅蓝色是民用，火电这部分贡献非常明显，下降的幅度到2015年总排放量已经低于1990年了，整个工业有所增加，下降幅度不明显，民用也不明显，主要的驱动工业有所增加，所以还一定程度上抵消了总量。这是从1990年以来，我们说每年有一个分布图，火电厂的排放情况和火电厂的增长情况，五年画一个图。非常清晰的过程可以看到，1990到2015年，光看上面的点，我们的电厂不是变少了，是变多了，因为支持了那三个快速，但是污染的情况就是红色的点是不达标排放量高的，二氧化硫，2005年之后红色变得非常少了，到2015年不仅红色变绿色，绿色还变蓝色，越来越多的蓝色，蓝色是越来越多地奔着超低排放。第二个特点是氮氧化物的排放量，主要一开始的驱动力从2012年开始总的氮氧化物排放量开始下降，火电厂和机动车下降的幅度没有电力贡献这么明显。同样，每一年可以画一张图，当然火电厂的量在增加，但是绿颜色出现滞后了五年，从2010年之后开始出现。[2017-09-1915:45]
[贺克斌]
还要特别强调一下，这些数字虽然我们是在地面做分析的，经常有人说地面这些数字算来算去不会算错吧，看起来挺漂亮，我们有多种证据，包括卫星遥感，因为现在卫星遥感对硫和氮从2006年开始一直追踪，越来越成熟，世界上各种卫星都一致证明我们的硫和氮下降的事实。我们分解一下，这个下降主要的贡献者是我们的电力，当然包括一次颗粒物，就是颗粒物、烟尘和二氧化硫，烟尘、二氧化硫和氮氧化物也是一个明显的下降。可以看到从全国的总颗粒物排放来讲，我们的电力一直是很低，从九十年代开始就不是最高的贡献者。刚才讲到我们在八九十年代的时候，困扰我们的是二氧化硫、二氧化氮、酸雨、烟尘，世界上曾经出现过，我们说大气污染有两种，一种是相对简单一点的就是一次污染，排二氧化硫，出来的还是二氧化硫，两者之间关系非常明确。但是还有另外一种复合污染，到现在为止出现过三种，一种是酸沉降，第二种是臭氧，第三种是PM2.5。我们可以说中国在治复合污染上是有所成就的，比如酸雨，九十年代我们的酸雨面积占国土面积的三分之一，2016年5月联合国第二次环境大会上，当时陈吉宁部长非常理直气壮地宣布中国已经基本上解决了酸雨的问题，所谓的基本上有两个非常重要的指标，第一，30%左右国土面积的酸雨，2015年变成8.8%，2016年变成7.1%。第二个，全国平均PH值恢复到了5.6的正常水平，相当于治病，血压高、血脂高，吃药以后指标不高了，变正常了。我们现在分析吃了什么药？最管用的药是火电厂硫、氮降下来了，这是非常清晰的。[2017-09-1915:48]
[贺克斌]
从2013年“大气十条”实施以来，仍然在继续贡献，空气当中的浓度除了酸雨这种复合污染以外，PM2.5也是一种复合污染，各大区往下降，包括PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化氮这些指标都在下降，臭氧有一点抬升，但是幅度不大。其他大幅度下降，六种污染指标里的臭氧要抑制它抬升的趋势。从全国达标的情况来看，多数城市，从全国74个城市统计，2013到2016年四年平均下降30%，这是中国工程院的评估报告给出的结果。同时我们再看，这是全国主要区域PM2.5化学成份的构成，这里用了两种办法，一个是地面的化学构成，一个是卫星反演和模型结合做出来的化学构成，按照几大区化学构成的变化，可以看到主要的结论是，到目前为止，二次无机颗粒物还是比例最高的，其次是有机物和黑炭。二次无机颗粒物就涉及到二氧化硫变成了硫酸盐，氮氧化物变成了硝酸盐，无论是地面观测还是卫星反演得到的结果都是这样。[2017-09-1915:49]
[贺克斌]
同样，从2005到2012年，我们PM2.5的下降，把它分解成硫酸盐的话，硫酸盐是明显下降的，硝酸盐是稳中略有上升，2012年前后开始有所下降，跟我们电力减排的氮氧化物是非常契合的，这是第二个信号。第三。硫酸盐、硝酸盐的减排的原因是前体物还是别的原因？有人讲，一次颗粒物也有硫酸盐，这里做相关性分析，二氧化硫、二氧化氮和硝酸盐、硫酸盐减排之间的相关性的系数一致性非常高，说明我们前体物减排造成的硫酸盐、硝酸盐在PM2.5里数值的降低是没有什么可以争议的。第三个是哪些部门贡献大呢？左边的是所有前面的二氧化硫和氮氧化物，黄颜色是活动水平，就是电力的增加，活动水平的增加是增加氮氧化物的，怎么使二氧化硫总的水平下降呢？实际上是排放因子下降，就是技术水平的提升，从原来二氧化硫曾经标准500、1000都有过，现在到了几十的水平，从特别排放限值再达到超低水平，所以从环保的角度一点不客气地讲，我们整个的水平跟国际上相比，在煤电的污染控制上我们是先进水平也好，领先水平也好，我想都不为过。但是另外几个指标，比如说工业，整体是往上升的，交通在二氧化硫的贡献很小，还有民用的量，虽然不是最大的，但是也是略有上升的结果。就是从变化因子上可以看到特点。[2017-09-1915:51]
[贺克斌]
如果从地区来看，我们仍然可以看到东部地区主要是电厂减排最大，四川盆地是除了电厂减排，它用低硫煤贡献是比较明显的。我们现在比较羡慕珠三角地区改善比较好，因为珠三角氮氧化物的控制比较高，就是氮氧化物减排是比较明显的，所以在硫氮协同上，珠三角是比较明显的，所以它在臭氧和PM2.5上都获得了不少的环境效益。最后一方面讲一下未来展望。我说的未来展望不是说新技术，而是治理，环保部刘司长经常在用这个图，基本上是一个业务化的图，可以解释一下，这个图的横坐标是四年时间每一年12个月，纵坐标就是华北地区“2+26”个城市，不用看浓度的分布，就看五年PM2.5改善的程度，全年平均肯定是改善的，目测就可以看出来，但是在冬季还是仍然有不少问题，这些区域比如说对应到石家庄，在去年12月份，今年1月份，往往出现在这些时段的时候，我们正在治理过程当中，尽管年平均改善了，冬季还时有发生的重污染。这个过程我想今年可能还会有这样情况的发生，我想这是治好的过程当中在发生的。我也在讲，没有说这些年里这么短时间里彻底消除，但是整个的走向是明显的，而今年把主要的目标对准了冬季重污染的过程。[2017-09-1915:53]
[贺克斌]
冬季重污染，举一个例子，2016年11月24到26号出现过一次重污染，这是北京记录的。当时二氧化硫、硫酸盐涨的也是非常快的，但是下边二氧化硫浓度非常低，也就是十几，但是氮氧化物相对高一些，所以也有这样的疑问，就是冬季出现重污染了，不是说脱硫效果都非常好吗？那么北京的二氧化硫浓度空气中这么低，PM2.5里的硫酸盐怎么涨出来呢？那是不是脱硫的效果里有这样那样的问号呢？产生这么一种推论的考虑，我想也是不断有这样的声音在讨论这样的问题。所以还是回到这儿看。我说大幅度的二氧化硫排放量的降低，火电厂是明显的，但是不要忘了我们还有一大块工业、民用，这个排放量仍然在这儿，跟火电厂比它已经是占了绝大多数的总量，这是第一个因素需要考虑的。第二个因素是这些工业里又分解成什么样的排放量呢？热力的、各类工业锅炉的红颜色很多，还有钢铁、水泥、石灰、砖瓦、玻璃、炼焦等等，这些行业的排放量在现有的总排放量里已经占了绝对的量。这是全国31个省市几大块，可以看到电力占的很低，比如说山东的排放量最大，它最大的一块还是蓝色的工业，即使电力占的比例非常小了。我们全加到一起，就是京津冀及周边六省市二氧化硫排放量加一块以后还有700多万吨，就是这些排放量还在这儿，并不是说电力的没有了，其他的就没有了，不是这个概念。如果我们就把京津冀和周边7省市工业二氧化硫加在一起，把电力去掉，把民用去掉，剩下总排放量是三分之二还是工业，如果加上民用的话，83%，其他的包括电力还有其他工艺过程的东西加起来是不到20%，只有百分之十几。[2017-09-1915:56]
[贺克斌]
今年9月1号，北京出现了100多的比较高的二氧化硫和PM2.5浓度，这是在北京做的PM2.5的构成，从29号到9月2号，里面40%左右的硫酸盐。大家也有一个问号，这个硫酸盐从哪儿来的？还没有大面积的供暖，北京的二氧化硫当天的浓度很低，低于10，也有这样的声音，我想做一点初步的解释。大家可以看到这个图，这是北京，北京当天的PM2.5从8月29号到9月3号增长的非常快，但是二氧化硫从29号开始一直没有变，很低，天津也差不多这样的现象，但是别忘了在整个华北地区不仅仅是北京、天津，还有西边的大同，二氧化硫到100多，南边的邢台也是非常高的。最后说你有什么证据说他们影响了北京和天津呢？现在我们有办法，就是气团的反向轨迹推，这是非常容易的，我们从北京这个点要推24小时前气团从哪儿来的，这是非常明显的两个来源，一个是从南边来的，包括从邢台过来的，还有从大同方向过来的，大家可能笑，在三五百公里之内污染物的传输是非常正常的。第二，不仅仅是这些证据，因为今天说得比较宏观一点。再细说，卫星和地面激光雷达都可以给出变化的情况，也就是说我们不能孤立的看一个城市，也有可能有的时候不是对北京，而是另外一个城市，周边影响它，也可以做反向轨迹、前沿轨迹等等。这是我们说周边的城市二氧化硫没有降下来，整体是这么一个情况。所以我们可以看到在京津冀这个地区，如果按照煤电来看二氧化硫排放强度的话，从2005年之后下降的非常厉害，现在的数据是多少？就算电力，每平方公里0.58吨是电力的。再来看京津冀的工业，这是工业排放强度的情况，排放是每平方公里4.9吨，几乎是电力的10倍。再看京津冀的民用，民用是每平方公里1.1吨，几乎是电力的2倍，所以大家可以看到随着治理进程的推进，主要矛盾在转化。我们再用区域原解析的方式可以给出PM2.5的贡献，草绿色的是工业，红颜色的是民用。春夏秋三级主要是供给贡献PM2.5多，民用很少，但是进入冬季供暖以后民用排第一，工业排第二，地区的工业和民用成了我们下一步主要解决问题的目标，特别是到了冬季供暖期，工业和民用的问题成了主要矛盾，主要矛盾不在电力。所以产生重污染的时候硫酸盐从哪儿来的问题，如果说把工业和民用也彻底解决了，再来看它会涨成什么样？会有什么变化？现在这两个还这么大比例，我们现在集中精力想方设法支持环保部赶紧要解决这两部分的问题，我们讨论这个问题的时候可以看到整个污染源分布，电力的颜色变成绿颜色，钢铁的分布、建材的分布、工业锅炉的分布在京津冀地区，现在还没有把散乱的统计进去。打仗的主要敌人的对象现阶段要做调整，民用固体燃料分布在京津冀地区，尤其是排放PM2.5这块非常集中，也就是说我们“2+26”个城市覆盖的对象。[2017-09-1916:00]
