导读：近两年，PPP模式在水务环境领域发展迅速，已逐渐成为企业一条重要的融资通道。2015年已签订PPP水环境治理项目涉及资金超过千亿，国家在政策方面也给予了相当多的鼓励和支持，财政部已经连续发布两批示范项目，2016年，PPP还将延续火热的势头，逐步完成落地。
PPP模式(政府与社会资本合作模式)的运作，将大量的社会资本引入水务市场，一方面缓解了政府资金不足的压力，另外一方面可以将一些先进的技术与成熟的管理经验引入，提升水务治理领域的企业的服务质量和经营效率。2016年的PPP将如何助力水环境治理?PPP项目如何运作实施更加合理?下面我们对15个实例进行解析，希望可以为今年PPP项目的落地提前探探路。
1）贵州省第一个PPP试点项目本项目由桐梓县城镇管理局、北京桑德环境工程有限公司双方于2014年12月29日签署《桐梓县13个污水处理项目PPP特许经营协议》，主要对进行丰都境内的城镇污水处理、污水处理设施建设、环境污染治理、污水设备的开发利用等。
这一项目是保护水资源，改善水环境质量，推进赤水河流域和长江三峡库区上游水污染防治的需要。污水处理工程的建设对改变桐梓县城镇污水收集处理状况、改善居民的生活环境质量有着重要意义。
2）宿州厂网一体PPP模式安徽宿州汴北污水处理厂及配套管网工程PPP项目总投资约3.1亿元。项目采用PPP模式运作，该项目具体包括投资、融资、建设、运营和维护汴北污水处理厂及排水设施(管网和泵站)，获取污水处理服务费和排水设施运维费。
这一项目已被列为国家财政部第二批PPP示范项目，项目采用“厂网一体”投资建设运营并绩效付费模式，将污水处理厂和集污管网项目整合，这是继安徽池州开启“厂网打包”模式以来又一例纯正厂网一体化PPP项目。该项目的实施将为厂网一体PPP模式的推广和普及起到示范作用。
3）南宁市那考何流域治理
作为全国首个采用竞争性磋商采购方式的PPP项目，广西南宁那考河流域治理PPP项目是财政部第二批示范项目之一。这也是国内首个集流域治理、海绵城市于一体的PPP项目，全国首个采用竞争性磋商采购方式的PPP项目。本项目包含整治主河道5.4公里,支流河道1,235公里,全长6.635公里,项目初步估算总投资为10,01亿元。
4）同样作为财政部第二批PPP示范项目，大理洱海环湖截污PPP项目将新建污水提升泵站12座，总规模为8.2m³/s，配套新建混合污水调蓄池15座，总规模为8.66万m³;6座污水处理厂，总规模11.8万m³/d，其中，一期建设污水处理厂总规模为5.4万m³/d;环洱海截污干管(渠)总长度320.3公里;匡算总投资约37.40亿元。
5）丰台河西第三水厂
北京丰台河西第三水厂占地约5.3公顷，调节池占地约为4公顷。自来水厂一期设计规模为6万m³/d，远期为12万m³/d。该项目总投资估算约4.97亿元，北京市发改委按照初步设计概算批复总投资的50%出资，其余引入社会资本。该厂采用的操作模式为特许经营模式，政府与社会资本股权比例为1:2，已于今年2月18日签署协议。本项目收费限期26年，自水厂一期商业运营之日起计算。
6）安徽界首市污水处理PPP项目
包括托管界首市污水处理厂、田营污水处理厂、光武污水处理厂和颍南污水处理厂等4座污水处理厂和2个污水泵站存量项目，负责运营、维护和更新污水处理及排水所有存量设施。利用PPP模式推进污水处理及排水设施建设有巨大优势：对界首市政府来说，不仅可以减轻债务负担，减缓地方融资平台压力，还能有效促进政府职能转变，减少对微观事务的干预，腾出更多的精力放到规划和监管上。
7）大港城区生活污水处理项目
天津市大港生活污水深度处理回用项目是中国首家从事市政污水深度处理回用至高压锅炉补给水项目。项目采用BOT模式，投资额达1.8亿，2011年12月签约，期限为20年。该项目源水为大港污水处理厂合格排放水，通过采用先进的污水深度处理及回用技术，出水供给天津石化热电厂作为高压锅炉补给水。
采用阳离子交换再生水回收工艺，将回收的酸用于超滤的清洗，从而节约酸消耗;采用强阴、阳离子交换树脂再生水回收工艺，将强阴、阳离子再生液用于弱阴、阳离子再生，最大限度降低碱的消耗，从而降低运行成本;采用先进的低能耗、抗污染膜技术;采用先进的污水热源泵技术替代燃煤(气)锅炉及制冷设备，直接利用污水的热能转换为厂房和办公区域采暖与制冷，减少能源消耗。
