在“垃圾围城”日益严峻的形势下,垃圾焚烧发电作为“减量化、无害化、资源化”处置生活垃圾的最佳方式,理应得到更广泛的应用。但频频发生的“邻避运动”却严重阻滞了垃圾焚烧发电项目的推广。如何澄清民众的错误认识,确保《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出目标的实现,这是

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“中国垃圾发电万里行”在京启动

2017-07-19 16:30 来源: 中国采购与招标网

在“垃圾围城”日益严峻的形势下,垃圾焚烧发电作为“减量化、无害化、资源化”处置生活垃圾的最佳方式,理应得到更广泛的应用。但频频发生的“邻避运动”却严重阻滞了垃圾焚烧发电项目的推广。如何澄清民众的错误认识,确保《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出目标的实现,这是行业新闻媒体义不容辞的责任。近日,记者从中国采购与招标网获悉,由该网与中国名企排行网联合组织开展的“中国垃圾发电万里行”大型公益环保科普活动在京启动,国家发改委环资司司长任树本亲自题词,对该活动给予支持。


据记者了解,城镇生活垃圾无害化处理设施是城镇发展不可或缺的基础设施,是人民群众健康安全生活的重要保障,在目前垃圾无害化处理中焚烧发电是一种重要的方式,在我国已有30余年的历史,但自2006年公众反对北京六里屯垃圾焚烧厂以来,“邻避运动”在中国持续了11年,2009年的北京阿苏卫和广州番禺案例更是将“邻避运动”推至高潮。2016年,浙江海盐、海南万宁、湖北仙桃等地的垃圾焚烧项目又相继引发抗议事件,有的抗议事件甚至迫使项目下马。

2016年10月22日,住建部、国家发改委、国土部、环保部以建城227号文印发了《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》,指出:随着城镇化快速发展,设施处理能力总体不足,普遍存在超负荷运行现象,仍有部分生活垃圾未得到有效处理。生活垃圾焚烧处理技术具有占地较省、减量效果明显、余热可以利用等特点,在发达国家和地区得到广泛应用,在我国也有近30年应用历史。目前,垃圾焚烧处理技术装备日趋成熟,产业链条、骨干企业和建设运行管理模式逐步形成,已成为城市生活垃圾处理的重要方式。各地要充分认识垃圾焚烧处理工作的紧迫性、重要性和复杂性,提前谋划,科学评估,规划先行,加快建设,尽快补上城市生活垃圾处理短板。要构建“邻利型”服务设施,在落实环境防护距离基础上,面向周边居民设立共享区域,因地制宜配套绿化、体育和休闲设施,实施优惠供水、供热、供电服务,安排群众就近就业,将短期补偿转化为长期可持续行为,努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体,变“邻避效应”为“邻利效益”,实现共享发展。要围绕群众关注的问题深入开展解疑释惑工作,将考察垃圾焚烧厂的所见所闻、焚烧技术装备、污染控制等内容制作成视频宣传片和画册,连续播放、广泛宣传,打消顾虑,争取群众对项目建设的信任和理解。

2016年12月31日,国家发改委、住建部以发改环资2851号文联合印发《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,提出:“十三五”期间,全国规划新增生活垃圾无害化处理能力50.97万吨/日(包含“十二五”续建12.9万吨/日),设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到50%,东部地区达到60%。

2017年5月11日下午,全国政协在京召开第66次双周协商座谈会,围绕“加强垃圾无害化处理”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话,全国政协副主席万钢在座谈会上讲了意见,住建部部长陈政高介绍了有关情况,国家发改委副主任张勇、环保部副部长赵英民、住建部副部长倪虹等与委员们互动交流。参会委员们认为:当前垃圾无害化处理仍存在垃圾数量增加迅速、垃圾分类工作总体上没有取得突破、垃圾焚烧比例偏低、设施建设滞后等问题。要清醒认识垃圾无害化处理的严峻形势和艰巨任务,坚持“政府主导、企业主体、全民参与、依法监管”的原则,努力实现垃圾减量化、资源化、无害化。

中国采购与招标网作为中国招投标领域最权威的门户网站之一,一直非常关注垃圾焚烧发电项目的推进,自2012年5月至今,已连续组织开展五届中国垃圾焚烧发电PPP项目评价推介活动,运用招标采购大数据,按照公开的评价体系,遴选出实力、诚信投资商(运营商)。2013年9月27日,中国采购与招标网、中国名企排行网在京联合主办了“中国城市生活垃圾焚烧发电BOT特许经营项目招投标研讨会”。2017年4月25日,两网又在京联合主办了“2017第11届全国招投标领域年度聚焦创新论坛˙城市静脉产业园PPP项目专题研讨”。

据该网有关负责人介绍,“中国垃圾发电万里行”大型公益环保科普活动将历时数月,行程上万公里,深入采访垃圾焚烧发电企业及周边民众和政府有关部门,并拍摄制作垃圾焚烧发电厂3D实景,通过互联网PC端、移动端向社会各界广泛宣传介绍,揭开垃圾焚烧发电厂的“神秘面纱”,通过科普宣传使民众由不解转变为理解,由恐慌转变为信任,由抵制转变为支持,助力《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》全面完成,美丽中国更加美丽。

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