1.我国土壤污染严重，“土十条”打开千亿市场空间
土壤污染防治起步较晚，整体土壤环境不容乐观。我国土壤污染防治起步较晚，2014年环境保护部和国土资源部发布了全国土壤污染状况调查公报显示，全国土壤环境状况不容乐观，总超标率为16.1%。部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，耕地土壤点位超标率为19.4%，将近1/5的耕地被污染。
我国土壤污染超标率
数据来源：公开资料整理
我国土壤污染程度分布
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工矿业废弃地问题突出，污染类型以无机物为主。从土地利用类型来看，重污染企业用地、工业废弃地以及工业园区污染情况非常严重，其超标率分别为36.3%、34.9%、29.4%；此外，林地、草地土壤点位超标率分别为10.0%、10.4%。从污染类型看，以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。从污染物超标情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种常见无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。
我国无机污染物超标情况
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“土十条”拉开土壤修复大幕，提出阶段治理目标。2016年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”），拉开了土壤污染治理的大幕。“土十条”共分10大任务，35项要求，提出了未来土壤修复的目标：到2020年，土壤污染加重趋势得到初步遏制，污染地块安全利用率达到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
“土十条”或将打开千亿治理修复市场空间。“土十条”提出在8个污染耕地集中省份优先组织开展治理与修复，并于2016年底前在台州、黄石、常德、韶关、河池和铜仁六地启动土壤污染综合防治先行区建设；另外，在2020年底前分批实施并完成200个土壤污染治理与修复技术应用试点项目。我们假设台州等6个防治先行区各投资2亿元，200个技术应用试点项目各投资3000万元，总共将带动财政拨款72亿元。此外，“土十条”还提出到2020年，受污染耕地治理与修复面积达到1000万亩，假设按照平均每亩污染处理1万元测算，将形成1000亿元的治理修复市场空间。
2.监管日趋规范，项目数量规模大幅提升
政策逐步落实，监管日趋规范。“土十条”属于纲领性文件，《土壤污染防治法》等后续文件将跟进落实，目前《土壤污染防治法》草案征求意见稿已出台，有望于2017年底前公布。2016年8月，财政部与环保部联合发布了《土壤污染防治专项资金管理办法》，该政策为“土十条”配套政策之一，明确了五大专项资金支持领域，未来将切实推动土壤修复工作的开展。随着后续政策文件的出台和落实，政府对于土壤治理修复的监管将逐步规范。
“土十条”出台后土壤污染治理相关政策文件
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试点陆续启动，项目规模数量骤增。2014年以来，政府频繁发布和土壤防治相关的技术导则、行动计划，显示出对土壤防治问题的日益关注。同年，国家在浙江台州、湖北大冶、湖南石门、广东韶关、广西环江和贵州铜仁等地启动了典型区域土壤污染综合治理项目。据统计，2014年土壤修复工程项目数量和投资金额同比上涨42.8%和13.3%；根据《2015中国土壤修复发展白皮书》，2015年全国土壤修复工程项目超过100个，合同签约额达到21.28亿元，比2014年的12.74亿元增长67%。
我国部分土壤污染综合治理项目情况
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土壤修复项目投资规模占比
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我国土壤修复领域市场规模预测
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原标题：2017年中国土壤修复行业发展前景预测【图】
