“十二五”收官之际，城市黑臭水体治理迎来了政策风口。
2015年4月16日，国务院正式印发《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)，提出了“到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除”的控制性目标。“两步走”的总体战略部署正式拉开了城市黑臭水体集中治理的序幕。
“水十条”主要控制指标
7月9日，财政部、环保部印发《水污染防治专项资金管理办法》，特别将“城市黑臭水体整治”列入水污染防治专项资金管理办法。
9月11日，住建部、环保部印发《城市黑臭水体整治工作指南》，明确了城市黑臭水体的定义、识别与分级、整治方案编制、整治技术与整治效果评估等实施细则，提出了“2015 年底前，地级及以上城市建成区应完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;2017 年底前，地级及以上城市建成区应实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口;2020年底前，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内;2030年城市建成区黑臭水体总体得到消除。直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体”的细化工作目标。住建部将会同环境保护部等部门，建立全国城市黑臭水体整治监管平台，定期发布有关信息，接受公众举报。城市黑臭水体集中治理开始由中央细化落实到地方。
《城市黑臭水体整治工作指南》城市黑臭水体污染程度分级标准
9月15日-12月22日，环保部定期编制《水污染防治工作简报》，几乎每期均通报地方城市黑臭水体治理进展。例如第六期通报：宁波市采用PPP模式，对38条内河共82万平方米水域进行治理，河道治理前期所有资金、水质维护设备的购买、维护及人员管理费用均由企业自行带资垫付，目前已取得阶段性成果。第十期通报：江苏省将城市河道环境整治作为重要民生工程，主要采取加强指导(出台《城市河道环境综合整治工作指导意见》等)、制定计划(制定城市河道三年整治计划;建立"河长制";组织开展城市河道摸底排查等)和严格评估(制定《城市河道环境综合整治评估标准》等)等三方面措施,努力消除黑臭现象。
“十三五”开局之年，风继续吹。2016年1月，广东省印发《广东省水污染防治行动计划实施方案》;2月16日，南京市市政府下发2016年1号文件《南京市水污染防治行动计划》;2月20日，河北省印发《河北省水污染防治工作方案》。据不完全统计，2016年初至今，已有近40城市公布了黑臭水体排查清单，城市黑臭水体集中治理正式落实到地方。
2月18日，环保部会同住建部召开新闻通气会，介绍了城市黑臭水体整治总体态势： 通过开展黑臭水体摸底排查，截至2016年2月16日，全国295座地级及以上城市中，有77座城市没有发现黑臭水体;其余218座城市中，共排查出黑臭水体1861个;从地域分布来看，南方地区有1197个，占64.3%，北方地区有664个，占35.7%，总体呈南多北少的趋势;从省份来看，60%的黑臭水体分布在广东、安徽、山东、湖南、湖北、河南、江苏等东南沿海、经济相对发达地地区。
全国城市黑臭水体整治整治总体态势图
山雨欲来风满楼，黑臭河道治理有望在2016-2017年度迎来爆发式增长。
资本市场早已蠢蠢欲动，根据中信证券的研究，从黑臭水体治理投资需求看，如果假设全国城市建成区1000个、每个区平均有20个中小河道且其中40%属于治理范围、每条河道中黑臭水体长度3公里，以及单位投资3000万元/平方公里，那么若2030年消除全部城市建成区黑臭水体对应投资需求或超过7000亿元。
“问七千亿市场，谁主沉浮;恰志于环保，风华正茂，理论实践，应有具有，综合措施，集成技术，长效管理治黑臭。五年后，待清水蜿城，后辈休愁”。盛宴将启，准备愈重。小编希望通过本文以及后续文章，为您赴宴、享宴提供浅薄的助益。
原标题：城市黑水河治理专题系列（一）——政策风口，7000亿城市黑臭水体治理市场谁主沉浮？
