连日来，常州外国语学校500在校生疑似因化工厂污染地块中毒一事引发社会广泛关注。
一切的根源，在于学校对面一路之隔的化工厂原址，因为在土地修复中带来的环境污染，致使学校“至少493名初中生群体性身体异样”，并且在学校的地下水和空气中检测出非城市空气质量标准中的污染物。
此次事件涉及的地块属于江苏常隆化工有限公司常州农药厂、常州市华达化工厂、常州市常宇化工有限公司等企业原厂址，总面积约26.2公顷。
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据环境影响报告显示，毒地地皮的三厂原址，地下水出现氯苯、四氯化碳等有机污染物，最严重样本中，氯苯超标逾9.4万倍，土壤氯苯亦超标7.8万倍，汞、铅、镉等重金属亦严重超标。
为改善周边的空气质量，新北区于2009年5月启动了该地块化工企业的搬迁工作，2011年6月前完成原常隆化工等企业搬迁，2013年立项、2014年3月份正式实施该地块修复工程。到2015年12月份，由于防护不当，修复过程中散发异味引发环境投诉。
当一个精英学校来到一片化工搬迁后的未修复之地，矛盾就一发不可收拾，问题也逐一冒出来，远远不止土壤污染那么简单，里边牵扯到的利益相关方盘根错节。你会问，为何学校远在毒场修复完毕前就开工建设?新建校址环评是怎样参考污染场地修复环评的?
据报道，这一建设的确通过了环评，但是这“通过”前提是周边土壤作业完成之后。由于意料之外的拖延，该项目没有能按期完成;这种情况下学校本应相应地延期迁址，然而校方极不负责地坚持按原计划进行，才导致如今的后果。
土壤污染：经济发展欠下的环境债
然而，这绝不是一起“偶然“的事件，央视新闻报道中有一位当地农民说：“如果不是那么好的学校开到这里来，谁会关心土壤污染?”毕竟，与常隆化工厂，以及它的前身常州农药厂为伴了几十年的周边农民，他们早已习惯了捂着鼻子。
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近年来，我国经济的飞速发展，其中很大一部分GDP就是靠这些高污染的化工企业贡献的。然而，由此带来的环境问题，越发严重，污染不光进入大气，还进入水体和土壤，变成了难以治理的毒瘤。尤其是各类重金属和难降解的有机物，让土地开发变得极为困难：种树树死，长草草亡。地下设施有被它们污染的危险，地面上的人群同样也可能会遭遇这些地下幽灵——不少有机物都具有挥发性，对周围的居民造成毒害。
根据环境保护部和国土资源部2014年4月联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》，我国工矿业废弃地土壤环境问题突出，化工、矿业、冶金等行业的工业废弃地是受污染典型地块之一。在调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中，超标点位占34.9%，长三角、珠三角和东北老工业基地等部分地区污染问题尤其突出。
土壤修复：是金矿还是雷区?
然而，伴随着产业转型，这些闲置下来的“毒地”必然不能继续闲置。为了可以让医院、学校、居民区等设施进驻，“土壤修复”这一新兴产业就应运而生。常州外国语学校附近的这块工地，就是这样的一个土壤修复项目。
中环循(北京)环境技术中心董事总经理龚宇阳认为，该类事件发生的根源是制度缺失,我国目前尚没有土壤污染防治法、相关的标准和制度也不健全，招投标环节还存在地方保护主义，个别从业者“浑水摸鱼”。
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资料显示，我国尚没有土壤污染防治法，土壤环境质量标准也是1995制定的，不能适应当下的现实。同时，我国只有农业用地的环境质量标准，没有建设用地的环境质量标准。在国外，修复之前都要有一个安全健康和重污染防护的管理方案，由第三方监理公司监督实施。
除了制度不健全，同时土壤修复的价格还非常昂贵，根据江苏宜兴环保产业技术研究院数据，2014年至2015年9月，我国土壤修复项目的平均造价高达5753万元。
“一方面大家觉得有钱赚，另一方面大家觉得这个事情很简单，就是打个井、注点药，或者拿挖掘机挖出来、去处理。”一位不愿具名的业内人士表示，因此近年来有大量企业进入土壤修复行业。
E20研究院执行院长薛涛表示，土壤污染的特点是就像雷区，暂时封闭还没事，野蛮修复的时候反而可能引发风险。本来该领域的商机就少得可怜，行业混乱，进一步加剧了这一现象。还是应该谨慎地通过示范工程积累数据、完善标准，同时，当前最要紧的是摸清家底，并加快建设好监测防控体系。
这些“有毒”的废弃工矿还可以如何利用?
