6月21日从环境保护部获悉,环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部修订发布了《国家危险废物名录》(2016版),自2016年8月1日起施行。新版《国家危险废物名录》修订体现了国家对危险废物管理的新思路。危险废物的种类和性质千差万别,污染特性差异极大,采用单一的管理手段难以达到有效控制污染的目的。危险废物管理应以环境风险控制为原则,采用全过程控制和分类管理手段达到防止和抑制其对环境和人体健康的危害。
本次《国家危险废物名录》修订新增了《危险废物豁免管理清单》(以下简称“清单”),有16种危险废物列入其中,清单将针对特定危险废物的环境风险性,豁免管理其中环境风险可接受的环节,如运输、收集等。豁免环节之外的环节将仍然按照危险废物严密管理。如废树脂粉、含油抹布、含铬皮革废碎料等都将在特定环节实行豁免。
在环境保护部有关负责人对新版《国家危险废物名录》解读中提到,新增加的《危险废物豁免管理清单》对环境具有更大风险危害的危险废物优先加强管理,来更高效地控制危险废物的总体环境风险。
据了解,环保部从2013年下半年开始,组织相关单位开展《国家危险废物名录》的新一轮修订工作,并在2014年发布了征求意见稿。而危险废物豁免管理清单则是在征求意见后新增的最新内容,借鉴了国外危险废物管理经验,将一部分危险废物列入豁免管理清单。
附《危险废物豁免管理清单》:
延伸阅读:
专家分析解读《国家危险废物名录》(2016版)
2016版《国家危险废物名录》除设置豁免清单外,还进一步调整了名录里的废物种类,按照最新的国民经济行业分类对废物代码作了调整,废物类别 调整为46类,废物种类调整为479种。此外,废弃危险化学品目录将直接采用国家安全监管总局发布的《危险化学品目录》,取消了原来的附录中的化学品清 单,并且加强了名录动态修订。
目前,中国危险废物管理存在总量不清等诸多盲点,据专家研究估算,当前我国危险废物产生量约为1亿吨/年,而每年危险废物经营单位实际的利用处 置量仅为1500万吨左右,危险废物利用处置量仅占产生量的15%。其余85%危险废物去向不明。据了解,部分危险废物可能通过非法途径流失在环境中,也 有很多被没有危险废物处置资质的企业接收、消纳。因此,危险废物违法倾倒和填埋的案件更是屡见不鲜。
北京大学环境与工程学院教授刘阳生曾在采访中表示,中国危险废物产生量大、种类多、来源广泛,监管难度大的前提下,要避免出现低风险性废物保护 过度、高风险性废物防范不足,就应完善危险废物的风险分级。新版《国家危险废物名录》的发布实施对防范危险废物环境风险、改善生态环境质量将起到重要作用。
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专家分析解读《国家危险废物名录》(2016版)
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