山西《关于对省直10家环境监测单位检查结果的通报》

北极星节能环保网从山西省环保厅获悉，关于对省直10家环境监测单位检查结果的通报，内容如下：

各市环保局，省直10家环境监测单位，其他有关单位：

为了推动环境监测机构能力建设，确保监测数据真实、准确，根据国家《环境监测管理办法》、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》和省环保厅《关于对省直有关部门所属环境监测单位进行检查的通知》（晋环函[2016]155号）的规定和要求，2016年3月中下旬，省环保厅组织人员对省环境科学研究院测试中心等省直10家环境监测单位进行了严格认真的检查。

省环保厅检查组通过查看实验室、现场抽考部分环境监测技术人员、评查各类环境监测报告等方式基本了解和掌握了各环境监测单位的监测用房建设、仪器设备配置、人员技术水平和对外开展监测任务等情况。省环保厅认为，近年来，省直大多数环境监测单位增加资金投入，加强内部管理，不断推动环境监测机构的正规化建设，积极开展污染源和环境质量监测，为我省环境管理提供了有效的数据支撑，但一些监测单位也存在问题，有的问题还比较明显和突出，必须采取措施予以纠正。现将检查结果向全省予以通报（具体检查结果和10个单位排名见附件），同时提出以下要求：

一、省直10家环境监测单位今后要巩固工作成果，严格执行国家和我省有关环境监测的规章制度、标准及技术规范，扎实推进环境监测标准化建设，内强素质，外树形象，进一步提高环境监测业务水平和服务能力。

针对检查中提出的问题，省直10家环境监测单位要采取有效措施立即进行整改，逐一纠正存在的问题，并举一反三，全面自查自纠，拾遗补缺，全方位提高环境监测质量和水平，在6月1日前向省环保厅环境监测处提交整改报告，省环保厅将采取“回头看”的方式检查各单位的整改情况，对整改不到位的单位将按照有关规定予以处理。

二、全省各级各类环境监测机构要针对省环保厅检查省直10家环境监测单位时提出的问题，认真进行自我对照检查，自行纠正存在的各种问题。要坚决贯彻执行环境保护部发布的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》，深入践行“科学监测、诚信监测”的职业理念，切实杜绝篡改和伪造监测数据等违法行为，保证环境监测数据的公信力和权威性。各环境监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

附件：省环保厅对省直10家环境监测单位检查结果一览表

山西省环境保护厅

2016年3月28日

省环保厅对省直10家环境监测单位检查结果一览表

一、山西省环境科学研究院测试中心

能力建设及工作业绩：

实验室面积达1000余平方米，大型仪器实验室采用中央空调、集中配气等现代化设施和手段，环境条件和设施满足监测工作要求;拥有各类仪器设备260余台（套），其中超过20万元的大型进口仪器20余台（套）;具备开展水和废水、空气与废气、噪声、固体废物和土壤五大类476个项目的监测能力;24名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为100%；2014年3月至2016年3月共出具监测报告30份。

存在的主要问题：

1、存在多个项目集中在同一实验室、造成相互干扰的问题；2、个别项目使用监测依据错误；3、样品编号未按规定程序执行；4、部分项目存在超过样品有效期进行分析的现象；5、部分监测报告中信息与原始记录不一致。

二、山西农业大学环境监测中心

能力建设及工作业绩：

实验室面积达800余平方米；配有气质联用仪等80余台（套）监测仪器设备；具备开展环境空气、水和废水、土壤等68个项目的监测能力；20名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为75%；2014年3月至2016年3月共出具28份环境监测报告，主要开展绿色食品产地环境质量监测。

存在的主要问题：

1、存在多个项目集中在同一实验室、造成相互干扰的问题；2、原子荧光法、原子吸收分光光度法分析记录未附谱图；3、TSP日均值未按照环保的规范进行采样，使用的农业标准未经过认证；4、仪器使用记录、维护记录不齐全。

延伸阅读：

山西省开展环境保护“铁腕斩污”专项行动

三、山西省分析科学研究院

能力建设及工作业绩：

实验室整洁、美观；涉及环境监测的仪器设备先进，其中有多台（套）进口大型仪器设备；具备开展水和废水、环境空气和废气、固废、土壤和噪声共199个项目的监测能力；24名技术人员持证上岗；2014年3月至2016年3月共出具522份环境监测报告（其中513份为土壤、农田灌溉水送检检测报告）。

存在的主要问题：

1、现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为40%；2、质控数据比例不符合规范要求；3、BOD分析原始记录关键信息缺失；4、仪器使用记录、维护记录不齐全。5、监测报告中个别项目监测依据错误，监测报告中信息与原始记录存在不一致现象；6、个别项目未按规范进行采样。

四、中铁三局集团有限公司环境监测站

能力建设及工作业绩：

实验室布局合理，环境整洁；配有80台（套）环境监测仪器设备；具备开展水和废水、空气与废气、噪声共102个项目的监测能力；21名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为100%；2015年共出具监测报告10份。

