环保部长督战点题 保定大气治理还剩哪些硬骨头

2016年空气质量排名中，保定站在了倒数第三的位置。2月19日、20日，环保部部长陈吉宁带队对保定的大气治理进行督战，列出了当地治污还剩下的硬骨头：小企业无序排污、部分道路扬尘污染遮天蔽日、过境机动车加码当地污染……

据介绍，陈吉宁督战保定治污是环保部正在进行的为期一个月的京津冀及周边空气专项督查的一个环节。

如果单看数据的话，2016年保定的PM2.5年均浓度较2015年下降13.1%，力度不小，但保定的大气污染依然较重，空气质量指数的全年均值只能排在倒数第三。而且保定位于京津冀大气污染的输送通道，与北京的空气质量相互影响。

通过两天的实地调查，陈吉宁直指保定治污的薄弱环节，他说，散煤燃烧、燃煤锅炉、道路扬尘、机动车污染、“小散乱污”企业、秸秆焚烧，以及农村垃圾都是保定大气治理中久拖不决的难题。

他进一步解释说，保定市各县几乎都有特色产业，但很多都是规模小、工艺差、环保设施不足、超标排放严重的“散乱污”企业，在城乡结合部扎堆分布、烟囱林立，是大气污染防治工作中难啃的硬骨头。

“这些‘散乱污’企业，烧着廉价的煤，不上环保设施，对环境的破坏很大。生产成本又低，破坏市场竞争秩序，会造成劣币驱逐良币的后果，要加快退出。”陈吉宁督促保定市要尽早开展工业园区规划，让企业入园区，统一环境管理，集中供电供气，解决燃煤锅炉问题，同时以此为契机加快产业升级，淘汰落后产能，让环保措施足、产品质量好的企业能够获得发展空间。

陈吉宁还说，保定一些地区路面破损、沙土路多、道路扬尘严重、重型车络绎不绝，是当地道路交通面临的突出问题。

他说，据他了解，保定市每天运煤过境车辆就达两万辆，运输需求旺盛，交通承载力差，再加上城市管理不到位，导致扬尘和机动车对保定市大气污染的贡献明显。

“道路扬尘治理成本小，带来的效果却非常明显，一定要加强城市管理，切实解决扬尘问题。”陈吉宁强调。

保定市有关负责人坦言，市区各项大气污染防治工作正在有序推进，但相比之下，县级治理工作难度更大，重视不够、投入不足、监管不到位、责任不落实等问题仍然存在。

通过督查，陈吉宁要求保定市要强化城市管理和农村环境综合整治，加快解决道路扬尘和农村垃圾问题。要加强对机动车尤其是过境重柴油车的监管，利用遥感监测等技术手段，严厉查处超标排放车辆。还要进一步完善重污染天气应急预案，增强应急措施的针对性，确保各项措施可操作可核查。

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