8）常熟市农村污水处理ppp项目
常熟市农村分散式污水处理PPP一期项目总投资约为26900万元，采用PPP模式，该项目是国内首批农村分散式污水处理PPP项目，总共涉及常熟市330个自然村的生活污水收集治理，污水收集量为4129.4t/d，受益农户约12268户。主要建设内容为：农户住宅室外生活污水收集系统改造、污水处理设施、尾水排放系统，远程监控信息系统，以及绿化围栏等配套设施。
9）安庆市污水厂网一体化
安徽安庆污水厂网一体化PPP项目,协议金额总投资为15亿元，服务范围为180平方公里的规划区。在规划区内拥有包括已经运行中的城市污水处理厂三座，其中：魏家咀污水处理厂二期设计处理能力12万立方米/日接近完工，北部新城污水处理厂设计处理能力2万立方米/日处于停工状态，凤凰污水处理厂二期正在开展前期论证工作;已修建污水管网369.87公里、雨污合流管网285公里;远期规划污水处理能力达到66.5万立方米/日，新建污水管网396.79公里。
10）北运河香河段生态综合整治
位于河北省廊坊市香河县的北运河香河段生态综合整治PPP项目，规划区域约60平方公里，计划总投资约500亿元。项目规划包括核心区、拓展区和一城文创区，其中，核心区位于北运河香河段堤线以内，核心区先行实施北运河香河段生态综合整治项目，该项目计划投资约39亿元，建设包括防洪工程、湿地建设、岸线修复、绿化廊道建设、生态公园建设、生态联络线、环境物联网系统等七大类十七子项目，采用PPP模式实施。
11）余姚市生活污水治理工程
余姚市农村生活污水治理工程是余姚市人民政府与北京首创以“政府企业伙伴关系PPP”模式实施的治水工程，是全国首个以县市整体打包的农村生活污水治理工程，涉及全市22个乡镇街道、166个行政村、14.7万户农户的生活污水治理工作，总投资约13.2亿元，建成后服务人口65.67万人，处理污水量约8.6万m³/d，基本实现农村生活污水治理全覆盖。
此项目主要涉及农村生活污水治理工程管网及处理终端的建设和养护，并将对农村生活污水进行统一收集、统一排放，使农村污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级B标准(总氮除外)。
12）重庆九龙坡区污水处理项目
重庆九龙坡区16个村镇污水处理项目是重庆市在九龙坡主城区范围内第一个PPP试点村镇运营项目，PPP合资框架协议(运营合同额2000万元/年)，九龙坡区共计16个村镇污水处理厂，日处理规模4.13万吨，处理工艺包含了CASS、二级AO+曝气生物滤池、人工快渗、人工湿地以及一体化污水设施等多种类型，合资公司成立后主要承担16个污水处理厂正常运营职能。
该项目每年为九龙坡区减排1365万吨污水，并承担了九龙坡区范围内大溪河、梁滩河、桃花溪流域景观补水、流域治理，区域内的黑臭水体得到了净化;通过对九龙坡区辖区内的污水进行有效处理，解决了重庆九龙坡区以前分散治理，缺乏有效监管的难题;也为重庆市首个国家级--彩云湖湿地公园，也是主城最大的生态公园和城市湿地公园提供了湖水补给功能，同时为下游的桃花溪流域提供了可靠的景观补水。
13）重庆丰都乡镇污水建设一体化
这一项目位于重庆丰都县的15个乡镇污水处理厂，1个乡镇污水处理厂及1个工业园区污水处理厂的改造组成，总投资约为1.95亿人民币。另外,项目还包含共28个污水处理厂的委托运营，特许经营期为20年，总处理规模为每日28,800吨。
14）山东省济南污水处理项目
山东济南污水处理项目服务面积超过188平方公里，纳污范围包括济洛路、大名湖、柳行头、黄台七里河、济齐路等排污系统。项目采用TOT模式运作，2008年7月完成改扩建工程，设计日处理规模达到50万立方米，出水水质执行一级A标准。
15）陕西省咸阳东郊污水处理项目
陕西省咸阳市东郊污水处理厂是咸阳市基础设施建设重点项目，是该省采用BOT形式投资建成的第一个现代化城市污水处理厂。东郊污水处理厂总设计规模日处理城市生活污水20万吨，占地面积102亩，一期工程2006年10月正式投入商业运营，处理规模为10万吨/日，合同期限25年;二期工程2014年9月投入商业运营，处理规模为10万吨/日，合同期限30年，出水水质执行一级A标准。
来源：水业圈
