首例上市公司接收“脱钩”环评业务 博世科廉价布局

日前，博世科公告称，经广西壮族自治区环境保护厅批准同意，广西环科院将其全资子公司广西环科院环保公司的环评业务整体划归博世科，并转让整体划归所涉及的相关无形资产，包括建设项目环评业务的品牌、商誉、非专利技术及人力资源等。

博世科将向广西环科院支付无形资产转让费金额3024.25万元，整体接收广西环科院环保有限公司环评业务事项。市场人士认为，博世科此笔交易相当划算，可谓廉价布局环评领域。

环评可谓是污染防治的“第一道门槛”。“环境影响评价制度是从源头预防建设项目污染和破坏生态最重要的一项环保法律制度，而环评机构编制的环评文件是环评制度有效实施的重要技术支撑。”环境保护部环境影响评价司司长程立峰曾公开表示。

2015年2月中央第三巡视组在向环保部反馈专项巡视情况时，明确提出要整改环评“红顶中介”问题。3月，环保部出台《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，要求2016年12月31日前环保系统环评机构需要全部完成脱钩。

2015年底，环保部直属的8家环评机构和140家地方环评机构已经脱钩工作。此前，环保部部长陈吉宁表示，今年将再完成200家环评机构脱钩。根据环保部4月份相关通知内容显示，尚有150余家机构没有脱钩，其中就包括广西壮族自治区环境保护科学研究院(广西环科院)。

资料显示，广西环科院是广西环保厅直属的正处级公益型事业单位，主要职责为根据政府部门安排，开展环保政策研究，制定有关行业环保标准或规定，组织环保研究，针对广西重大建设项目开展环境影响评价等咨询服务等。

目前广西环科院拥有国家颁发的甲级《建设项目环境影响评价资格证书》，主要业务包括环境影响评价、环境规划、环境监测等。

2014年，广西环科院投资成立广西环科院环保有限公司，主要经营范围包括环境影响评价、竣工环境保护验收报告编制、上市环保核查报告编制、环境规划报告编制、清洁生产审核报告编制、环保工程施工等。公司为广西省仅有的2个甲级环评单位之一，占有广西地区环评业务较大份额。

招商证券分析表示，环评业务发生在工业污染企业投产之前，区域环评数据是当地环保产业需求的关键性先导指标。且各个区域的红顶环评业务涉及的项目多为当地涉及国计民生、区域规划与核心产业的大型项目，基本上掌握了区域核心污染源图谱，是环保企业进入区域环保市场的高价值入口。

博世科接收环科院环评业务中包含冶5个甲级报告评价范围，2个乙级报告书评价范围，22名登记在册的环评工程师。据统计，自环保部开展环评机构脱钩工作以来，博世科是首家接收“脱钩”环评业务的上市公司。

有分析表示，博世科接收广西环科院环保有限公司，将大大增强公司的环评能力，并有望使其与现有的环境治理业务形成协同和互补，以形成“咨询、诊断、治理、运营”为一体的综合性环境服务链条。博世科布局的不单单是300亿市场规模的环评业务，更可以撬动后端环保各领域的工程市场，整体市场规模远超万亿。

不过博世科公告中也表示，本次接收广西环科院下属环评业务事宜，尚存在一定不确定性，以环保部最终批准文件或公示文件为准。

2016年4月环保部发布《关于推进环保系统环评机构脱钩工作相关要求的通知》，要求拟采取将环评业务转至自然人出资设立的机构或国有股份转让等方式脱钩的机构，列入第二批的，原则上应于5月10日前上报脱钩申请材料;列入第三批的，原则上应于11月10日前上报脱钩申请材料。

环保部表示，将对重点地区和进展较慢的地区开展现场调研和督办，定期公布脱钩工作进展情况，对逾期未完成脱钩的环评机构，予以注销资质。

目前，距离截止日期越来越近，尚未“脱钩”的100余家环评机构也都在积极寻求“脱钩”办法。博世科收编广西环科院环评业务，或许将给环评机构和环保企业带来了双向启发。

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