浙江宁海：打一场农村包围城市的“垃圾攻坚战”

农村环境卫生整治，没有最好，只有更好。在日前召开的全市农村工作会议上，浙江宁波市提出“进一步扩大生活垃圾分类处理覆盖范围，今年所有县(市)区都要开展这项工作。”

实施农村生活垃圾分类处理，可谓任重道远。

作为全市农村垃圾分类处理的试点，宁海县率先打响了一场农村包围城市的“垃圾攻坚战”，以“无害化、减量化、资源化”处理为目标，探索农村环卫保洁新模式，为实现垃圾分类处理提供经验。

据统计，截至目前，宁海已有55个村社开展垃圾分类试点，有71个机关事业单位全面开展垃圾分类工作，取得了良好的成效。

生活垃圾激增，填埋场不堪重负

十多年前，宁海县在城区白峤村外埠头建起了县生活垃圾填埋场，原设计库容量为120万立方米，日消纳垃圾量530吨。

2014年，宁海县常住人口达到64.7万人，加上流动人口约16.2万人，每天产生的生活垃圾就有580吨，早已突破了县生活垃圾填埋场的日消纳能力。

事实上，为应对生活垃圾快速增加趋势，该县在2013年对生活垃圾填埋场进行了扩容改造。但生活垃圾产量也是“突飞猛进”，到了去年上半年，每天产生的生活垃圾高达690吨，十多年前建造的垃圾填埋场不堪重负，远远不能满足日处理需求。

更令人担忧的是，宁海当地相关部门通过调研和对部分乡镇垃圾成分进行抽样分析，发现农村生活垃圾成分出现明显变化：除了传统的餐厨垃圾、煤灰、草木灰之外，废纸、废金属、废塑料制品、建筑垃圾等不断增加。此外，许多有机垃圾如秸秆、果藤等被随意丢弃，成为农村垃圾新的来源。

显然，生活垃圾填埋场持续扩容并非根本出路。寻找其他处理方式来化解这一矛盾才是长久之策。

宁海县农办负责人表示，农村居住分散，保洁人员服务半径大，数量不足，在部分村或自然村存在垃圾就地掩埋或集中堆放在偏僻山坳、道路两旁、池塘河边等现象。一些废旧电池、药瓶、废金属及洗液等由于长期堆放，对环境的危害程度和处理难度显著增加。实施垃圾分类，推动垃圾减量化势在必行。

好在宁海县近年来不断完善“户集、村收、镇中转、县处理”的管理模式，即农户将垃圾投放至垃圾桶或垃圾箱中，由村庄保洁员将全村垃圾收集后倾倒在村内的垃圾池中，由镇组织车辆及时清运至镇中转站进行压缩，最后运送至县垃圾填埋场进行处理。这一管理模式目前已覆盖全县363个建制村，这为推行垃圾分类处理打下了基础。

餐厨垃圾再利用，“变身”有机肥

实现科学的源头分类是生活垃圾资源化、减量化、无害化处理的基础，也是难点所在。

宁海县审时度势，在试点村设立垃圾投放点，配备“三色”垃圾桶，蓝色的可回收垃圾桶、绿色的不可回收垃圾桶和灰色的厨余垃圾桶。

在岔路镇下畈村，每天16时至19时，村民都会按分类投放垃圾。投放后，村保洁员和镇垃圾清运车及时转运，保证非投放时间段内村庄不见垃圾。该村党支部周书记告诉记者，在农户家里，每个垃圾袋都有编号，谁家垃圾分类没做好，一查垃圾袋就能一清二楚。

宁海不仅创造了垃圾分类溯源机制，还在“回收后”出实招，把大量厨余垃圾通过生化处理，达成“全降解”减量目标。

岔路镇政府出资购置了餐厨垃圾生化机，在村庄内建立“餐厨垃圾再利用中心”，通过机器粉碎、脱水，加入活性菌进行发酵，经过8小时的加工，所有的餐厨垃圾都将“变身”褐色的有机肥料粉末。这样一来，原先困扰家庭主妇们的餐厨垃圾，不但可以重新利用，甚至还能产生经济效益。目前，该镇已有3个村建立“餐厨垃圾再利用中心”，厨余垃圾日处理能力达到750公斤。

眼下，除了应用餐厨垃圾生化处理机，宁海还实行太阳能垃圾处理站。太阳能垃圾处理站主要利用食物性垃圾自身携带菌种或外加菌种进行消化反应，应用太阳能作为消化反应过程中能量来源，对高含有机质的垃圾进行卫生、无害化生物处理，最终形成腐熟的堆肥。

“今后还将有26个城区垃圾中转站安装餐厨垃圾生化机，其中3个中转站已完成安装调试。”宁海加多美机械科技公司总经理何启平告诉记者，生化机产出的有机肥富含氮磷钾，非常有利于农业种植。下一步，他们将建有机农业生产基地，打造一条“餐厨垃圾—有机肥—有机农业基地—配菜中心”的绿色产业循环链。

垃圾袋贴上二维码，积分换奖品

“把垃圾放在应该放的袋子里，贴上二维码就能得到积分，并可兑换商品和时令蔬菜，社区推出这种好做法，我拍手称赞。”2月28日下午，家住宁海跃龙街道银河社区天景园小区的杨大妈，在参加天景园小区试行垃圾分类“二维码积分制”启动仪式后乐呵呵地告诉记者，一个小小的二维码改变了她以前垃圾不分类的习惯。

近来，跃龙街道在银河社区试行垃圾分类“二维码积分制”。银河社区天景园小区现有住户600余户，以宁海本地人为主，流动人口少，有利于开展试点工作。街道办事处副主任徐剑说，实试垃圾分类“二维码积分制”后，要求小区居民将垃圾装入已贴好二维码的分类垃圾袋中，投放至相应垃圾桶，垃圾分拣中心将会对各袋垃圾进行扫描与称重，按照垃圾类别和重量换算成不同积分，记入各户家庭的“绿色账户”。积分可用于兑换商品和时令蔬菜，并可通过手机APP和网站进行实时查询。

银河社区联合天景园小区专门配备一台厨余垃圾处理设备，并按每20户至40户居民配置1名垃圾分类指导员。

桃源街道则推出“绿色当铺”模式，受到居民的好评。去年以来，桃源街道在大房、溪旁徐等村试点“绿色当铺”，试点村村民将收集的可回收垃圾交给设在本村的废品回收站，由回收站按照可回收垃圾数目对各户进行积分认定，相应的分数可在每季度末兑换价值不同的绿色植物和保洁洁具。该模式实行一年来，试点村累计收集可回收垃圾近5.6吨，带动55户农户获评街道“美丽庭院”，67户小区家庭获得街道“美丽阳台”称号。

而在岔路镇，该镇实行村庄网格化管理，划分若干个片区，定期开展片区内的农户卫生评比和片区间的卫生互评。每月5日、15日、25日为卫生检查日，由片长负责操作，检查结果以表格形式在村环境卫生荣辱榜公布，排名靠前的评为先进户，排名靠后的评为促进户。年终再根据平时考评结果，评比出“美丽家庭”、“美丽片区”，获奖的户与片给予一定的奖励，并授予勋章。

通过创新推广垃圾分类的载体，激发了村民、居民的卫生竞争意识和自觉意识。

根据对6个试点村的调查研究，实施分类处理，可实现生活垃圾转运量下降50%以上，村庄清扫频率由原先的一周四扫下降至一周两扫甚至两周一扫，村保洁经费下降近4成。

原标题：宁海：打一场农村包围城市的“垃圾攻坚战”