[贺克斌]
所以我们说在解决污染问题的时候，不是某一种污染源，很多领导到城市里说你们大专家来了，能不能给我们介绍一下我们这个地方到底是什么原因造成的？究竟用什么办法解决？我说一个到底、一个究竟就给我一个单选题。说一种污染源，给一种技术把问题解决。我说首先没有这样的答案，为什么？因为PM2.5的问题是一果多因。既然是多因，那就要多个因都要解决。所以我们虽然看到的是PM2.5、臭氧的问题，它和这些污染源都有关系，对应的污染源就更多了。所以污染源的构成上我们要掌控它的特点，才能够不同阶段抓住它的主要矛盾。最后我想讲三点基本的认识。第一，煤电减排是中国最近十多年来二氧化硫和氮氧化物这几种核心大气污染物实现总量下降拐点最大的工程，这点是不可质疑的，并且它同时为我们的质量改善起了作用，为我国酸雨问题的基本解决和雾霾问题的改善作出了历史性的贡献，这点也是不容置疑的。我说的历史性，就是发展到这个阶段它拿下了大头，历史性还有另外一个含义，就是有接力棒的关系，这个阶段再去弄电力的话，它的潜力已经历史性的转移到下一个了，下一个是谁？刚才我已经在排放源里说得很清楚。[2017-09-1916:01]
[贺克斌]
第二，相对于大气环境容量而言，目前我国的主要大气污染物的总量仍然明显偏高。比如说京津冀地区和周边7省市，我们现在比较关心的硫的事，二氧化硫排放量仍然高达700多万吨，这是该地区重污染时段硫酸盐快速升高最根本的内因，当这条非常明显的时候，集中火力赶紧做。第三，随着近十年治理进程的推进，煤电减排的潜力已经非常有限，我们还有好多超低排放的改造要向前推进，现在刚刚到一半，到2020年之前还会再贡献。但是它已经拿不出大头了，大头在非电工业和民用散煤，成为进一步减排的主要领域，比如说京津冀及周边7省市地区，700多万吨的二氧化硫排放当中，非电和民用散煤排放高达580万，占了83%，这说明加大民用散煤和散乱污企业治理力度，还有加大非电工业治理和冬季错峰生产力度，是进一步释放减排潜力、实现空气质量持续改善的正确途径。这是我今天想要发表的几个观点。谢谢大家。[2017-09-1916:03]
[主持人]
非常感谢贺院士给我们做了很科学、系统、深入的分析，我本人也是搞电的，很受启发，为有学者这样深入的研究感到很欣慰，也对电力的工作感到自豪，再次表示感谢！下面有请中国环境监测总站污染源监测室唐桂刚副主任作《燃煤电厂废气监测技术相关标准》的报告。[2017-09-1916:05]
中国环境监测总站污染源监测室副主任唐桂刚
[唐桂刚]
我讲的可能比较专业一点或者范围比较窄一点，就是关于燃煤电厂烟气污染物排放监测咱们国家相关的标准。主要有几方面的内容，一个是监测的要求，第二是相关监测的技术标准，第三是监测管理的要求，我分别做一些简要的介绍。首先是我们国家从法规和标准层面对监测作出的要求，比如说环保法第四十二条规定“重点排污单位应当按照国家相关规定和监测规范，安装使用监测设备，保障监测设备正常运行，保障原始监测记录，严禁篡改伪造监测数据”，电厂相当于也是重点排污单位，所以明确了燃煤电厂监测的责任和义务。新修订的《大气污染防治法》也有类似的规定，要求也是按照国家有关规定和规范，对排放的工业废气和其他有毒有害气体开展监测，进行记录，而且要求安装和使用自动监测设备，与环保部门联网，保证设备的正常运行，并依法公开排放信息，这里也是明确了开展自动监测的要求，也是国家法律规定的。[2017-09-1916:06]
[唐桂刚]
监测内容也是按照咱们国家火电厂的排放标准，就是控制五项，主要的污染物有烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物和烟气黑度。另外排放标准对监测提出了一些一般性的要求，就是跟咱们国家相关的技术标准规范相衔接的，我就不详细说了。另外，对项目的监测方法也提出了一些要求，比如说，烟尘用国标16157的方法，烟气黑度、二氧化硫、氮氧化物、汞都用环保部的标准。当然，因为近来超低排放的改造，我们有50%以上的电厂实现了超低排放的改造，所以像烟尘的浓度要求是每立方米十毫克以下，所以环保部组织监测总站就制定了固定污染源废气低浓度颗粒物的监测，主要是解决超低排放改造以后颗粒物测定的问题，这个也会发布，当然大家现在也在用了。另外，对氮氧化物，现在便携式、快速的方法还没有发布，当时没有涵盖在标准里，但是大家用的都是现存的便携式的检测方法，污染源需要监测的量非常大，所以现场就能够快速出数据，这也是国家有标准的。汞的方法，目前正在由清华大学修订这个标准，已经初步完成了，很快会出台。另外比较重要的就是自动监测的数据标准，包括一个是固定污染源烟气排放连续检测技术要求及检测方法，还有一个是固定污染源烟气排放连续监测技术规范，最近我们也完成了修订。这些是整个火电厂烟气排放监测基本的标准和规范。[2017-09-1916:08]
[唐桂刚]
另外对于排污单位监测的要求，根据环保法或者大气污染防治法要求开展自行监测，环保部也组织监测总站制定了排污单位进行监测的技术手段、总则，包括火力发电和其他的一些行业规范的行业规范。这里面对监测提出了要求，就是到底怎么测多少次、在哪些点位进行监测。另外我们国家现在实施排污许可制度，也有火电行业排污许可证申请与核发，其中也是提出了监测要求，制定了自行监测指南，自行监测的方案是排污许可一个重要的载明事项。对于自行监测的要求，现在监测的责任主体是电厂本身，环保部门只是定期开展一些抽查抽检，有监测性的监测。基本的要求如果从这几项污染物来讲，颗粒物和氮氧化物明确要求开展自动监测，其他的开展手工监测。这是国家从法规到技术标准，对整个电厂监测的要求。从监测技术这块，首先是连续排放自动监测这块，电厂三项污染物都采取了自动监测，另外对于烟气、汞有个别的电厂也开展了自动检测。但是咱们国家对烟气、汞没有明确要求，而且从我们国家烟气、汞的标准来看，就是30微克每立方米的话，从我们几年前做烟气、汞的试点监测来看，基本上都是几个微克，超低排放改造之后更进一步降低。从自动监测CEMS的组成来看，包括气态污染物，包括颗粒监测，还包括烟气参数的监测单元，这些监测结果要与环保部门联网。[2017-09-1916:12]
[唐桂刚]
从监测指标来看，主要是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、烟气参数，烟气参数里像硫量、氧量，烟气的温度、湿度、压力都是要开展监测的。从二氧化硫、氮氧化物、颗粒物监测的方法和技术来讲，其实有很多的技术，主要是光学法居多，其他的也会有一些。当然，从我们国家的标准来讲，烟气自动监测技术标准并不强制规定采用什么方法，有些要求监测的设备和日常的监测达到一定的技术要求就可以了。我们国家烟气自动监测的几项污染物主要的标准有两个，一个是烟气排放监测系统技术要求写的方法，就是76标准。还有一个是监测技术规范，就是75标准。76标准对设备提出了技术指标的要求，另外也规定了这些技术指标的监测方法，不是说所有设备都可以拿过来用的，得满足咱们国家的环境监测规范要求的设备才能拿过来用。我们监测总站也会对这些设备提供监测，看它是不是达到技术指标的要求，我们也会定期发布符合监测规范设备的名录。75规范就是对自动监测系统日常的安装、调试、运维、质量保证、质量控制、数据的审核和处理提出了要求。这相当于实际使用当中的技术要求，一个是设备要求，一个是实际使用的要求，这是咱们国家的两个标准。[2017-09-1916:13]
[唐桂刚]
下面我把这两个标准介绍一下，主要是想让大家树立一个概念，就是咱们国家自动监测的设备都是有标准可依的，日常的操作和设备本身、质量保证、质量控制咱们都是有标准和严格要求的。像76的标准，就是对设备要求的标准，会要求对这个设备开展实用性检测，包括实验室的检测，也包括在现场的检测，实验室的检测是任意三台，现场检测分成抽检和复检，一次检测就需要7-14天，如果90天以后还能运行正常的话就再进行一次复检。对实验室的技术指标咱们有一套指标的要求，细的我就不说了。对现场我们也有一套指标的要求，对它的准确度、稳定性都有相关的要求。像75这个日常运行的规范，从安装、调试、检测、验收、日常运行、质量保证、质量控制到数据审核与处理这几个方面，比如从系统安装，会要求对安装的位置、现场的条件、设备的环境、电源的要求、通讯的条件等各个方面提出相关的要求。安装好以后要对设备进行调试，让设备达到正常的工作状态，这个环节也非常重要，就是不是设备安装以后在现场就能使用，还要调到适合污染源现场的工作状态。举个例子，比如对于颗粒物来讲，如果用光闪射法，其实它就是一个检测信号，但是到底代表哪个颗粒物浓度是多少？[2017-09-1916:15]
