北京：年内重点工业行业VOCs排放不达标淘汰出局

挥发性有机物（VOCs）是大气环境中臭氧及细颗粒物（PM2.5）的重要前体物，为控制VOCs排放，减少臭氧及PM2.5形成，北京市及早动手，将控制VOCs排放作为大气污染治理的一项重要工作，经过长期综合施策，截至2016年底，全市已提前1年完成重点工业行业VOCs排放总量比2012年削减50%的工作目标。

北京市汽车生产企业推广水性漆，不仅是全市综合整治工业挥发性有机物工作中的一部分，还是标准引领治污的典型案例。

顺义区某合资车企的技术人员表示，预计7月份，工艺设备的技术改造完成后，水性漆的使用率会大大提高，中涂水性漆挥发性有机物含量将由现在的550g/L下降至60g/L。

经过4年的综合施策，截至2016年底，北京市已提前1年完成了重点工业行业挥发性有机物排放总量比2012年削减50%的工作目标。2017年，北京市将继续加大对重点行业整治力度，加强监管，确保挥发性有机物企业达标排放。

北京市环境保护局污染源处副处长李健绯介绍，随着国家《大气污染防治行动计划》、《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》等将挥发性有机物治理列入重点任务，根据市工业结构特点，为石油化工、包装印刷、工业涂装、有机化学品制造和家具制造等重点行业，制定了挥发性有机物综合整治工作方案。

在疏解非首都功能产业，大力推进结构调整，淘汰退出不符合首都功能定位的污染企业基础上，加强对现有VOCs排放企业的源头改造、过程控制、末端治理和综合利用等全过程控制。

2012年至今，北京市环保局先后制订了汽车制造、汽车修理、有机化工、包装印刷、家具制造、工业涂装行业污染物排放标准，修订了锅炉、炼油化工行业污染物排放标准，引导企业采用先进技术和设备，实施环保技术改造，淘汰污染工艺和设备，实现全过程清洁生产。开展VOCs控制主要采取了四方面措施：

削减存量，控制增量。颁布了《北京市工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录(2014年版)》，明确了不符合首都功能定位的污染行业、生产工艺，倒逼落后企业淘汰或转型升级。之后制定了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015版)》，将VOCs排放量大的化工、印染、人造板及家具、印刷等行业列入禁限范围，从源头控制了VOCs的增量。

标准引领，推动治理。参考国际先进的污染防治水平，制修订了严格的污染物排放标准，先后制订了汽车制造、汽车修理、有机化工、包装印刷、家具制造、工业涂装行业污染物排放标准，修订了锅炉、炼油化工行业污染物排放标准，引导企业采用先进技术和设备，实施环保技术改造，淘汰污染工艺和设备，实现全过程清洁生产。

经济调控，鼓励减排。对行政区域内从事石油化工、汽车制造、电子、印刷、家具制造等5个行业的排污单位开征VOCs排污费。同时为奖励减量排污、惩戒违法排污，实行了阶梯式差别化收费标准。2014年以来，每年市财政还拨付专项资金支持企业进行环保技术改造，较好促进了企业加大投入开展深度治理，减少VOCs排放。

强化监管，违法必究。在VOCs污染源监管方面，市环保局周密组织、市区联动，结合贯彻落实新实行的重点行业VOCs排放标准，2016年组织各区环保局开展了汽车维修、印刷、家具制造、工业涂装和汽车制造等行业专项执法检查。共检查企业2291家次，立案处罚环境违法行为178起，处罚金额544万元。

2017年是《2013-2017清洁空气行动计划》收官之年，今年重点工业行业的VOCs减排，主要以“全面达到污染物排放标准、全面落实淘汰退出要求”为重点，环保、经信等相关部门，将加强监管排查，对于治理进度缓慢的，主动协助推进；对于存在超标排放行为的，严格执法限期整改；对于无法达标和属于淘汰退出的，报由当地政府立即关停退出。同时开展百项环保技改、清洁生产等工作，将进一步提升全市VOCs整治成效，为全市空气质量改善发挥重要作用。

延伸阅读：

关于VOCs排放与治理 环保部这样说

原标题：严控VOCs丨年内重点工业行业挥发性有机物排放不达标 淘汰出局