项目可行性研究报告(以下简称“可研报告”)主要是通过对项目的建设内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,在此基础上,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据。
编制项目可研报告主要有以下几个目的:一是为项目投资决策(项目业主、投资方)提供科学依据;对于使用政府投资的建设项目,需要编制可研报告报政府投资主管部门审批;商业银行在建设项目申请贷款前,需要建设方出具详细的可研报告进行风险评估。部分商业银行也要求编制可研报告的咨询机构具有甲级资质。此外,在申请国家相关政策、资金支持时,往往也要求提交项目可研报告。如申请国家发改委、财政部“以奖代补”节能技改资金时,明确要求技改项目可研报告作为项目资金申请报告的附件一并报送。
合同能源管理项目可研报告一般包括以下章节,可视具体项目情况,对相关章节的内容进行适当删减与调整。
一、总论
(一)企业基本情况
企业名称、所属行业、成立时间、法定代表人、法定住所、联系电话、登记注册类型、隶属关系、银行信用等级;资产总额、资产负债率、职工人数,主要产品生产能力、国内市场占有率,企业近三年经营情况(销售收入、净利润、税金、现金流入量、净现金流量)等。
(二)ESCO基本情况
公司名称、法定代表人、公司地址、联系电话、隶属关系、银行信用等级、公司总资产、资产负债率、公司类型(国家发改委备案、工信部推荐、地方备案、其他)、主要技术/产品、主要服务领域、相关项目经验及主要业绩、主要技术人员情况(学历、专业构成),获得的主要知识产权、(产品、项目、技术)奖励及相关资质等。
(三)项目概况
项目名称、项目实施方式(效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型、其他)、技术领域、建设内容、项目总投资、建设年限、建成后的经济效益、节能减排效果等。
(四)编制依据
可行性研究报告编制所依据的国家法规政策、规划、标准规范、工程技术资料等。
(五)问题与建议
项目可行性研究过程中可能存在的问题,以及提出的对策建议。
二、项目建设背景与建设的必要性
(一)建设背景
企业综合能源消费量及分品种能源消费量、主要耗能工艺及设备情况,主要能耗指标、存在的主要问题,节能潜力分析等。
(二)建设的必要性
三、企业能源管理状况
(一)能源统计和管理制度建立情况,包括企业能源管理组织结构,人员及职责
(二)企业能源管理规章制度及程序
(三)能源计量器具的配备及管理情况
四、工程技术方案
(一)技术方案论述
工艺技术方案、技术内容详细论述;技术来源及技术优势、技术先进性及成熟度等;
(二)工程方案
(三)设备选型方案。
五、工程实施
(一)工程实施的外部条件
(二)工程实施方式
六、项目组织与进度安排
(一)项目组织管理
(二)建设工期及实施进度安排
(三)项目建设与生产的衔接
七、节能效果评价
(一)节能量的测算。节能量的测算依据和基础数据;节能量测算公式、折标系数和计算过程等。
(二)二氧化碳减排量测算。
(三)产生的节能效益
需要注意的是:计算节能量时,是将项目实施后节约的各能源品种实物量折标准煤后相加得出;而计算二氧化碳减排量时,首先要计算出各能源品种的二氧化碳减排量,再进行相加得出总二氧化碳减排量。
【案例】某工厂实施一个节约重油项目,项目完成后实际每年节约重油1000吨,计算该项目年减排量。
方法一。该项目年节约重油1000t,重油的排碳系数为0.8809吨碳/吨油当量,减排量1000×0.8809=880.9吨碳,计算正确。
方法二。项目年节约重油1000t,重油折标准煤系数为1.429吨标准煤/吨油当量,1000×1.429=1429吨标准煤,减排量1429吨×0.7106吨碳/吨标准煤=1015吨碳,计算错误。
八、环境效益分析
(一)影响环境因素分析
(二)环境保护措施等
九、组织机构与人力资源配置
(一)组织机构设置及其适应性分析
(二)人力资源配置
(三)人员培训
十、工程建设招投标
(一)工程建设招标方案
(二)招标方案基本内容及要求
十一、投资估算与资金筹措
(一)投资估算范围与依据
(二)建设投资估算
(三)流动资金估算
(四)总投资及分年投资计划
(五)融资方案分析
十二、经济效益分析
(一)经济效益计算
1、节能效益=原生产规模节能效益+新增生产规模节能效益-新增系统(设备)能源消耗
2、产能提高效益
3、其它综合效益
(二)项目财务内部收益率
(三)财务净现值
(四)投资回收期
(五)投资利润率等
十三、社会效益评价
(一)项目对社会影响分析
(二)项目与所在地互适性分析
(三)社会风险分析
(四)社会效益评价结论
十四、风险分析
(一)项目主要风险
技术风险、设备风险、客户企业生产运营风险、市场风险、支付风险等。
(二)风险程度分析
(三)防范与降低风险对策
十五、结论与建议
(一)结论
对项目建设的必要性、工艺技术方案和设备选型的先进适用性、投资估算的合理性、项目建设的外部条件落实程度、资金筹措方案、节能量测算准确性、节能效益可获得性等给出结论。
(二)建议
为保证工程项目顺利实施,在方案优化、外部条件落实、设备采购、施工进度和人员安排等方面提出的建议。
附图、附表、附件
(一)附图。如厂址位置图、工艺流程图、总平面布置图等
(二)附表
1、投资估算表
(1)总投资估算汇总表
(2)主要单项工程投资估算表
(3)流动资金估算表
2、财务评价报表
(1)收入、税金及附加估算表
(2)总成本费用估算表
(3)财务现金流量表
(4)损益和利润分配表
(5)资金来源与运用表
(6)借款偿还计划表
(三)附件
1、投资主管部门对项目的备案、核准或审批文件
2、相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的复函或批复
3、土地、规划、水土保持等部门对项目的复函(如需要)
4、出资证明文件或银行贷款承诺函
5、已完工项目节能情况及客户验收报告
6、获奖证书、知识产权证书、其他能力资质证书复印件等。
原标题:合同能源管理节能改造项目的可研报告编写必读
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