[唐桂刚]
我们要同时用手工进行检测，测出来的浓度对应的光的检测信号，我们建立一条曲线以后，然后才能让它正常的进行测试，而且对于检测的曲线相关系数都是有要求的，达到相关要求以后设备才能用。也就是说这个设备如果之前出厂检测过，但是到这里我们还要进行实际使用的调试和检测，如果达不到要求的话，这个设备就不能使用。另外对于整个的调试和检测中间有一系列的数据记录和表格的要求，如果我到现场，首先看你有没有这些动作，我来检查你的这些记录，看你是不是把这些工作做到位了，都能符合咱们国家的标准要求。设备调试以后就可以对设备进行验收，验收跟76规范仪器的指标是类似的，就是我来看看你是不是达到了相关指标的要求，包括性能的要求，包括和手工方案可比准确度的要求都有要求。验收完以后如果正常运行的话，那么这个数据就是有效的，日常运行人员还要进行日常的巡检、日常的维护保养、日常的校准和校验。每周巡检我至少要去一次，看看你的设备是不是每个部件都在正常运行。维护保养是定期对光学镜头进行清洁工作，要调整光度的准值，另外是更换标准物质。调整校验就是在质量控制这块，我们都有一系列的记录，对不同的项目是不一样的，我们有不同的记录表格要求，要认真做好记录，这也是一种自我证明，证明我在认认真真运行这些设备，它的数据是有效的。质量保证和质量控制就是定期的校准、定期的维护、定期的校验。校准就是用标准物质或者是标准装置来定期的对仪器进行调整，让仪器出的结果和我的标准值是相同或者是接近的。定期维护就是维护保养。定期校验就是大家平时老说的比对，就是要和手工的方法进行比对，手工和自动要进行核比。因为咱们国家的排放标准规定的方法只是规定了手工的方法，自动的数据如果有效的话，就必须和手工方法是可比的，是能够比得上的，所以要开展定期的校验。这些也是有相关的数据来记录，我们到现场去的话都要一一查看这些工作是不是都做到了。另外对于数据的审核与处理，就是要区分有效数据时段和无效数据时段以及系统停运时段。如果无效数据时间长的话，会有一些惩罚性的补偿。比如说有效数据捕缉率大于90%的时候，一定时间段内的数据缺失的话，可以用失效前和失效后的平均值来替代。但是超过一定时段，就要用前一个月最大值来替代。如果你的有效数据达不到90%，只是75%到90%之间，就要用前一个季度最大值来替代缺失的小时数据。如果低于75%的话，按照排污许可的要求，就要用它的原始浓度来进行替代，就是是一种惩罚性的措施，要求大家既然装了设备，就要好好地运行。[2017-09-1916:18]
[唐桂刚]
手工的监测方法刚才已经提到了，一些常用的方法对于二氧化硫和氮氧化物我们用的都是便携式的监测方法，对于颗粒物，除了国标传统的方法之外，还有低浓度的方法。对于汞及其化合物，这个方法也初步修订完成了。对于二氧化硫和氮氧化物，有电化学的方法，还有光学的方法。电化学的方法干扰比较大，但是很小巧快速。光学的方法优点是干扰比较少，但是准备的时间比较长，另外设备可能会体积较大、较重，携带性差一点。其实不仅仅是这些方法，有好多种原理和方法都是可以用的，而且有很多标准都在制定，我们对于不同的原理的仪器也做了测试，其实这些方法都是可比的。当然前提是像现在的电厂特别是超低排放加上了湿电除尘，往往湿度大，温度相对比较低，这样测出的数据前处理就要做得比较充分。比如说用得比较多的是把其中的水分除掉，除掉的过程中二氧化硫测试就会有损失。不除的话也可以用湿法进行监测，除的话就要比较高效，这样测试的数据才比较准确。因为有时候测不出来了，不是没有，是处理不到位。但是总体来讲有很多方法，都是没有问题的，结果都是可比的。[2017-09-1916:19]
[唐桂刚]
对于颗粒物来讲，都是一些比较常规的方法，不是高精尖的方法，就是把颗粒物过滤下来然后称重。根据采样器的体积来算采样浓度。只不过是颗粒物人工测试的工作量非常大。因为要测试一个断面的平均浓度的话，采样的点位就比较多。这个断面多个采样孔、多个测试点都要进行采样，然后才能得到平均的浓度，所以这块工作量比较大。我们常规的16157规定的是滤筒采样，就是过滤纤维也好，石英也好，放在采样腔的前端，相当于颗粒物就会过滤下来。但是对于低浓度来讲，像超低排放的话，会低两、三个毫克，要采很多气体的话，过滤下来的颗粒物是很少的，但是如果用滤桶，放进去再拿出来，可能损失就会比较大，这样测量的准确度不高。所以低浓度的话是用右边这种，用滤膜来采样，不用取下来，压在一起，整体来称重，减少了误差，所以就能测相对比较低浓度的颗粒物。当然，这些低浓度的颗粒物主要也是参考ISO的标准，另外USEPA的标准，都是这么做的。这是关于颗粒物的测定情况。下面再简要提一下监测管理的要求。第一是明确企业监测的责任，就是监测的主体是企业本身，咱们国家现在的做法是实行排污许可证，以许可证制度为载体，以自行监测指南作为技术规范，对排污单位进行要求。另外也要明确排污单位在监测过程中的职责，强化执行监测的主体责任，咱们国家最近会发布一个文件进一步强调。另外也要明确排污单位对自行监测数据质量的责任，比如说对于在线监测或者是自动检测，以前环保部门要做审核。以后环保部门所做的审核要取消，强化企业自主的责任，就是谁来监测谁就对数据质量负责。另外也要加强对监测的检查和指导。[2017-09-1916:21]
[唐桂刚]
第二是进一步规范监测，包括监测的基础设施，比如说断面和开孔的位置、监测平台条件以及相关的条件，因为电厂的监测范围比较大，现场的条件非常有限，以后逐步推广，有条件的话可以挪到烟囱上，这样可能会更方便监测，监测数据的代表性也会提高。另外要加强自动监测设备的规范化建设、运行。刚才我介绍了对于自动监测设备的技术标准要求是比较高的。电厂一般来讲在所有的企业当中规范化是做得最好的，已经做得比较好了，但是我们觉得还是需要进一步加强规范化，特别是像设备的安装、调试检测，也可能会有不到位的，要加强规范，这样的话让它的数据更有代表性，让大家更加相信这个数据。另外是加强信息公开。自动的已经实现全国联网了，我们下一步要把手工测的数据和无组织排放的，包括其他污染物的，也要实现全国的联网。我们现在也在建全国的污染监测管理平台，同步推进联网，年底实现火电企业的联网。谢谢大家。[2017-09-1916:23]
[主持人]
唐主任刚才从采样方法、分析方法、分析仪器以及数据的可靠性系统的讲了环境监测的相关内容。这个内容非常基础也非常重要，刚才我们中电联的数据还是院士的数据，都要有这些基本的测量做基础，非常感谢他的发言。下面我们请了两位专家来介绍一下美国、欧洲、日本在燃煤电厂污染物控制的情况。首先请美国环保协会北京代表处首席代表张建宇博士做《美国燃煤电厂环保发展历程》的专题介绍。[2017-09-1916:25]
美国环保协会北京代表处首席代表张建宇
[美国环保协会北京代表处首席代表张建宇]
非常感谢有这样一个机会受邀请来介绍一下美国燃煤电厂环保的发展历程。首先说一下我作为美国环保协会的首席代表，作为环保部主管的第一家外国组织已经成功注册。我做这行工作已经有20年历程，我从美国读书回来以后做的很多工作都是和中电联一起紧密结合的，包括我们连续十几年出的每年的电力环保绿色白皮书，也成为行业内的重要参考资料。今天让我介绍一下美国燃煤电厂的环保发展历程，我想首先说明一下，美国的环保历程从70年代联合国环保署建立到今天，是一个非常庞杂的历程。但是今天我所介绍的主要是针对燃煤电厂的环保发展历程，特别是针对一些大家比较关心的和中国讨论的问题美国的一些做法做一个介绍，有不对的地方请大家指正。[2017-09-1916:27]
[张建宇]
了解美国的燃煤电厂的环保注册要求有这张图就够了，为什么这么说？首先一条大家知道在1990年之前，美国清洁空气法修订之前，美国的国家层面对燃煤电厂是没有要求的。因为之前的要求都是根据各个州和各个地方对自己的燃煤电厂自己的要求，但是在联邦层面是没有统一要求的。当地都是以达到联邦清洁空气法当中的空气质量为核心，通过州行动计划来实现自己的要求。像洛杉矶气候政策，东北部的技术性要求都是在那样的背景下实现的。但是真正从90年代清洁空气法开始为什么开始关注在全国层面的燃煤电厂的二氧化硫、氮氧化物的要求呢？主要一开始是酸雨问题，后来是所带来的空气质量的问题，发现只在州的层面，每个州做自己工作的时候已经不能解决这个问题，因为这种问题本身是长距离的污染物传输造成的，所以解决这个问题的时候必须在联邦层面加以解决。这就是当时90年推出清洁空气法的历史背景和政策背景。这个也非常有意思，大家可能听到现在特朗普总统上台推出《巴黎协定》，当时奥巴马政府最后选择叫做清洁电力计划，核心就是通过把二氧化碳作为一个污染物，在清洁空气法的层面强推，把二氧化碳作为污染物在电力行业进行推动。当然这本身前途未卜，但是如果这个问题能够在州的层面不能解决的话，就会在联邦的层面加以解决。[2017-09-1916:28]
[张建宇]
