环保政策日趋严格 河北保定政府铁腕治污惹官司

为有效改善生态环境，河北保定市满城区政府关停了辖区内所有的采石企业，赢得当地及周边群众交口称赞。然而，被关停的部分企业因证照齐全却利益受损，便一纸诉状将满城区政府告到法院。

证照齐全被关停，老板状告政府不作为

满城区矿产资源丰富，拥有各类采石企业400多家，年产石碴等建材507.88万立方米。近年来，满城区的采石业快速发展，对当地山体环境、生态景观、空气质量和公共道路等造成严重破坏。

满城区政府要求有采石许可证、安全生产许可证的企业进行规定地点集中开采，集中治理，在验收合格后才能复工生产。

一些采石企业负责人告诉半月谈记者：“2013年，我们按照政府要求，搬迁到指定开采矿区，花费巨资办理了安全生产许可证、营业执照、采矿许可证、环评等合法手续。两年多来，政府既不让我们开工生产，也不让我们进行环保整改，给企业造成较大损失。”

2015年8月4日，满城区顺兴石碴厂等3家企业将满城区人民政府起诉至保定市竞秀区人民法院，法院已立案受理并开庭审理。保定佳蓬律师事务所律师佟靓认为，满城区人民政府违反了行政法的信赖保护原则，企业依据政府“红头文件”的要求进行搬迁并扩大生产，已达到政府要求的复工生产标准，政府却没有履行其义务。

环保政策日趋严格，政府铁腕治污惹官司

针对京津冀地区连续遭遇雾霾天气，中央要求地方政府进一步加大综合治理力度，减少污染物排放。

半月谈记者从满城区政府了解到，采石行业的粉尘污染是空气污染的主要来源之一，满城区对全区所有矿山企业断水、断路、停供火工品，严打私挖滥采违法行为。

“但是，采石行业门槛低、利润高，清理整顿难度非常大。”据满城区政府有关负责人介绍，一些无证企业仍在私挖滥采，并转移到其他县市进行生产。一些被关停的企业将政府告上法庭，要求恢复生产。

“过去，一些采石企业曾获得过政府颁发的环评手续，但标准较低，不符合国家现行的环保政策。如果现任政府承认企业原有的环评手续，允许企业恢复生产，这恰恰是行政不作为，是对社会公众的不负责任。”满城区政府有关负责人告诉记者，政府正在制定新的环保标准，如果企业能够达标，政府会允许他们生产。

专家认为，满城区政府大力整治环境污染的做法值得肯定。随着国家环保法对“重点污染物排放总量控制”制度的确立和环保政策的收紧，企业会遭遇更多限制。

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