齐心协力“斗”雾霾 京津冀携手共保蓝天白云

雾霾污染已成为全社会最为关注的环境问题。京津冀地区是雾霾污染的重灾区，雾霾治理已成为刻不容缓的环境政策课题。社会各界普遍认为，京津冀协同发展的大背景下，雾霾治理的合力作用已经显现，根除雾霾并非遥不可及。

近年来，雾霾侵城已是全民“会呼吸的痛”，为此，我国大气环境治理力度持续加强，但效果仍不甚理想。尤其是京津冀及周边城市，久经雾霾困扰，如何有效治霾是京津冀协同发展中亟待解决的问题。

2017年是京津冀一体化三周年，是京津冀协同发展生态保护规划目标到期之年，也是大气十条终考之年。年初，中国人民大学首都发展与战略研究院举办京津冀雾霾治理政策评估报告发布会暨雾霾治理政策讨论会。发布的京津冀雾霾治理政策评估报告指出，大气“国十条”实施以来，2013-2016年京津冀地区PM2.5年均浓度出现了明显的下降，2015年的降幅尤为显著。

3月公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，为治理“2+26”城市大气污染治理任务制定了时间表。4月6日，环境保护部决定开展为期一年的大气污染防治强化督查，并在京召开视频会议，对督查工作进行动员部署：将对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。

就目前取得成绩来看，京津冀协同治理污染取得效果的原因也是非常明显的，因为这三个地方离的实在太近，以至于空气也都是“一损俱损，一荣俱荣”，空气的流动性，导致周边的污染空气互相交换。只有三家联手，才有可能将空气污染的根源彻底解决。也正是因为这样的原因，这几年来北京和周边地区的合作越来越丰富，协同治理开展越来越广泛，成果越来越丰硕。

据科技日报报道，目前来看，从“十三五”开始，要用三个五年计划左右的时间，来依次推进珠三角、长三角、京津冀空气质量的达标。实际上，珠三角现在平均值已经达到国家标准，长三角需要用两个左右的五年计划时间，京津冀地区可能要用三个五年计划，在2025年之后，可能会达到现行的国家标准。

那么，在今后的一段时期内，京津冀地区治霾今后应朝什么方向发展？

中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌说，燃煤电厂做到超低排放，排放水平在全世界是最低的。但我国消耗了全世界50%的煤，火电厂烧掉了我国不到50%的煤，其他是用在工业锅炉、窑炉及民用散烧。“从季节来看，秋冬季节散煤燃烧占到了一半，其他季节是工业超过一半。京津冀地区的秋冬季节散煤治理去年已开始做，但范围还非常有限。因此，在工业锅炉和民用散烧的减排上，还有很多减排工作要做。”

中国矿业大学(北京)副校长姜耀东表示，其它影响京津冀空气质量的原因，如以煤为主的能源结构、机动车保有量等等，目前已采取了较为有效的治理措施，改善空间已不是很大。因此今后京津冀地区应着力实现精准治霾，即重点控制散煤，通过提高非电力行业烟气排放标准来控制河北钢铁和炼焦等产业的污染物排放。

河北省政协委员、河北地质大学资源与环境工程研究所所长栾文楼接受中国网政协频道采访时指出，对于雾霾应该全面、客观的去认识，治理雾霾不仅仅是京津冀的事情，应该全国一盘棋，有雾霾的地区要强力治理雾霾，雾霾不突出的地区也要从全局、从长远出发减少本地大气污染物排放量。

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