我国的土壤修复工程从2001年就已展开，客观来说，工程师们一直都很努力，并且也取得了很多研究性突破。但事实上，国内对土壤修复的研究多数还只是研究而已。因此，十多年过去了，土壤修复进行得并不顺利。据业内人士估计，全国土壤修复项目是一项超十万亿的市场，几乎可以与高铁相媲美，但除非对地方经济明显有利，否则谁会愿意出资做这样吃力不讨好的事呢?
其实，归派君曾发布了一个系列的废弃工矿旅游导向型再利用的专题，参考了许多国内外成功的案例，从案例里我们可以看出，废弃工矿的再利用绝对不是一个单纯的土壤修复的问题，而是集合政府、企业的力量，把土壤修复和旅游等发展结合起来，考虑到土地的长期利用和发展的问题，进行合理的规划和开发，既保证生态的修复，也能考虑到后期利益的问题。
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对废弃地的生态修复与景观再造，在生态修复的基础上实施旅游开发，改变以往利用地质资源的传统方式，是在保护的基础上进行开发利用，对经济转型、深化改革、矿工转产就业、工业旅游、城市园林建设和社会经济发展具有重要的意义。
国家政策的支持
2015年12月，国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局联合出台了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》，《意见》积极保障旅游业发展用地供应，支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目。《意见》鼓励废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的旅游项目，按照“谁投资、谁受益”的原则，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦、开发旅游，对矿山的旅游开发形成有力推动。
伊甸园，废矿生态修复的奇迹
在英国南部的康沃尔郡(Cornwall)，除了美丽的海岸线，还以生产瓷器的黏土矿而著名。圣奥斯特尔镇附近的波德尔瓦就曾经是开垦后遗留的废矿区，现在这50米深，35个足球场大小的废矿区已经被成功改造为全球最大的温室植物园——伊甸园工程，被誉为世界第八大奇迹。这个废墟上重生的奇迹，不仅成为人们休闲娱乐的场所，还是一个开展生态教育的天然课堂。
康沃尔郡伊甸园项目的创始人提姆˙史密特在1994年首次有了这样一个想法：在一个已经受到工业污染和破坏的地区重建一个自然生态区。他希望通过环境再生，建造一个与世隔绝的人间“伊甸园”。这是一个集科学与娱乐为一体的博物馆，通过它，人们可以了解更多的生物学信息，它是后工业时代环境再生的绝佳范例。
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土地修复延续自然奇迹
伊甸园项目将土壤的黏土废弃物与餐厨垃圾、废木材等有机废弃物堆肥混合，堆肥分解了废弃物质，产生富含营养物质的肥料。这种肥沃物质，与可用土壤结合在一起，产生正常地质过程需要花费百年时间才会形成的肥沃土壤。通过这样的方法，工作人员成功生产了约8.5万吨土壤，超过了支持生物群落各种植物生长所需要的土壤量。
走近伊甸园，人们会被各种各样的花草林木所包围。这里的植物，除了用来观赏，还有更多的奇妙之处。
植物用来造柴油，还有一片地里种植了土豆、大豆等，以及用来入药的植物。随处可见的分类垃圾箱也是伊甸园的特色。就连餐厅的椅子都是用废旧所料从新压制而成的。餐桌也独具一格，在吃饭的同时，还能学习有关粮食的知识和合理的饮食搭配。
伊甸园作为英国最大的环境保护教育中心，从2001年开园以来，已经吸引了900多万来自全世界的游客，消费额超过9亿英镑，有效带动了当地经济的快速发展。
徜徉在伊甸园里，不但放松身心，还增长见识。就连纪念品也都充分体现环保概念，相当一部分就是采用工业废弃物加工而成的。伊甸园的成功证明了，改造工业废墟不但经济省钱，还将城市的历史延续了下来，使周边地区能够保持可持续发展。也许这对中国的一些工业城市和地区有可借鉴的地方。
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原标题：常州外国语学校中毒事件背后，是污染土壤的修复问题
