2月6-9日,2017年第一批省级环境保护督察组(8个)全部进驻成都、自贡、绵阳、内江、南充、宜宾、眉山、资阳8个被督察市开展环境保护督察工作。环保督察查些什么?怎么查?市民的投诉是否得到了及时有效的处理?2月15至16日,四川发布客户端记者跟随督察组赴绵阳、资阳两地实地探查,揭秘督察工作的明与

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实地探查|跟省级环境保护督察组“谈心”是什么感受?

2017-02-23 15:25 来源:四川发布 

2月6 -9日,2017年第一批省级环境保护督察组(8个)全部进驻成都、自贡、绵阳、内江、南充、宜宾、眉山、资阳8个被督察市开展环境保护督察工作。

环保督察查些什么?怎么查?市民的投诉是否得到了及时有效的处理?2月15至16日,四川发布客户端记者跟随督察组赴绵阳、资阳两地实地探查,揭秘督察工作的“明”与“暗”。


暗访 提前一周暗访35个点位收获丰

环保工作不打没有准备的仗!环保督察工作如何做到知己知彼?督察实施前的准备工作至关重要,而暗访更是必要的一环。

四川环保督察绵阳督察组的干部华夏告诉记者,在督察组进驻绵阳之前的一个月,督察准备工作就已经开始了。而暗访一般会提前一周进行,其目的就是深入了解、掌握当地切实存在的环境问题。


暗访的成果如何?华夏说:“这次我们暗访了35个点,查出了很多问题。”行动是消无声息的,但效果是杠杠的!

督察组以暗访掌握的线索为依据,对问题突出且迫切需要得到解决的情况,向地方人民政府下达专函。据了解,1月3号到9号暗访期间,督察组共向绵阳市政府下达了两次专函督办。

记者了解到,督察组在暗访的同时,还进行了现场拍摄。将视频资料整合制作成纪录片,并在随后的反馈通报会中作为资料片播放,以实实在在的视频画面,触动和感染更多人来关心关注环境质量的持续改善。

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明查 尖锐问题直指督察对象敢“亮剑”

督察工作如何开展?除了调研资料、召开动员汇报会等之外,最重要的是要开展下沉督察、重点督察工作。下沉督察的对象将不得少于该市区县总数的三分之一,而重点督察将全面覆盖到该市的各大区县。

有问题、有矛盾如何解决?督察组的应对方式是:大胆亮剑!


花荄镇村垃圾填埋场曝气池

2月15日下午,由省政协副主席唐坚带队的绵阳督察组第一分组来到花荄镇村垃圾填埋场。据安州区城管局局长李勇介绍,该填埋场设计处理垃圾65万方,但是目前仅填埋了10万吨左右垃圾,而早在2013年11月,该填埋场就已停止使用。对此督察组连发三问:“既然已经停止使用,为什么还没有封场?”;“涉及搬迁,当时规划设计时没有考虑这个问题吗?”;“如果要停止并调整土地使用就涉及重新投资,这个费用怎么算?”面对督察组的一系列问题,负责人明显有些应接不暇……离开前,督察组更是明确要求绵阳环境中心监测站对渗滤液进出口进行采样分析,并要求该场对渗滤液收集池进行整改。


乐至县生活垃圾填埋场

1月16日14:30,四川环保督察资阳督察组总协调人康宁带队分组直奔资阳市乐至县唯一的生活垃圾填埋场检查。早在去年的10月,资阳市在开展市内督察时就查出该场垃圾处理负荷超量。而在今天的复查中,督察组检查监测井、排水口、污染治理设施运行情况、收集排放废水的监测报告……层层推进,提出的每个问题都直指垃圾填埋厂的薄弱环节。康宁说:检查监测井是为了查看渗滤液是否有渗漏,是否会对周边的农田造成危害;而检查排水口是为了查看其处理后的水质是否达标。事实上,督察组到各点位前都已做好了充分的案头工作,是真正的有备而来!