存在的主要问题：

1、仪器使用、维护记录信息不足；2、分包监测项目比例偏高；3、监测报告中个别项目监测依据错误；4、个别项目采样不符合监测规范要求；5、质控数据比例不符合规范要求。

五、山西省中小企业环境监测站

能力建设及工作业绩：

实验室用房、环境设施和条件基本满足监测工作要求；配有100台（套）环境监测仪器设备；具备开展水和废水、空气与废气、噪声共82个项目的监测能力；25名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为80%；2014年3月至2016年3月共出具监测报告47份。

存在的主要问题：

1、个别项目采样不符合监测规范要求；2、存在个别项目超认证范围监测现象；3、原始记录涂改严重不规范；4、质控数据比例不符合规范要求；5、监测报告中信息与原始记录存在不一致现象。

六、山西省交通环境监测中心

能力建设及工作业绩：

实验室用房、环境设施和条件基本满足监测工作要求；配有气相色谱-质谱联用仪等175台（套）仪器设备；具备开展水和废水、环境空气和废气、噪声共83个项目的监测能力；22名技术人员持证上岗；2014年3月至2016年3月共出具监测报告49份。

存在的主要问题：

1、现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为0%；2、仪器设备使用记录信息不足，同时存在错误现象；3、质控数据比例不符合规范要求；4、监测报告中信息与原始记录存在不一致现象。5、个别项目采样不符合监测规范要求。

延伸阅读：

山西省开展环境保护“铁腕斩污”专项行动

七、山西煤炭环境监测中心站

能力建设及工作业绩：

实验室面积达800余平方米；配备仪器设备128台（套）；具备开展水和废水、环境空气和废气、噪声共66个项目的监测能力；19名技术人员持证上岗；2014年3月至2016年3月共出具监测报告16份。

存在的主要问题：

1、现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率仅为25%；2、有超认证范围监测现象；3、个别项目使用监测依据错误；4、个别在用仪器设备超过检定有效期；5、监测报告中信息与原始记录存在不一致现象。6、质控数据比例不符合规范要求。

八、山西省地质矿产研究院

能力建设及工作业绩：

实验室用房、环境设施和条件基本满足监测工作要求；涉及环境监测的仪器设备先进，其中有多台进口大型仪器设备；具备开展地表水、地下水、固废共39个项目的监测能力；11名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为100%；2014年3月至2016年3月共出具监测报告103份（全部为送检检测报告）。

存在的主要问题：

1、质控数据比例不符合规范要求；2、仪器设备使用记录信息不足，同时存在错误现象；3、原始记录表中信息量严重缺失，且达不到三级审核要求，多数监测结果用计算机打印，无法溯源原始数据；4、有超认证范围监测现象；5、监测报告中个别项目监测依据错误；6、部分监测项目仅有监测报告，无原始记录；7、监测报告中信息与原始记录存在不一致现象。

九、山西省国防工业环境保护监测站

能力建设及工作业绩：

具备开展水和废水、环境空气和废气、噪声共48个项目的监测能力；9名技术人员持证上岗；现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为100%；2014年3月至2016年3月共出具监测报告17份。

存在的主要问题：

1、违反规定将竣工验收监测任务分包给社会监测机构完成，个别监测报告分包比例高达50%；2、部分监测项目仅有监测报告，无原始记录；3、有超认证范围监测现象；4、部分监测报告中监测方法与原始记录中监测方法不一致；5、原始记录表中信息量严重缺失；6、监测站房年久失修，已近危房，监测仪器设备陈旧老化，亟待更新。

十、山西出入境检验检疫局检验检疫技术中心

能力建设及工作业绩：

涉及环境监测的仪器设备先进，其中有多台（套）进口大型仪器设备；具备开展水和废水、环境空气和废气、噪声、土壤等共164个项目的监测能力；2014年3月至2016年3月共出具监测报告13份。

存在的主要问题：

1、现场抽考部分持证上岗人员的样品分析结果合格率为0%（未在考核要求的时间内报出分析结果）；2、土壤中的有机质、固定源废气中的烟尘、二氧化硫和氮氧化物等主要项目均为超认证范围监测；3、实验室功能间划分不合理，实验室内仪器设备非常拥挤，存在多个项目集中在同一实验室进行分析、造成相互干扰的问题；4、监测原始分析记录缺少谱图、标准曲线记录，仅有结果报告单，不能保证监测数据的准确性及有效溯源；5、连续多个土壤样品的多个项目平行双样的监测值完全相同，与实际不符；6、环境监测报告和原始记录未做到三级审核，违反监测技术规范要求；7、部分监测项目检测方法与认证证书附表不一致；8、环境监测技术人员变动很大，2013年8月通过省环保厅上岗考核并持证的32人中，已有9人离职，1人调离。

延伸阅读：

山西省开展环境保护“铁腕斩污”专项行动