这个图最上边是90年代开始的清洁空气法，就是比较著名的美国的二氧化硫市场化手段解决酸雨问题，大家听到了很多的介绍和报告。从2003年开始叫做氮氧化物的交易计划，90年清洁空气法按照两个阶段实施，第一阶段是从95年到2000年，当时管控是263个机组，预计削减二氧化硫310万吨。第二阶段是从2000年到2010年，计划削减1000万吨二氧化硫排放，涉及到2000多台机组。当时意识到只对二氧化硫问题进行全国性的管控依然不能解决酸雨问题，都是越来越多的大家开始关注臭氧问题和细颗粒物问题。所以03年开始推出了对氮氧化物的管控计划。如果看当时的氮氧化物管控计划，叫做季节的管控计划，就是只有在夏季形成臭氧的过程中才对氮氧化物进行管控。后来酸雨问题慢慢加以解决，但是依然不能完全解决空气质量的问题，特别是有越来越多的地面臭氧和细颗粒物问题之后，从2009年开始推出了清洁空气的大州条例，当然这个计划本身只是使用一段时间，当时政权的更迭，小布什总统上台以后推出了跨州的空气污染里。当时要求把二氧化硫继续削减73%，640万吨，氮氧化物削减54%，140万吨。这个很有意思的地方就是大家历史重现，当时小布什总统上台退出了《京都议定书》，但是他对美国国内的空气质量工作并没有放松，小布什总统上台了以后虽然在国际上退出了《京都议定书》，但是在国内开始推动跨州的空气污染的条例，继续削减氮氧化物和二氧化硫排放。这张图是从90年开始，美国分阶段的在清洁空气法这个大法的情况下不同的历史时期关注不同的环境效果，一开始是酸雨问题，到后面细颗粒物问题，到地面臭氧问题，以结果为导向形成的一系列的美国国内的针对燃煤电厂的空气污染控制的计划。[2017-09-1916:31]
[张建宇]
回到我们说的美国清洁空气法的根本，在联邦层面90年代之前对燃煤电厂是没有管理的标准和基础的，核心是以空气质量为标准，主要是针对六种污染物，里面特别是标出了一级和二级标准，一级是针对人体健康，二级是针对财产损失和经济影响，大家可以看到二级标准比一级松得多。在州行动计划当中主要关注的就是要通过执行州的行动计划来满足联邦清洁空气行动法当中规定的对这个区域的空气质量的要求，这就引发了大家熟悉的达标区和不达标区，在达标区里和不达标区当中又有一些不同的要求，这个就进入非常纷繁复杂的美国的一套空气质量管理的不同体制和机制，这个我们就不详细的描述了。从90年代开始，联邦层面开始对燃煤电厂进行统一要求。实际上应该说思路和我们大家今天能够想到的一样。90年通过清洁空气法，95年开始对263个机组进行管控的给了两个选择，一个是通过技术减排路线，另外一个就是排污权交易，后续还引进了二氧化碳的排污权交易。就是用市场化的手段进行配额的分配，市场中可以进行交易，包括可以存储一系列手段，形成了叫做历史上最成功的环境保护计划。而最成功的环境保护计划的原因就是花的钱比原来各种模型预计的费用降低了一半，减排的总量大大超过了预期，原因就是里面有存储的计划。但是核心就是满足清洁空气法里面规定的以空气质量为标准。这里大家经常问一个问题，是不是你有这么多排放权就可以直接排放？实际上你再多的排放权也不能以破坏当地环境质量为基础，这个是硬杠杠，其他的才是市场化的手段。[2017-09-1916:33]
[张建宇]
美国一开始治理脱硫的问题当中，脱硫技术跟中国的看法没有本质的区别。主要是湿法和干法。实际上湿法的比例在85年的时候达到了92%，现在湿法的比例有所下降，很大的原因就是在后面的小机组改造过程中，干法更加灵活，而且小机组当中要求比较低。在美国作为燃煤机组来讲，不管是建设还是环保工作已经进入了一个历史低潮。我在准备这个片子的时候还和美国的同事联系了一下，想询问一下最新的脱硫脱硝技术上的发展，发现现在已经很难找到现在的技术了。就说明这个已经不是现在的主要矛盾了，从事这个工作的专家现在也很难找了。我们现在可以找到的燃煤机组当中脱硫机组所占的比例，湿法的比例是占80比左右。但是整体的燃煤机组装机也好，机组数也好已经开展产生了下降的趋势。湿法和干法在中国的看法和美国的看法没有本质上的区别，还是主要以湿法脱硫为主。这是最新统计的2012年的机组里面，湿法占80%，干法占19%，大概这样一个比例，这就是美国的电厂脱硫当中，湿法和干法的比例关系。还有一个问题就是烟气的再热系统在美国的应用情况。实际上再热系统主要是提高路点，同时抬升烟气的高度，另外降低腐蚀。通过研究它受温度的影响很大，小于10度之后，落地的浓度几乎没有太大的差异。实际上美国电力研究院96年开始就推荐不使用这种方法了，所以这个在美国应用的非常少。因为它的效果不是特别明显，另外在整个的费用当中占很大的一块比例，经济效益不是那么好。[2017-09-1916:34]
[张建宇]
这个图是2004年开始美国燃煤电厂整体的发电量加上污染物控制效果。上面的效果是二氧化碳的排放浓度，实际上净发电量随着不同年度存在起伏，而这个起伏和二氧化碳的排放量是对应的。下面是二氧化硫和氮氧化物的排放量是稳定下降的，也就是说说明在燃煤机组整体占比下降的情况下，环境保护工作还是持续稳定的在不断进行，达到了当时要求的进一步削减二氧化硫和氮氧化物的要求，从而来整体的改善空气质量，特别是细颗粒物和地面臭氧的效果。应该说最根本的原因还是美国电力行业发展的趋势，这是05年和2015年电力结构的表格，大家可以很明显地看到，煤电的比例从50%下降到33%，这里跟能源结构和页岩气的发展还有环境保护的要求紧密相关。美国此时此刻随着公众意识的提高，又提出了新的便宜的解决方式，现在建一个燃煤电厂是非常困难或者是不可能的事情。所以大家可能还记得，在奥巴马政府时期最后提出了清洁电力计划，里面希望到2030年让美国的燃煤电厂二氧化碳下降30%，二氧化硫下降90%，氮氧化物下降72%。当然由于特朗普总统上台，他对环境保护，特别是二氧化碳的管控态度发生了很大的变化，所以清洁电力计划的实施应该说命运叵测，不一定能够实施得了。但是这个趋势本身已经不是说某一届政府可以发生改变的问题了。美国此时此刻的燃煤电厂主要的挑战都是二氧化碳和温室气体的控制，传统污染物特别是二氧化硫和氮氧化物的控制已经不是主要矛盾，已经开始进入了一个非常稳定的过程。以上就是给大家介绍了美国燃煤电厂在发展过程中经历的主要阶段，和现在大家讨论的问题相关的几个方面。最大的挑战来自于温室气体的管控，中电联的报告当中也把这条作为很重要的观点提出来，我想如果我们解决二氧化硫和氮氧化物问题一样的话，在温室气体排放方面我们一样也可以吸收国际好的经验，走到世界的前列。谢谢大家。[2017-09-1916:35]
[主持人]
谢谢张博士的精彩发言，给我们分享了美国的技术和市场情况。下面我们请中国电力工程顾问集团公司副总工程师、工程技术中心副主任龙辉作《欧洲、日本燃煤电厂大气污染控制情况》的报告。[2017-09-1916:36]
中国电力工程顾问集团公司副总工程师、工程技术中心副主任龙辉
[龙辉]
我近十几年来和欧洲的一些公司，和日本的公司打过一些交道，和大家稍微介绍一下，不当之处请大家指正。首先介绍一下欧洲电厂的污染物控制情况。大家知道欧盟近几年对于二氧化硫和氮氧化物的控制标准在不断提高，最新的标准是10毫克，二氧化硫是150毫克。我们跟欧洲国家接触主要是德国、丹麦、荷兰。德国大家都知道，2013年总装机容量是1.89亿，人均装机容量是2.3千瓦，火电装机容量占总装机容量的46%，其中燃煤火电是5200万千瓦，它的燃煤火电机组的比例并不高，占27%。在东西德合并了以后，电厂建设的程度还是非常大的，97年建成了两台80万机组，以后的电厂都是在09年、11年、12年陆续建成的，机组容量都非常高，有75万的，最高是110万机组，现在占燃煤火电机组主要的部分。[2017-09-1916:52]
[龙辉]
德国的燃煤电厂主要技术路线，从90年代开始建设，80万到110万机组全部采用的是NOX燃烧器、SCR烟气脱硝工艺加高效电除尘器，还有石膏湿法脱硫工艺，他们烟气处理设备的相关要求包括两方面，第一方面是要求脱硫装置的高可靠性，德国要求机组每年附带FGD运行是110-120小时，可以分几次运行，但是最多一次最多可以停72小时。第二是要求提高机组环保装置的效率，比如说电除尘器，他们要求增大比集尘面积、对电除尘器电源的改进等等，这种情况下他们电除尘器的效率是99.9%以上，保证出口的烟尘含量只有20毫克。大家可以看到他们的除尘器入口的烟道的优化和我们国内是不一样的，这个都是他们的一些细节。另外大多数电厂通过冷却塔进行喷烟。我和德国的电厂探讨了除尘器设计的问题，它选了17种灰样，最高灰份是26%，这种情况下怎么保证出口浓度是20毫克？他们做了大量相关的比较。[2017-09-1916:54]
[龙辉]
第二个是丹麦，它的总装机容量是1500万千瓦，除了可再生能源是550万以外，973万是燃煤机组、燃气机组。他们机组的情况是污染物控制分两个阶段。第一阶段是早期的阶段，早期阶段是两种路线，一个是脱硝正常的NOX燃烧器加SCR，它的脱硫有一部分是半干法脱硫和布袋除尘器，另外一部分是石灰石膏湿法脱硫之后，在90年代以后大多数采用的石膏湿法脱硫多一些。他们的旋转喷雾半干法烟气脱硫工艺主要是上世纪80年代末90年代初发明的，当时是转让给美国的一个公司，实际上美国发展了将近20%半干法，脱硫效率最高是95%，机组容量是35万和41万，在美国有93.7万和80万的机组在运营。这个就是湿法脱硫工艺的应用情况，主要是90年代以后。他们超超临界机组用湿法脱硫了以后，保证XNX和二氧化硫降到200毫克，这是当时欧洲的一些标准。[2017-09-1916:55]
[龙辉]
