石油焦与雾霾究竟多大关联？北大教授申请政府信息公开

华北地区雾霾仍在持续。北京大学法学院教授沈岿昨天向国家能源局和环境保护部提起政府信息公开申请，试图通过政府信息的公开，求证燃石油焦发电项目与雾霾之间的关联。

中国华北地区正持续遭受雾霾影响。环保部今天通报，预计1月6日至8日，京冀及周边地区重污染过程仍将持续，部分地区将出现重度及以上污染。

1月5日下午，北京大学法学院教授沈岿向国家能源局和环境保护部提起政府信息公开申请，要求其公开此前发出的《关于严格限制燃石油焦发电项目规划建设的通知》（下称《通知》）中有关“严格限制燃石油焦发电”的政府信息。试图通过政府信息的公开，求证燃石油焦发电项目与雾霾之间的关联。

2016年12月6日，国家能源局和环境保护部发出《通知》，要求严格限制石油焦等高污染燃料的污染物排放，严格限制规划建设燃石油焦火电项目。在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域和重点城市，禁止审批建设自备燃石油焦火电(含热电)项目。

一篇流传在社交媒体的文章称，中国每年进口1000多万吨石油焦，正是这些进口垃圾造成了中国严重的空气污染。

沈岿在接受《财经》记者采访时表示，他看到了网络上的这种说法，且也看到《通知》要严格限制燃石油焦发电项目规划建设，所以想求证石油焦的限令和大气污染是否具有关联。

《通知》指出，石油焦是石油炼制过程中的副产物，具有含碳量高、硫份高、含有重金属化合物的特点。作为工业燃料时多为高硫低品质石油焦，其燃烧发电产生的大气污染物易对环境产生较大影响。因此，应严格限制以石油焦为主要燃料(石油焦占比大于20%)的火电厂规划建设。

随着近来煤炭资源的短缺，发热量大的石油焦逐渐成为部分新建火电厂的主要燃料，发电厂可以将煤和石油焦混合作为主要燃料，甚至用石油焦完全替代煤使用。

沈岿提起政府信息公开申请的内容包括：燃石油焦火力发电项目在国内的数量、石油焦的来源、污染监测数据、与当前的大气污染（雾霾）的关联度以及出台《通知》的背景等。

沈岿称，目前关于雾霾的成因和未来的治理，还没有听到权威性的、官方的表态。“我想通过政府信息公开申请，看看能源局和环保部能不能从石油焦的角度谈谈对雾霾的影响。”

根据《政府信息公开条例》规定，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

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