VOCs环保政策再掀风浪 涂料行业重点整治项目汇总

从2016年至今，环保督查一直在持续发酵，这场为期一年的环保督查始终保持着环境问题高曝光率的态势。近日，第七轮次强化督查结束，本次强化督查组共检查5322家企业（单位），发现1389家涉气企业存在环境问题。存在问题的企业中，属于涉气“散乱污”问题的347家，超标排放的两家，未安装污染治理设施的252家，治污设施不正常运行的160家，挥发性有机物（VOCs）治理问题的536家，存在其他问题的4个。

根据第七轮次强化督查情况看，挥发性有机物（VOCs）治理问题最为突出，存在问题的企业（单位）占第七轮次检查发现环境问题总数的38.6%。从行业上来看，涂料及喷涂、橡胶和塑料制造、机械制造、胶合板材、包装印刷等行业问题最为突出。一些企业未配套建设或闲置、停运挥发性有机物（VOCs）治理设施的情况较为普遍。

VOCs排放问题一直是绿色环保的一大强敌，涂料行业作为VOCs的排放大户也屡屡登上污染行业的榜单。随着国家环保工作的进一步深入，涂料行业VOCs排放问题再次被推上风口浪尖。近日，环境保护部部长李干杰在京主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》，会议认为，为进一步改善环境空气质量，打好蓝天保卫战，必须全面加强挥发性有机物(VOCs)污染防治工作。

行业相关政策的出台，必然会给涂料企业的生产、发展带来巨大的影响。慧聪涂料网整理了《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》中与涂料企业有关的重点整治项目，让我们共同了解国家的环保精神，在学习环保政策的同时深入思考涂企的绿色发展之路。

加快工业涂装VOCs综合整治

重点推进集装箱、汽车、家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材等制造行业工业涂装VOCs排放控制；除上述行业外，重点地区还应加强其他交通设备、电子、家用电器制造等其他行业表面涂装VOCs排放控制。到2020年，全国工业涂装VOCs排放量减少20%以上，重点地区减少30%以上。

（1）集装箱制造行业。在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性涂料替代溶剂型涂料，到2017年底前，替代比例达到100%。对一次打砂工序，推广采用辊涂涂装工艺；加强废气收集与处理，有机废气收集率不低于90%，并配套建设溶剂回收、催化燃烧等高效治理设施。通过上述措施，企业VOCs综合去除率达到80%以上。

（2）汽车制造行业。推进整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等领域VOCs排放控制。推广使用高固体分、水性等低挥发性涂料，配套使用“三涂一烘”或“两涂一烘”等紧凑型涂装工艺；建立有机废气分类收集系统，整车制造企业有机废气收集率不低于90%，其他汽车制造企业不低于80%；对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气，采取焚烧等末端治理措施。通过上述措施，整车制造企业VOCs综合去除率达到70%以上，其他汽车制造企业VOCs综合去除率达到50%以上。

（3）家具制造行业。重点针对木质家具等大力推广使用水性、紫外光固化等低挥发性涂料，到2020年底前，替代比例达到60%以上；全面使用水性胶黏剂，到2020年底前，替代比例达到100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气分类收集与处理，有机废气收集效率不低于80%，对喷漆、烘干废气要采取焚烧等末端治理措施。通过上述措施，木质家具制造企业VOCs综合去除率达到50%以上。

（4）船舶制造行业。推广使用水性、高固体分、无溶剂型等低挥发性涂料，到2020年底前，机舱内部、上建内部使用比例达到70%以上，在分段涂装阶段、码头涂装阶段使用比例达到30%以上；在钢板预处理阶段，鼓励采用水性车间底漆。优化涂装工艺，将涂装工序提前至分段涂装阶段，到2020年底前，80%以上的涂装作业实现密闭喷涂施工；在船坞区增设移动式涂装系统；推广使用高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂等高效涂装技术。强化废气收集与处理，有机废气收集率不低于80%，配套采取焚烧等治理措施。通过上述措施，船舶制造企业VOCs综合去除率达到50%以上。

（5）工程机械制造行业。推广使用高固体分涂料，到2020年底前，使用比例达到30%以上；试点推行水性涂料。积极采用机器人喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强废气的收集与治理，有机废气收集率不低于80%，喷漆与烘干废气采用焚烧等方式进行处理。通过上述措施，工程机械制造涂装VOCs综合去除率达到50%以上。

（6）钢结构制造行业。大力推广使用高固体分涂料，到2020年底前，使用比例达到50%以上。试点推行水性涂料。大力推广高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，限制空气喷涂使用。逐步淘汰钢结构露天喷涂，推进钢结构制造企业进入车间作业，建设废气收集与治理装置。通过上述措施，工程机械制造企业VOCs综合去除率达到30%以上。

（7）卷材制造行业。全面推广使用机械化自动辊涂技术；加强烘烤废气收集，收集率达到90%以上，配套焚烧等高效治理措施。通过上述措施，卷材制造企业VOCs综合去除率达到80%以上。

有序开展生活源VOCs污染防治

为切实改善环境空气质量，重点地区除完成重点工程外，还应加强建筑装饰、汽修、干洗、餐饮等生活源VOCs治理，同时结合民用散煤清洁化治理、秸秆禁烧等工作，减少民用散煤和生物质燃烧的VOCs排放。

（1）建筑装饰行业VOCs综合治理。倡导绿色装修，推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品。按照《室内建筑装饰装修材料有害物质限量》要求，严格控制装饰材料市场准入，逐步淘汰溶剂型涂料和胶黏剂。到2020年底前，京津冀及周边地区、长三角、珠三角等建筑内外墙涂饰全面推广使用水性涂料。完善装修标准合同，增加环保条款，培育扶持绿色装修企业。推广鼓励开展装修监理和装修后室内空气质量检测验收。

（2）汽修行业VOCs治理。大力推广使用水性、高固分等低挥发性涂料，到2020年底前，京津冀及周边地区、长三角、珠三角等汽修行业低挥发性涂料使用比例不低于50%。推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，产生的VOCs废气应集中收集并导入治理设施，实现达标排放。重点地区全面取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。

建立健全VOCs管理体系

（1）加快标准体系建设。环境保护部加快制定制药、农药、印刷、家具、汽车制造、集装箱制造、电子工业等行业排放标准，以及VOCs无组织排放控制标准。质检总局会同环境保护部出台涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等有机溶剂产品VOCs含量限值强制性环保标准，从源头减少VOCs排放。地方应结合本地产业特点加快制定地方排放标准。

（2）加快推广低挥发性产品。涂料行业重点推广水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料（UV涂料）等环境友好型涂料。胶黏剂行业要加快推广水基型、热熔型、无溶剂型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等产品。油墨行业要大力推广使用水性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量产品。

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