另外就是丹麦我们比较熟悉的超超临界机组，就是北日德兰电厂的机组，这个时候它也是采用了石膏湿法烟气脱硫的工艺，他们的NOX排放是146毫克，二氧化硫是13-18毫克。再一个给大家介绍一个最新的技术，就是荷兰的MPP3电厂。这个电厂是15年新建成的电厂，110万机组，这个电厂最大的特点就是净效率高，也是采用低NOX燃烧器加SCR脱硝，电除尘加石灰石膏湿法脱硫工艺。它达到什么效果呢？大家看二氧化硫是40毫克，NOX是65毫克，烟尘是3%，基本上和我们超低排放是接近的。另外它最大的特点是混烧30%的生物质，还有区域供热，再加上25%的二氧化碳复剥，这个是代表火电厂今后主要的发展方向。第二个就是日本燃煤电厂的大气污染物控制情况。日本发电装机容量和燃煤火电机组装机容量情况是这样的，2008年发电装机容量是2.7亿，其中火电机组是1.7亿，占比64.62%，燃煤火电机组是4662万千瓦，占比16.8%，比较低一些。[2017-09-1917:02]
[龙辉]
日本执行的标准主要是遵循日本固定源的一般排放标准，他们的特定排放总量及总量的限值标准，但是在日本地区有些标准要高于国家标准，日本的东京特别区排放限制是8毫克，二氧化硫限值是39PPM，NOX是30PPM。日本的电厂基本上是97年到04年建成的，这些电厂都是日本的电力公司的超超临界机组。他们的超临界和超超临界机组占的比重是70%。根据我掌握的资料，除尘的燃煤电厂采用了活性焦干法烟气脱硫一个是35万吨，两个是60万吨的电厂，少数的小机组循环机组，其余的燃煤火电机组全部采用石灰石石膏湿法脱硫工艺。日本的燃煤电厂以石灰石石膏湿法脱硫工艺技术路线发展的历程是什么呢？主要是有一个带湿式电除尘器的技术路线，前面都是NOX燃烧器加SCR、加ESP，当时是为了满足5毫克烟气排放的要求。第二次就是97年以后采用的低低温湿电除尘器。到2009年建电厂的时候要求2毫克的含量，这个时候又加上了湿式电除尘器。这个时候大家可以看到，这个电厂的湿式电除尘器出口是5毫克，氮氧化硫的浓度也很低。[2017-09-1917:02]
[龙辉]
97年以后因为大量采用了低低温电除尘器，在除尘领域得到了一定的应用，包括三菱、日立都大量的采用了这种技术，大约20台机组，1500万吨容量。（见图）这个光野电厂的5号机组，也是采用低NOX燃烧器加SCR烟气工艺，它的NOX是42毫克，二氧化硫是58毫克，烟尘排放浓度是6毫克。橘弯电厂也是采用了这个技术，NOX是小于92.25，二氧化硫是小于165，烟尘排放是10毫克。再一个就是碧南，要求烟气产生量更低。除了以石灰石石膏脱硫法工艺以外，还有干法脱硫工艺，他们的新集子电厂一二号机组前边采用了NOX加SCR加电除尘传统脱销工艺，后边加上了活性焦干法脱硫工艺，当时建设的情况是这样的，他们的一号机组脱销效率达到了87.5%，二号机组的效率是91.9%，除尘装置是99.97%，脱硫装置是95%和97.8%，实际情况NOX是41毫克，粉尘是10毫克，二号机组是27.5和28.6。这个是当时我们看到的一号机组和二号机组的情况。[2017-09-1917:02]
[龙辉]
活性焦干法脱硫工艺我们分析了一下，他们的使用条件是在二氧化硫浓度2288情况下用这种技术可以保证95%的脱硫下面。因为这是一个限制值。在咱们国家，我们多情况下是高于这个情况。实际上可能脱硫效率达不到。另外可能出现更多着火的情况，这是一个很大的问题，另外就是包括再生和其他混凝焦本身问题，他们在日本的推广也不是很大。我就介绍这些，谢谢大家。[2017-09-1917:02]
[主持人]
谢谢龙总。刚才各位专家都介绍了自己长期积累的成果，相信大家听了以后受益匪浅。《中国煤电清洁发展报告》正式版印刷出版后，我们将会在中电联的网站上发布，希望大家多多关心和支持电力行业清洁发展的工作，多提宝贵意见。下面进行答媒体问的环节，这一环节的工作请中电联的潘荔主任主持，谢谢大家对我主持的支持，谢谢大家。[2017-09-1917:05]
[主持人潘荔]
各位媒体朋友大家下午好，非常欢迎你们参加今天中国煤电清洁发展与环境影响发展研讨会。为了回答媒体的问题，我们今天很高兴邀请了五位业内专家围绕今天的会议主题来回答大家的提问。下面先请王理事长说几句。[2017-09-1917:05]
[王志轩]
刚才进行了很好的发布，中电联和各有关单位从不同角度发布了电力清洁生产的情况，以及大家关心的问题。但是可能还有一些在发布里面没有涉及到的或者是大家没有听清楚的，利用这样一个机会再和大家做一些交流。在此我特别感谢参加会议的所有代表，感谢媒体，特别是感谢几位专家。[2017-09-1917:05]
[主持人]
我们下面开始媒体提问。[2017-09-1917:05]
[记者提问]
我想请教一下王理事长，我们在平时的生活中经常看到电厂有一些大量的白色烟雾排放出来。有人认为这个是水汽，也有人说这是一个污染。还有一种说法就是干法脱硫是没有白烟拜访出来的，我想问一下普通民众有没有办法进行判断？还有这种白色烟气对雾霾影响大吗？[2017-09-1917:08]
[王志轩]
确实作为普通民众来判断烟囱里冒出的烟是水蒸气还是排放的污染物确实不容易，说实在的，即便是专业工程师也不一定能够判断出来。因为烟气的颜色既与烟气的特性有关，也与环境的温度、湿度都有关系，比如说天有时候是蓝天白云，但有时候也是乌云密布，所以同样的水汽也有各种不同的表现方式。但是可以这样说，现在中国的燃煤电厂我们能看到的排放的白色的烟雾大部分是水汽。之所以能够看到那就是水蒸气在遇到温度低的时候就会形成很小的液滴，我们看到的实际上是很微小的液滴组成的烟雨。但是水蒸气或者水汽所产生的影响对环境来说基本上是没有的，不然美国在早期开始研究烟气脱硫之后为什么不加水汽呢？最最主要的原因就是当污染物控制下来以后，水汽对于环境污染的影响实际上已经很小。[2017-09-1917:08]
[王志轩]
但是可能会产生视觉的污染，有的叫污染，有的可能叫视觉的影响，就是我不喜欢看，也有这种情况。另外可能也有在烟囱周围小的水滴下来了，我们叫烟囱雨。如果说除尘效果不好的话，有一些脱硫以后的石膏加在里面形成石膏雨。一般情况下这种污染物感觉的情况是烟囱周围二三百米的范围。当然有时候你看冷却塔的排放也是白色的烟雨，一般情况下大概在1公里左右。所以一般我们现在最核心的还是看它采取什么最核心的污染控制措施，如果你看到烟囱是浓烟滚滚，那肯定是污染物排放。另外刚才说到干法脱硫或者是半干法脱硫就不向空气里排水，实际上这也是一种误解。我们能看到的实际上就是水汽凝结以后形成的小液滴。但是干法脱硫温度高的话或者是湿法脱硫加温以后看不见了，大家可以想一想，水仍然存在。[2017-09-1917:08]
[王志轩]
比如说我们家里蒸馒头，锅开了以后，虽然是开了，盖着盖，馒头、包子看得很清楚，一打开锅盖以后蒸汽出来了，难道锅盖盖的时候没有蒸汽吗？不是。再加上我们冬天经常在汽车里面看到玻璃上的雾，一加热就没有了。包括舞台上的效果，并不是喷水，只是把干冰二氧化碳温度降低以后的效果，只是把干冰、二氧化碳温度降低了以后，把空气里的水凝结了。这就是能看见的和看不见的不等于没有水汽。实际上干法脱硫和半干法脱硫也是排水的，水从哪里来？从煤中来。比如说煤中氢燃烧形成的水，和我们煤本身的外在水份和内在水分。湿法脱硫和干法脱硫水分能增加多少？就我们国家平均来看，大致可以增加10%左右。但是也不能一概而论，有一些干法脱硫，我们褐煤还是比较高的，如果是湿法脱硫还可以把水分去掉，因为湿法脱硫温度低可以去掉水分。所以总体来说不能靠视觉来判断情况。第二，即便水分排出去以后并不是污染。第三，个别的如果说没有按照规定做的，可能会在烟囱周围会有雨滴或者是石膏雨的情况出现，一般这种情况下，并不是说不能加温，要根据实际情况，这个我们可以通过环境影响评价和其他方式加以解决。[2017-09-1917:08]
[记者提问]
我想问一下贺教授。刚才报告中提到“十一五”、“十二五”期间电力行业大气污染排放量大幅度下降，“十三五”还会继续下降，您怎么样评价电力行业对大气污染减排的贡献呢？[2017-09-1917:10]
[贺克斌]
电力行业对大气污染减排和治理的贡献可以从两方面讲。第一个是直接减排的污染物，我刚才发言里讲到了，在过去“十一五”、“十二五”期间，中国出现二氧化硫和氮氧化物排放量的拐点，就是我们电力增长情况下出现的总排放量的拐点主要是电力贡献的，我们其他的非电工业、民用等等有一部分还有所增加。所以减排的幅度比例在报告里都有数据，我就不一一列举了。但是有一个数据就是减了这些污染物以后，空气当中空气质量的贡献是怎么样的？在去年的中国工程院受环保部委托做了一个“大气十条”实施效果评估，组织了一批国内专家评估。从2013年到2015年“大气十条”的中期，PM2.5的浓度改善平均在25%左右。而这25%里贡献最大的是重点污染源的改造，剩下的还有结构调整、扬尘治理、机动车等等都有，但是最大的是重点行业的提标改造，贡献达到了三分之一左右。而重点行业提标改造最大的贡献者就是电力行业。所以从排放量和空气当中的浓度下降这两个指标都可以说明，在已经发生的这个阶段电力行业是最重要的贡献者。[2017-09-1917:10]
[记者提问]
我想请教一下朱院长。最近比较热的是有专家说湿法脱硫中烟气中含有可溶性的硫酸盐颗粒物，每年会有很多排到大气当中，是导致雾霾的元凶。但是我也看过朱院长的文章，您说湿法脱硫是治疗雾霾的功臣。到底湿法脱硫是元凶还是功臣，希望您给介绍一下。还有在未来的发展趋势上，湿法脱硫的技术在推广和普及的价值上是怎么样的？或者还有其他的哪些技术值得推广？[2017-09-1917:10]
