行业点评：PPP助力环保板块，看好设备及工程类公司
国务院在本周召开的常务会议中提出，要创新融资方式，统筹盘活沉淀资金。发挥政府投资引导作用，按照市场化运作和可持续的要求，加大中央预算内投资对水利薄弱环节、城市防涝设施建设等投入。注重运用政府和社会资本合作(PPP)模式，再向社会集中推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。此外，第三批示范项目打分已于9月4日结束，意味着评审已初步完成，具体清单将会于本月正式对外公布。
受PPP利好影响，本周环保、建筑等相关板块表现亮眼。在经济面临下滑风险，民间投资意愿持续下降的背景下，通过PPP模式加大对实体经济的投入，将成为政府未来一段时间内稳增长的重要方向。环保企业特别是设备、工程类公司能够在风险可控范围内通过挑选优质PPP项目获得快速增长。相关投资标的方面，看好已有一定PPP运营经验并且有能力取得优质项目的设备、工程类上市公司，聚光科技、盈峰环境、高能环境、云投生态、碧水源，另外建议关注兴源环境、博世科。
电力改革如火如荼，18个省市区方案获批
近日，发改委、能源局同意湖北、四川、辽宁、陕西、安徽、河南、新疆、山东等八省区开展电力体制改革试点的复函。加上今年2月份批复的重庆、3月份批复的山西、5月份批复的云南、贵州、广西，以及前日集中公布的北京、福建、甘肃、海南、黑龙江，至此，年内共有18个省市区的电改综合试点方案或售电侧改革试点方案获得批准。
试点方案中，多地交易中心的主导权之争已初步达成统一，国家电网坚持独资成立交易中心的模式被打破，以市场化为主导，交易中心股份制改造全面推开。随着输配电价试点全即将实现国覆盖，预计未来将有更多省级区域和直辖市加入电改综合试点的行列，并出台具体的售电侧改革政策与方案。建议关注电网行业的投资机会。
关注监测行业龙头企业，以及PPP模式带来的上市公司业绩弹性，重点推荐聚光科技、盈峰环境、高能环境、云投生态、大禹节水。
云投生态发布公告，对非公开发行股票方案进行调整：发行数量由10198.5万股缩减至5930.8万股;募集资金从12.4亿元减至7.2亿元;认购方中昆明农业发展投资有限公司退出，云投集团认购比例从64.6%增至89.8%。公司自去年9月以来先后三次修改定增预案，本次调整与现阶段市场环境和公司发展规划更加匹配，募集资金4.7亿元用于偿还云投集团委托贷款，2.5亿元用于补充流动资金，符合公司业务发展对流动资金的需求，有利于保障公司持续长远发展。在传统工程业务稳步发展的同时，公司还在跟踪多项流域治理项目，预计将从策划、规划着手，后续逐步落实。公司主业市政园林对接海绵城市业务有一定优势，因此公司目前也在积极跟踪项目，切入PPP市场。本次预案若顺利通过，将对公司业务转型升级有着重要推进作用。
分板块看本周公用事业各子行业多数上涨，水务、燃气、环保板块分别上涨3.39%，1.77%，5.44%，电力板块则下跌0.10%。电力板块子行业中，火电板块上涨0.16%，水电板块下跌1.37%，电网板块上涨3.52%。
水务和燃气行业
本周水务行业股票大多上涨，申万三级行业中水务公司有15家上涨，1家下跌。其中涨幅最大的公司分别是渤海股份上涨41.73%、国祯环保上涨16.11%和创业环保上涨10.04%;而跌幅最大的公司是中原环保下跌1.45%。
燃气行业股票多数上涨，中信三级行业中燃气公司有6家上涨，3家下跌。其中涨幅最大的公司分别是重庆燃气上涨10.39%、联美控股上涨4.72%和新疆浩源上涨3.76%;而跌幅最大的公司分别是长春燃气下跌9.76%、陕天然气下跌0.29%和深圳燃气下跌0.22%。
环保行业
本周环保行业环保公司有33家上涨，1家下跌，5家横盘。其中涨幅最大的公司分别是伟明环保上涨26.54%、中电环保上涨18.98%和盈峰环境上涨13.91%;而跌幅最大的公司是神雾环保下跌1.42%。
行业新闻
发改委印发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》
发改委发布《关于印发贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见的通知》，就进一步做好传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)相关工作、积极鼓励和引导民间投资提出要求，对环保等领域的PPP项目进行部署，内容涉及区域经济发展、环保、通过“一带一路”优化发展格局、实现环境生态修复等。发改委要求各地发展改革部门会同有关行业主管部门，切实做好能源、交通运输、水利、环保、农业、林业以及重大市政工程等基础设施领域PPP推进工作，确保政令统一、政策协同、组织高效、精准发力。
《中华人民共和国环境保护税法(草案)》公布
《中华人民共和国环境保护税法(草案)》公布，对计税依据、应纳税额、税收优惠、征收管理等进行具体规定，在依法开征环境保护税，对减少环境污染、改善生态环境、落实环保资金等方面具有重要意义。该税法将提高火电等传统能源的环境成本，使风电光伏等清洁能源竞争环境将更加公平，也将更具竞争力。“以税治污”有利于从根本上改变现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题。
13省市电力体制改革接连获批
9月6、7日，发改委、能源局相继批复福建、黑龙江、河南、新疆等13省市开展电力体制改革试点。加上今年2月份批复的重庆、3月份批复的山西、5月份批复的云南、贵州、广西，至此，年内共有18个省市区的电改综合试点方案或售电侧改革试点方案获批。新一轮地方电改方案集中被批复，意味着电力改革将要进行提速，不过各地电改各有侧重，讲求因地制宜。
公司公告
渤海股份：中标卢龙县水处理及其他市政工程PPP项目，项目涉及12个乡镇、58个行政村，总投资规模20亿元，其中近期投资17.4亿元，中标报价为资本金财务内部收益率6.9%。
华电国际：全资子公司华电康保计划建设的卧虎石风电场300兆瓦风力发电项目获批，该项目位于河北张家口市康保县，规划总投资额约25.29亿元。
龙力生物：与鲁滇基金签订发起设立云南植物产业发展基金合作框架协议，依托双方的专业优势和资本运作优势，获取社会效益和经济效益。项目规模不超50亿元，投入云南内具备食药用开发价值的植物产业和项目。
巴安水务：拟设立全资子公司揚誠水务，注册资金2亿港币，完善海外业务体系;拟与百汇环保、东盛纸业现金出资受让新密市百汇固废处置有限公司100%股权，公司出资占总额75%。
原标题：行业周报 (9.5–9.9)：PPP开拓环保企业增长点，电力改革驶入高速通道
