环评改革路在何方|用差异化的发展 冲破同质化的束缚

环境影响评价行业分会副秘书长苏艺表示，环评机构业务类型单一、盈利模式简单、政策依赖度较大、抗风险能力不强、竞争突出等劣势逐步显现，难以适应市场需求变化，因此转型发展势在必行。环境咨询机构应主动冲破同质化发展束缚，减少和去除无效的供给，增加适应新需求的有效供给，针对性的开展差异化服务。

发展是人类社会永恒的主题，寄托着生存和希望。良好的生态环境既是发展的核心竞争力，又是牢固的生态安全屏障，更是中国梦的重要内容。

生态环境保护是供给侧结构性改革的重要领域和内容，今年是供给侧结构性改革的深化之年，做好环境咨询服务领域供给侧结构性改革的文章，不断增强环境咨询服务领域供给结构对需求变化的适应性和灵活性是我们亟需解决的问题。

环评队伍是我国环境评价制度实施30多年逐步培养锻炼出来的一支不可多得的环境咨询技术力量，承担着环境评价、排污许可、污染防治、生态保护等技术服务工作。

环评机构尽管在环境保护参与宏观决策中发挥了积极作用，但随着环境管理模式和核心制度的调整，旧有业务模式已不能满足企业日益升级的深层次、多样化的环境保护需求。

环评机构业务类型单一、盈利模式简单、政策依赖度较大、抗风险能力不强、“同质化”竞争突出等劣势逐步显现。

近年来，随着环评改革的深化和服务内容的细化，对环评机构和从业人员提出了新的要求，转型发展势在必行，在特定区域和领域里做到“要么第一，要么唯一”的差异化服务将逐步成为企业核心竞争力。

要通过对市场需求变化的反应和调整能力，来增强服务资源配置的系统性;

要通过减少无效和低端供给，来扩大中高端服务的有效性;

要通过对“低产田”、“中产田”和“高产田”差异化的资源配置，来提升全要素服务的针对性;

要通过环境问题有效和高效的解决，来打造差异化服务的可靠性;

要通过新技术、新手段的应用，来提高服务的科学性。

当前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，环境质量的改善和环境问题的解决事关小康社会全面建成和第一个百年目标的实现。

环境咨询机构面临难得的历史发展机遇，千万不能在“等、靠、要”的惯性思维中踯躅不前。要主动冲破同质化发展束缚，减少和去除无效的供给，增加适应新需求的有效供给，针对性的开展差异化服务。改革创新就是生产力，差异化服务就是源动力。

苏艺

环境影响评价行业分会 副秘书长

原标题：环评改革路在何方 | 用差异化的发展，冲破同质化的束缚