[朱法华]
谢谢你关心我的文章。我想湿法脱硫大家说的治霾或者是不治霾最关心的就是排放的可溶盐。首先说湿法脱硫里有没有可溶盐？当然有。在湿法脱硫中形成的盐主要是硫酸钙、亚硫酸钙，以及没有反应的碳酸钙。这些盐就和大家在家里吃的盐差不多，它们是不会汽化和升华的，这些盐不会自己变成气体跑出来，只能是以固体形式存在或者是溶解在水里面。如果是以固体形式，就是可过滤颗粒物，如果是以液态存在的，就溶解在水里面，就像大家回家以后把盐放在水里一搅会溶掉。我刚才讲到的脱硫过程中形成的硫酸钙、亚硫酸钙以及没有反应的碳酸钙在水里的溶解度比我们吃的盐要低得多，就是不太容易溶解，我们叫它微溶。这是第一个想法。[2017-09-1917:12]
[朱法华]
第二个想告诉大家的，湿法脱硫携带了大量的水汽。50度左右的水汽的含量应该在112克每立方米。所以含的水汽是比较多的，但是就是像大家看的烟囱冒的一样，大量的是水蒸气。根据我们测试，99.6%左右是水蒸气。水蒸气里面是不含盐的，水蒸气是不溶解盐的，气态水。只有0.4%左右的水是液态水，就是液滴里面可能溶解盐。由于刚才讲的盐都是微溶的，水量只有0.4%左右，所以两者相乘大家就知道湿法脱硫携带的可溶盐不可能多。正是因为不可能多，所以全世界采用湿法脱硫已经有50年的历史，但是没有一个国家制定湿法脱硫就是可溶盐的排放监测方法，并没有湿法脱硫排放的可溶盐标准。所以如果要排放量大的话是一定会有排放标准的。刚才这些都是理论分析，在这个基础上因为大家关切，我们也做了一些工程，对可溶盐里面进行了研究性监测。为什么是研究性监测？因为没有标准的测试方法。所以我们进行了多种方法，在多个电厂进行研究性监测，监测的结果都表明石灰石石膏湿法脱硫后，湿烟气排放携带的可溶盐小于一毫克每立方米，所以这个浓度很低。折算全国石灰石石膏湿法脱硫排放的可溶盐也就是一万吨左右，所以这个对霾的影响是非常小的。这是回答你说的第一个问题。[2017-09-1917:12]
[朱法华]
第二个问题就是推广和其他方法的前景和普及情况。我想在相当长的时间内，湿法脱硫在我国以及在世界其他燃煤电厂为主的国家都是主流技术，但是我们仍然希望有新的技术出现，就是现在国家大气专项里提出研究的，就是资源化技术。怎么把燃煤烟气当中的二氧化硫进行资源化。比如说我们正在开展研究的，也是国家支持的，活性焦脱硫、脱硝、脱汞，把二氧化硫变成硫酸或者是其他硫产品，这个就是一种新技术。当然现在还在研究和示范过程中，我感觉是比较有前景的一种方法。谢谢。[2017-09-1917:12]
[记者提问]
我想问一下龙总，我们知道脱硫后GGH是加热烟气，是不是发达国家湿法脱硫后都安装了GGH呢？为什么我国大部分电厂没有安装呢？[2017-09-1917:14]
[龙辉]
刚才美国环保协会的张博士也提到了美国96年以后基本上不设GGH。美国火电机组主要是以湿烟气为主，他们的大多数机组都是离城区非常远，有几百公里。他们基本上都是不设GGH。另外是在日本，我和日本的三菱、日立公司接触问他们为什么设GGH？因为他们国家非常小，他们的电厂分布基本上都是在城市密集的地区。他们的第一台燃煤火电机组上脱硫的时候确实没设GGH，但是飘了一些石膏雨或者是白烟，影响了当地居民。所以他们上了一百多台的GGH，我和日本的阿尔斯通公司的经理交流，他说后面的机组全部上了GGH，为了满足当地老百姓的要求。德国以前有一个排烟温度的要求，02年以前有一个72度的排烟温度烟气要求。所以那个之前上了一些机组，但是那些机组都是41万或者35万的机组。02年以后他们上了一些大机组，全部采用排烟塔排放，去了GGH。[2017-09-1917:14]
[龙辉]
还有一个就是国内，国内的发展历程是这样，国内一开始上脱硫脱销装置的时候，有30%到40%的电塔当时上了回转式GGH，回转式GGH实际运行情况基本上都是在1%以上，甚至是接近2%。这个要满足我们国家现在的99%以上的脱硫效果的话肯定是不行的。所以大部分的电厂把回转式的脱硫器都拆除了。再一个就是部分电厂上了MGGH，改成MGGH的电厂是无泄漏式的GGH，这个现在也很多了，不是说大多数，就是电厂没有上GGH。现在从秦皇岛开始，到后来华能的海平电厂和其他一些电厂，咱们五大电力集团都有一些电厂现在都陆续上了MGGH。他们有些是为了满足城市电厂的需要，包括上海外高桥电厂或者是上海的外高桥一厂二厂、三厂，他们主要是当地有一些环保要求，人口密集、不影响老百姓的生活，所以他们上了，是这么一种情况。[2017-09-1917:14]
[王志轩]
我补充一下，我们国家从开始说有后来又没有，这个过程可以说是中国的环保工程师经过了若干次的讨论。而且我记得很清楚，当时我们在进行湿法脱硫的技术引进之前的前期学习，当时用的世界银行的贷款，由美国的工程师给中国工程师培训。首先是编制教材，教材当时是电力环保所翻译的，上面专门讲GGH的问题，讲了美国的经验，美国是大部分取消了，美国老百姓可以认同这个烟气不产生污染。还有一个需要说明的是，我们和当年的德国技术合作公司，也是德国政府资助的，也是给中国培训脱硫的教材，对于设GHH和烟气温度的问题都做了非常详细的解释。核心一点，GGH提高烟气温度扩散对环境质量的影响和脱硫之后，控制下来是最主要的。剩下的扩散了对环境质量的影响微乎其微。[2017-09-1917:14]
[王志轩]
现在有一种说法是温度高可以通过扩散，扩散了以后对环境很好。事实上扩散只是说最大落地浓度的点，原来没有GGH可能近一点，有GGH可能远一点，但是总量是没有变化的，而且环境质量并不产生影响，因为97%以上的污染物都得到了减排。但是还有一点很重要，不是说不加热抬升高度就一定低。大家可以想想GGH是通过锅炉烟气自身的温度在加热，不进GGH这些能量整体要算，也不一定就产生出气体。为什么？因为我们一般算都是干烟气抬升，如果是湿烟气抬升，我们专门有专家研究过，比如说在南方如果湿度大的时候，湿烟气的抬升比干烟气的抬升还要高。可以说这是经过多位大气污染物扩散的专家反复讨论所得到的结果，既有国际的经验也有我们自己的实践，谢谢。[2017-09-1917:14]
[记者提问]
我想问一下贺院士，就是燃煤电厂采用超低排放后比天然气电厂还要干净，您如何评价？[2017-09-1917:17]
[贺克斌]
发电的两种燃料就是煤电和气电。长期以来大家知道天然气因为燃料特性决定了硫和尘的排放是非常低的，如果氮氧化物不采取任何措施，是有一定的初始浓度的。燃煤电厂是三种污染物都要对付。我们1996年的时候硫的标准是几百上千，但是现在进展到了特别排放限值，然后再到了超低排放，比如二氧化硫从原来的几百变成了几十，然后到现在是35的量。氮氧化物从原来的几百变成50，颗粒物要求严到了10左右。所以实现燃煤电厂的超低排放，还有一个词叫近零排放，就是在硫和尘的指标上已经和天然气的效果是一样的了。但氮氧化物的指标，天然气和煤都要采取措施。有一段时间有人讲天然气跟煤的比较。如果说采取了低氮燃烧加后续的后处理装置，天然气的氮氧化物也会降下来。现在初始浓度和降的水平来看，超低排放采取的措施和没有超低排放采取的措施，使尘、硫、氮三个指标都跟天然气采取了氮的措施之后的那一个指标，三个加在一起对比的时候基本上是一致的。当然说比它还要干净的说法可能不那么绝对，因为不同的案例。但是总体上讲达到相当的水平更准确一些。[2017-09-1917:17]
[记者提问]
我想问下易会长，燃煤电厂现在用的脱硫工艺90%以上是石灰石石膏湿法脱硫技术，请问脱硫技术路线现在是怎么选择的？有没有考虑用干法脱硫？[2017-09-1917:18]
[易斌]
刚才我发言的时候讲的比较快，可能没有说的很清楚。为什么使用湿法，刚才几位专家介绍了美国、欧洲和日本的情况，应该说比较清晰了。在我们国家遇到的情况也是类似的，我想主要有几个原因。从早期来讲，八十年代的时候我们国家在很多电厂，包括最早的北马还是做了一些干法的实验，到后来还在一些小规模装置上做了电子树、活性焦的实验。当时追求的目标是考虑到中国当时比较穷，更多的是从经济上考虑，想在这方面有些突破。做了很多年下来的结果最后还是选择了湿法，主要的原因就是几个比较重要的原因。我们现在真正应用的一个是石灰石石膏法，另外一个是烟气循环流化床，烟气循环流化床刚才王理事长说了，我在报告里特别强调了它是一个半干法。另外一个还有氨法，还有一些大的应用。其实技术路线选择的过程中更多的主要还是从可靠性，要达到比较高的要求，特别是对电厂来讲可靠性是非常重要的。另外还有一个是脱硫产物资源化利用的问题，等等综合因素的决定，所以电厂主要是选择了干法。[2017-09-1917:19]
[易斌]
举一个例子，现在的烟气循环流化床大家看到的是水用的少，其实少多少呢？只是水的用量少了三分之一左右，因为氮最后也是以水蒸汽形式排出去的。它最大的问题是对大的机组，要长期稳定可靠不停运行的话是有难度的。另外副产物也是很重要的，副产物不是稳定的，石灰石膏法的副产物是比较稳定的石膏，是亚硫酸钙为主，应用过程中有很多问题，工业化的利用也有很多问题。所以现在目前主要还是用在小型的机组，特别是在一些工业上用的比较多。这是一个情况。另外，国家的有关政策方面一直都是多方案的选择，我想更多的还是方方面面的原因，一直强调因地制宜、因厂制宜、因煤制宜等等这些因素考虑的，不是简单的说谁非要用这个石灰石石膏法。[2017-09-1917:19]