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突袭 边走边查违规操作“无所遁形”

督察工作明天去哪儿?这个问题可能连当地环保部门也答不上来。据了解,各市下沉督察的地点多为提前一天才最终拟定,而具体的点位则需要等待临时通知,这就将被查对象的反应时间缩到了最短。行程本就捉摸不定,督察组还时不时来上一次“突袭”,往往让被查企业无所遁形。


15日16时30分,原计划前往安州区开江工业园区检查的绵阳督察组决定临时改道,为何?带队组长唐坚说:“刚才过来的时候看到有一家企业在冒烟,那个没有督察过吧,(我们)现在就去查一查。”循着冒烟的痕迹,一行人来到生产化工产品的神龙化工公司,记者在现场看到,厂区外正堆放着废渣,而空气中还飘散着一股异样的气味。据神龙化工企业负责人解释,堆放的废渣是历史遗留问题,目前正在慢慢处理,废水经过处理后回用。督察组迅速进入厂区一一查看,多番检查后发现该厂降尘尚不到位,厂区环境管理也不规范,因此当即要求企业对存在的环境问题进行整改,并要求当地环保部门对涉嫌存在的环境违法行为依法进行查处。


督察组夜查

这样的突击检查其实不在少数,记者了解到,一天以前,绵阳督察组就对江油市2家企业进行了夜间突击检查,并临时对群众来电投诉涉嫌非法排污的1家塑料加工厂进行了现场检查。

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谈话 个别谈话不过重来“压力山大”

个别谈话是督察工作中的一项固有程序。在相对私密的空间来一场督察组与当地政府、各部门分管领导间面对面的“谈心”,速记员和录音开启实时记录,一个小时的“详谈”常常令领导们“压力山大”!而当被问到尖锐问题时,领导们也会忍不住红脸出汗。


个别谈话

刚刚接受了个别谈话的乐至县副县长谢鑫表示,当时的心情就两个字儿:“紧张”。他说,在接受个别谈话的前一晚,自己曾反复梳理全县环保工作的开展情况,以求面对相关问题时能更好地阐述工作。他告诉记者,有没有这次个别谈话对工作开展的影响有很大的不同。因为对自己而言,面对个人谈话,首先需要系统地梳理、总结过去的工作,并反思工作中的成绩与不足,这倒逼着自己发现问题、解决问题。同时,它又对促进部门之间的协调,帮助大家找准自身定位、尽快进入状态有很大的帮助。

据统计,截至2月14日,8市督察组与市委、市人大主要负责同志等200人进行了个别谈话。而近期,绵阳督察组对第一次个别谈话质量不高的个别领导干部还进行了第二次谈话,属全省首例。不过就重来,这也表明了环保工作绝不敷衍的态度。

投诉 你举报我受理“有问必答”

自环保督察工作开展以来,全省第一批8个被督察市已全部公开了举报方式。据督察日报统计,2月9日以来,8个督察组共受理公众来电来信举报519件,已移交地方人民政府办理519件。那么市民的举报是否得到了及时的处理?


绵阳督察组的工作人员告诉记者,督察组非常重视民众举报,专门抽调了一名来自泸州环境监察支队的业务骨干来接听举报电话。仅15日当天就接到了13个举报,而从8号至15号,绵阳市统共收到56条投诉举报,均是督察组当天受理,当晚移交给当地政府的。

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督察组工作人员正在总结当天下沉督察的成果

督察组发现,在群众举报中,老百姓们多关注跟自己切身利益相关的环境污染问题,比如油烟、噪音等等,到目前还没有接收到对企业乱排等特别严重问题的投诉举报。相关负责人表示,查资料和群众举报是环保督察发现问题最主要的方式。从宏观上看,群众投诉量一旦上升,问题汇总梳理后就能明显发现当地突出的环境问题。因此督察组鼓励市民多举报,为环保工作共同出力。

那么群众投诉后多久能得到回复?绵阳督察组总协调人甘晓英回应到:督察组将及时把投诉移交给当地政府,并要求当地及时处理。对于实名举报的,要求一般在5个工作日内回复办理情况。对已经处理的问题还需向举报来源及时告知,并回访其满意度。据了解,第一批投诉将从2月16日起陆续得到回复。


晚上10点集体加班的督察组

每日工作平均超过12个小时,从2月8日到3月20日,由150余名领导和业务骨干组成的省环保督察组将奋战在环保第一线。环保督察的目的是什么?四川环保督察资阳督察组总协调人康宁说:“环保督察并不是执法,而是通过发现问题督促当地党委政府切实承担环境保护主体责任,从而促进各级各部门共同履职。只有同抓共建才能创造更美好和谐的环境。”

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原标题:跟省级环境保护督察组“谈心”是什么感受?

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