“土十条”预计将会在世界环境日前出台

据权威人士透露，“土十条”即《土壤环境保护和污染治理行动计划》将在6月5日世界环境日之前正式推出。分析人士指出，我国土壤污染日趋严重，目前我国土壤修复市场尚处于起步初期，未来空间巨大。预计“土十条”出台后，土壤修复市场将加速启动，相关概念股地迎上升的契机。

从权威人士处获悉，《土壤环境保护和污染治理行动计划》(俗称“土十条”)预计将在近期正式推出。“应该是近期的事情了，不会拖到6月5日世界环境日后才公布。实际上这已经是万事俱备，就差那一步。”

早在今年全国“两会”期间，环保部部长陈吉宁就透露，“土十条”文稿已经基本成熟，将按程序报批后实施。陈吉宁表示，“土十条”将分别针对未污染土地、正在污染的土地、已经污染的土地分类做好风险管控，在风险管控的条件下做好修复。

在日前举行的第十二届全国人大常委会第二十次会议上，陈吉宁表示，将启动全国土壤污染状况详查，以农用地和建设用地为重点，实行分级分类管控。健全土壤污染防治相关标准和技术规范，推进治理与修复试点示范，出台实施《土十条》。

据介绍，两年来，“土十条”文稿已经修改了50多稿，三次征求省市区和地方的意见，五次征求中央和国务院有关部门的意见。内容包括把土壤污染分类进行监管治理和保护，投入治理资金的数量、治理的具体措施、争取到2020年土壤恶化情况得到遏制等。

2013年9月份和2015年4月份，《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》相继发布，关系土壤环境保护的“土十条”何时出台一直备受业界关注。而常州外国语学校土壤污染事件，显示出土壤保护和污染治理以及相关立法执法的紧迫性。

环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为，大气污染、水污染及土壤污染防治“三大战役”，哪一个都不能忽视。环保部对环境污染治理有一套顶层设计，“大气十条”(《大气污染防治行动计划》)“水十条”(《水污染防治行动计划》)已经颁布，“土十条”(《土壤污染防治行动计划》)预计出台即。

上述人士透露，按照最新发布的全国人大常委会2016年立法工作计划，环境保护税法今年6月份将进行审议。这将进一步提高整个社会的环保意识。更有分析人士指出，随着“土十条”的出台，土壤污染防治工作将正式揭幕，土壤修复市场空间广阔。

学者指出，我国耕地面积不足全世界一成，却使用了全世界近四成的化肥;我国单位面积农药使用量是世界平均水平的2.5倍，已经到了触目惊心的地步。除了化肥和农药滥用留下的污染，重金属污染也不容易轻视。九三学社中央在2013年曾透露，全国耕地重金属污染面积在16%以上，其中在大城市、工矿区周边情况相当严重。

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