[王志轩]
我简单补充一下。首先中国电力行业是不是忽视了干法或者忽略了干法，没有注意？当然干法一般来说比如说用CFB锅炉，可以说是干法，一般的烟气脱硫是半干法，主要是为了提高反应的速度和活性。我想说的是中国从七十年代末到九十年代，对于干法的研究工业实验，一直到现在都没有停止过，为什么？因为我们从八十年代、九十年代开始，当时湿法脱硫的成本大致占当时电厂筹资的三分之一左右，所以当时我们干不起。但是干法脱硫相对比较便宜，再一个是系统比较简单，另外省一点水。所以说根据当时中国的国情，我们首先先选择干法，做了大量的实验室实验、工业实验。我自己到了能源部之后，包括国际合作项目，比如跟日本的绿色援助计划，就是在山东洪岛有一个半干法的工业实验，当时就想将来这些方法可能在中国比较适合，因为它的造价比较便宜，脱硫的效率当时按照85%左右设计。在南京下关电厂，单位引进的也是半干法。中国有很多已经进入了商业化的阶段，确实再大的机组，从全世界来说，像今天介绍的日本用活性焦，我也看过，但是一般的半干法在大型机组中用得比较少。我曾经在德国跟专门搞半干法设计的工程师聊过，有两台30万就是经他手设计的，但是后来不行。我们是通过对半干法的反复实验、研究，包括国际经验，最后得到一个现有的湿法脱硫工艺的选择，更重要的是效率、稳定性、副产物的处理整体上的考虑。我也非常赞成刘司长讲到的现在的脱硫工艺是全世界中环保工程师几十年研究、实验、检验的结果，不是说中国几个人拍脑袋形成的现在的情况。谢谢。[2017-09-1917:19]
[记者提问]
我想问一下王理事长，目前燃煤电厂从大气方面来说脱硫、脱硝、除尘的工艺大家愿意上，而且也是强制性上的，另外废水零排那块，从目前来说国内也只是鼓励和推荐，没有形成强制性，目前会有这方面的政策出台吗？另外如果现在做零排的话，对水资源的匮乏和环境污染会有很大的影响吗？[2017-09-1917:57]
[王志轩]
简单回答一下。首先今天潘主任在发布报告的时候也涉及到燃煤电厂的用水和排水的情况。大家看一度电的时候可能看电是能量单位。但是我们搞环保的、资源的，我们看一度电的时候，它不仅是能量也是资源。比如说当我看一度电的时候我想到它消耗了多少煤、排放了多少污染。过去我们的一度电消耗三公斤水，但是现在我们和过去比节水达到了90%，应该说达到了世界先进水平。是不是一定要零排放？我个人的意见是首先要从需求出发，零排放一个是从水资源的角度，第二个是从环境治理或者对环境影响的角度，这是最核心的。因为污染物的排放与当地的水的功能是相关的，因为我们现在电厂排放的水的污染对燃煤电厂来说目前主要的还是里面的盐，就是可溶盐，原因主要是湿法脱硫产生的。湿法脱硫本身并不是原料里的，而是煤里面的氯化物通过湿法脱硫过程中的捕缉，最后基本上达到2万多毫克甚至3万毫克的程度，因为不能在系统里停留了，必须要排出去，这部分首先是要看当地的水环境质量的要求是什么情况。[2017-09-1917:57]
[王志轩]
在国际上并不是说全世界湿法脱硫的水都是要零排放，恰恰大部分都是排放的，因为要满足当地的环境质量。从水资源的角度也是这样，要综合考虑。如果零排放的话，不仅仅要考虑到水，零排放现在的工艺不管怎么说，最后的盐到哪儿去了？如果这部分盐不能够得到有效的利用，或者是它里面的污染物不能得到很好的无害化的处理，也是需要考虑的。所以总的来说一定要注意到零排放环境的需求、资源的需求和它产生的其他二次污染物综合的影响，才能决定是不是在全国、全行业大面积推广。对于已经确定的采取的工艺或者要求，我认为还是要严格进行评估，不要出现花了钱最后没有达到预期的效果。谢谢。[2017-09-1917:57]
[易斌]
回答你的第一个问题，据我了解现在从国家的层面没有统一要求电厂都要做零排放，我想短期内也不会有这样的要求。第二，技术的问题和工程的问题，现在是有少量的电厂，包括别的行业在做含盐废水零排放的工作，我们电厂也有建好的，但是主要的问题是不太经济，还是很贵。这是第一个问题。第二个问题，盐的出路问题，如果我们要做零排放，关键是盐要有销路，我们现在很多地方，包括一些煤化工所谓的零排放，盐是做成杂盐，杂盐出来是危险废物。如果做成混合的盐，这条路线可能是有问题的。如果要做一定要分成一个个的单质盐才有可能将来应用。但是单质盐的成本比较高，还有行业接受度的问题，比如说我们不是电厂的，是做煤化工的，将来煤化工回收的是氯化钠还是氯化钾，要在化工行业用，在哪儿找出路现在是一个很难的问题。因为中国不缺盐，电厂的废水里回收的盐也主要是氯化钠。[2017-09-1917:57]
[记者提问]
我想问一下王理事长。我国火电厂年利用小时数在下降，火电厂调峰任务增多，机组运行不稳定，启停增多，请问环保设施受影响吗？是否会增加空气污染？谢谢。[2017-09-1917:57]
[王志轩]
这个问题问得很专业。我想是这样的，作为脱硫装置来说，包括污染控制设施来说，最希望的是主机稳定运行，最好是投上以后一年运行6000小时或者是5500小时。所有的工程设计都是按照基本工控。但是现在不可避免的从未来来看燃煤电厂的利用小时数下降这也是个趋势，最主要的原因是燃煤电厂的功能可能会发生一些变化，调峰的任务更加频繁，低负荷运行时间也会增多，特别是启停的时候增多。这些情况毫无疑问对于污染控制设施系统上是有影响的，而且脱硝、除尘、脱硫三个装置之间互相也有影响。我记得日本最早开始的时候，这三个是分开的，后来合在一起，就是要充分考虑它们之间的互相影响。而机组的影响必然造成对系统的影响，这需要我们环保产业公司在脱硫工艺考虑的时候要充分考虑到这种影响。当然现在我认为已经考虑到了，因为中国是世界上燃煤电厂全部取消了烟气旁路的国家，烟气旁路取消了就意味着一旦你环保设施出了问题的时候，整个机组必须要停，因为没有办法，所以说设施的可靠性必须要保证。而且相对处理污染物的容量也要大一些，因为适应它的波动性。[2017-09-1917:57]
[王志轩]
另外，为什么说我们现在脱硫脱硝的技术，在引进消化吸收再创新上又前进了呢，就是要更多地考虑到它波动性的影响。我相信第一有影响。第二有办法可以解决。但是我们的核心还是要考虑这种影响最终对环境质量影响的大小，如果说这种影响对环境质量的影响并没有明确的相关，我们应该允许它在非正常情况下的排放，在排放标准的评价上要有所适应。比如说我们现在燃煤电厂控制它的达标情况基本上或者达成一种共识，按照一小时超标就算超标，当然有个省不是这样。美国是按照月平均值，甚至有一些特殊工程的话，是三个月滚动评估，欧盟也是月评估。所以如果我们按照排放标准的数字，在不影响环境质量的前提下可以使我们的污染控制设施的运行和它的投入或者成本能够达到一个很好的适应。谢谢。[2017-09-1917:57]
[记者提问]
我想请教一下朱法华先生。我之前看到过一次硫酸工业协会关于硫酸的工作简报，就是湿法脱硫后的烟气当中含有可溶性的硫酸盐细颗粒物，他们检测的结果是最高到200毫克每立方米，一般情况下是30毫克每立方米，我不知道是不是因为行业的原因所以特别高。我们燃煤电厂的湿法脱硫当中的硫酸盐可溶性例子含量您刚提到大约是0.4%的液态水中含有可溶性盐。看起来排放量不是特别高。但是有一种说法就是这种可溶性盐例子排放到大气中之后会形成一个核，吸附其他的小颗粒，从而形成PM2.5。所以从这个角度来讲，不知道这种烟气是否应该回收处理？另外，我在中国知网的门户中检索发现至少有几十篇各个电力公司工程师们发表的论文，就是关于湿法脱硫之后排气当中检测到了极细颗粒物，它的浓度是增加的，就是PM2.5的处理效果很好，但是这些细颗粒物的浓度增加了，我比较奇怪，像这种情况的出现是因为我们湿法脱硫技术后续过滤的装置和其他处理技术还不够完善，还是因为我们的燃煤有独特性或者是其他什么原因，有没有改善的办法？谢谢。[2017-09-1917:59]
[朱法华]
谢谢你的问题，很专业。我刚才前面回答的问题是可溶盐，你刚才讲到硫酸工业协会的简报，实际上是讲硫酸物，我前面讲的是盐，盐在常温情况下以及烟气条件下是固态的。硫酸物是指三氧化硫，因为三氧化硫在常温条件下都是气态的，看不见的，但是存在着。但是三氧化硫有水的时候它跟水会接触，有一部分会溶解在水里面，那个在我讲的第一点上的问题，就是硫酸盐里。另外一方面，三氧化硫跟水接触以后呈雾状的，就是气态的。我们要弄清楚三氧化硫是从哪儿来的？实际上三氧化硫是煤燃烧过程中部分硫被氧化成三氧化硫，绝大部分都是氧化成二氧化硫。氧化成三氧化硫比例在0.5%-2%，大数是1%左右。另外，现在性催化还原，就是SCR烟气脱硝过程中也会有一部分的二氧化硫被氧化为三氧化硫，这个比例大数也是在1%左右。这个就是氧化形成三氧化硫，所以进行湿法脱硫，有一部分溶解到水里，有一部分是以雾状形式存在。所以首先三氧化硫的产生和湿法脱硫是没有关系的，湿法脱硫不会形成三氧化硫。相反，湿法脱硫可以脱除部分三氧化硫。我们早期测试的结果脱除三氧化硫在百分之二三十左右，因为早期的脱硫效率比较低，现在都测到90%的脱除效率。[2017-09-1917:59]
[朱法华]
为什么脱三氧化硫的效率提高呢？是因为我们现在的湿法脱硫脱二氧化硫的效率高了，就要延长接触时间，进一步增加烟气和浆液的接触，在这个过程中三氧化硫脱除的量也增多了。所以现在一般来说对于复合法脱硫脱除三氧化硫的效率一般在70%以上，所以效果还是很明显的。脱除以后，三氧化硫有没有？还有，所以三氧化硫这块在国内外都有测试方法标准，因为它还是有一定的量的。所以这块实施我们国家实施的方法标准就是GBT-T21508-2008，就是有一个国标，就是燃煤烟气脱硫设备性能测试规范，在这个规范里有附录C是专门测烟气中三氧化硫浓度的。怎么测试？是通过一个水流的装置来采集烟气中的三氧化硫或者是硫酸物进行分析，我们对全国100多台机组进行过测试，在没有搞超低排放之前，三氧化硫浓度平均在不到30毫克每立方米，搞了超低排放以后，因为湿法脱硫，脱除三氧化硫的效率要提高很多。所以现在超低排放以后，我们测出来的结果平均值在8.86毫克每立方米。后面加了湿式电除尘器机组，平均值是6.6毫克每立方米。所以实际上超低排放以后三氧化硫的排放量也是大幅下降的。[2017-09-1917:59]
[朱法华]
第二个问题，湿法脱硫以后极细颗粒物浓度增加了，是不是技术不完善或者怎么样？湿法脱硫就像下大暴雨一样，喷淋层在里面一直喷，所以绝大部分湿法脱硫之后总颗粒物浓度以及细颗粒物浓度都是有所下降的。但是在早期的脱硫装置当中，确实存在着总颗粒物浓度和细颗粒物浓度都上升的情况，就像你讲的好多工程师很关注这个事情，为什么关注？它不正常，所以大家关注。就是说通过研究，发现湿法脱硫导致颗粒物浓度增加主要有三方面原因，实际上就是总颗粒物浓度增加，细颗粒物浓度增加，增加主要是三方面原因。第一个是除雾器的效果不好，第二个是塔内的烟气流出过大或者不均匀，就是局部过大，第三个是喷淋塔喷淋出来的液滴过小，也会导致细颗粒物浓度增加或者总颗粒物浓度增加。所以现在原因弄得比较清楚了，解决这个问题也比较有针对性。我想2015年以后石膏雨的影响越来越少了，从现在测试的结果来看，湿法脱硫对颗粒物的脱除效果从早期的50%提高到现在的80%，这个结果和日本测试认定的湿法对颗粒物的脱除效果也是比较一致的，甚至有些还会更高。我们86.7%都测到过。所以对细颗粒物的浓度还是有很大改善的。前面讲到电力行业不仅对酸雨改善作出了巨大贡献，对现在雾霾的治理也在发挥重要的作用，所以总量浓度肯定是下降的。粒子可能会变小，但是变小的比例，在总的颗粒物里小的比例是增多了，但是小的绝对值是没有增加的。所以这个技术应该说还是很完善的。[2017-09-1917:59]
[朱法华]
另外，冲洗是一个物理过程，就像下雨的时候，大气当中有什么颗粒跟颗粒的性质没有关系，不管什么颗粒都得淋下来。所以跟颗粒的性质没有什么关系，总体来说效果还是很好的。当然，烟气脱硫系统也好，脱硝系统也好，除尘系统也好，不是说没有进一步完善的地方，因为现在实现了超低排放，超低排放是一个系统工程，前面理事长也提到了，日本原来除尘是除尘的规范，脱硫是脱硫的规范，脱硝是脱硝的规范，我们国家也是这样，我们现在正在制定燃煤电厂烟气朝低排放工程技术规范，就不是一个一个的了。为什么要组合在一块？就是燃煤电厂朝超低排放烟气治理系统是个系统工程，之间相互影响，所以怎么对系统进行优化，可以实现减排的同时还实现积累。这个我们都有工程案例，没有实现超低排放之前，厂用电力比实现超低排放之后还要高，实现超低排放之后厂用电力还下降了。所以可以做到节能和减排，当然这个是需要工程技术人员进一步优化，目前电厂一般人员还很难做到。所以这个应该说也是下一步电力行业烟气治理进一步做到节能减排的一个方向，也是我们院现在正在做的事情。[2017-09-1917:59]
[记者提问]
刚才介绍一些脱硫和脱硝的技术，我们也看到一些燃煤电厂在烟气脱硝的过程中会用到氨，也有一些案例和报道提到过量的喷氨会产生氨逃逸，我想问一下王理事长过量的氨逃逸会对环境造成哪些影响？会造成哪些污染？[2017-09-1917:59]
[王志轩]
首先是尽可能地控制，不要让氨过量。但是有些措施具体喷氨的工艺等等可能会造成过量，这个过量一般是叫做氨逃逸，氨脱衣主要是在脱硝的工序里多出了一部分氨。逃逸之后并不是直接逃到空气里，是进入到后续系统，所以它和烟气里其他的污染物，比如说形成硫酸氨还有其他污染物，可能会粘在后面的空气预热器和其他的设备上，这个会对系统后面的设备产生堵塞等等各个方面的问题，所以首先从工艺上要进行避免。专门有这样的标准，就是说每立方米里逃逸的氨不能超过规定的限值，这个是技术规范有要求。当然，如果说在规范之内逃出去以后，在设备上粘到一些，后面有除尘系统，都会把逃逸的一部分氨拿下来。1992年欧洲经济委员会专门有一个烟气脱硝的工作组，他们在当时就做了大量的分析工作，分析氨逃逸之后到底跑哪儿去了？基本上80%多是逃到灰里面去了，还有一部分逃到水里了。[2017-09-1918:01]
[王志轩]
所以我们前面的脱硝，后面脱硫的时候，为什么脱硫废水里面检测出氨呢？实际上就是逃逸氨出来了。还有一部分是通过烟囱最后排出去了，这一部分对大气环境造成了污染。一部分变成颗粒物了，一部分变成气溶胶了，逃出的这部分氨大致说在5%以内。当然有时候也能看到有一些电厂所谓的蓝色烟雨或者褐色的烟雨，也有这样的问题。但是这个问题首先是它没有按照规范或者不是按照达标排放标准做的，相当于是一个病人。我们首先谈的前提是说按照技术规范的要求，可以说按技术规范是可以做到的，比如说为什么脱硝的时候要进行流程模拟，要加上喷烟的喷嘴或者格栅的布局，整个系统首先是可以做到的，但是没有做到，那是设计、建造、运行的问题。我想说的是逃出的这部分氨是能够满足污染物排放标准的基本要求。[2017-09-1918:01]
[易斌]
我补充一下。脱硝的国家标准里明确提到大概是3个PPM，是在氨反应器的出口，不是指烟囱的出口，大家一定要把这个概念搞清楚，就是每立方米2.28毫克，从设计来讲确实这个规范基本上能做到。因为脱硝的反应是个化学反应，要有一定的化学当量比，比脱除的氮氧化物当量还低的话就做不到高效的脱除氮氧化物，所以有一点氨的逃逸是技术工程上的问题。另外，其实进入大气的很少，一个是进入后面除尘系统里80%以上，还有将近20%是形成了铵盐，在系统里，反正不会到烟囱里。前一段时间人家给我提出今年20个电厂测试的结果，我们标准要求是2.8个毫克每立方米，这些厂家都做到2以下，1点几，基本上是这么一个水平。[2017-09-1918:01]
[记者提问]
我想问一下朱院长，刚才提到PM2.5的浓度和细颗粒物的浓度倒挂的现象，您刚才提到三个原因，这是极个别的现象吗？另一个问题问一下王理事长，现在很多超低排放，在华北、华东地区的一些火电厂出现了预热器堵塞的问题，想问一下您怎么看待这个问题？[2017-09-1918:01]
[朱法华]
湿法脱硫之后颗粒物浓度增加，这种情况应该说在我们国家早期投运的脱硫装置当中也不算是个别现象。应该说当时大家关注的是脱硫，实际上需要获得一定的脱硫效率，对脱硫这块除尘的结果，去除颗粒物的效果不是太关注。再一个，一开始对脱硫技术本身也不是很懂，所以石膏雨在五年前或者更长一点经常听到很多人说它，就像前面的记者问的，他在网上查了很多文章，那个时候是一个比较大的问题，也是一个热点问题，所以大家做了很多研究。弄明白了，解决这个问题也就比较容易了。现在如果说还有这种倾向，那应该是个别的。比如说现在哪个厂脱硫之后颗粒物浓度显著增加，那一定是个别的，而且这个厂的环保电价是拿不到的。为什么拿不到？因为我们现在超低排放火电厂污染防治可行技术指南，这个也是我牵头制定的，环保部5月份发布的标准，这里面我们对湿法脱硫后烟气当中的雾滴浓度规定要小于25毫克每立方米。[2017-09-1918:02]
[朱法华]
原来的工程技术规范是75毫克每立方米，所以现在工程质量明显提高了。雾滴浓度低了，里面含的成份，自然而然排放颗粒物的浓度也就少了，因为好多颗粒也是跟着水出去的。所以如果说现在你还能看到哪个厂有这种情况的话，你可以告诉我，我会让环保部去督查他们，一定是这种情况会少见的。这个我觉得也很正常，任何一个技术发展都有一个过程，从不成熟到成熟，从不会用到用得越来越熟练，就像我刚才前面提到的，超低排放工程是一个系统工程，尽管我们现在大量的电厂都实现超低排放了，但实际上目前来说对超低排放系统工程的优化应该说还远不到位。包括前面讲的氨逃逸，要搞超低排放，喷淋氨就增多，如果没有完全反应，逃逸的量就会增大，还是说明对它认识不到位。如果喷进去的氨是完全可以反应掉的，所以这个就有优化。实际上这个我们也在做研究，包括流程研究、喷氨精准控制方面的研究，包括温度场的研究等等都在做。总体来说我们现在已经实现超低排放了，下一步会在超低排放的基础上更进一步节能减排，我讲的节能减排包括减少液氨的消耗量，包括减少用电，同时减少二氧化硫、氮氧化物和烟尘的排放。[2017-09-1918:02]
[王志轩]
我用一句话回答一下这个问题，大于20年前我的一位老领导，也是一位老专家，总结了国际上当时普遍应用的脱硫技术的时候，他说湿法脱硫我们现在可以用，就是湿法烟气治理技术的历史就是一部与腐蚀、磨损、堵塞做斗争的历史。到今天这句话仍然适用，好在我们无论从理论上还是实践上都积累了相当的经验，可以解决这些问题。[2017-09-1918:02]
[主持人]
由于时间的关系，今天的答媒体问就到此结束，感谢王理事长，感谢贺院士、易会长、朱院长和龙总，同时也感谢各位记者，也预祝大家采访和报道工作能够顺利。今天的会议到此结束，谢谢大家。[2017-09-1918:02]
