京津冀污染治理要长年抓精准抓

在日前举行的京津冀区域重污染天气应对学术交流会上，中国工程院院士、清华大学教授郝吉明说，京津冀区域冬季重污染应对重在冬病夏治，要从平时抓起，大力推进主要污染物减排。“从根本上改善空气质量，要坚定不移地进行污染减排，这是长期工作。”

对于京津冀重污染天气的形成，经过综合来源解析结果表明，今冬京津冀地区重污染的主要贡献源依次为居民燃煤散烧、工业排放和机动车排放，“其中，居民燃煤散烧是近期北京及周边地区重污染最主要的贡献源，在一次排放和二次转化中都发挥了重要作用。”中国环境科学研究院副院长柴发合表示。

柴发合认为，通过监测数据和现场调查发现，京津冀区域中存在大气重污染热点区域。热点区域是指频繁地最先发生重污染过程、重污染持续时间最长而且程度最严重的区域。

“对其强力控制、精准治污，投入少，治理效果较为显著。”柴发合说，京津冀地区最突出的热点区域位于保定城区及东南部、石家庄东北部、衡水西北部和沧州西部的4市交界地区;北京南部、保定东北部、廊坊市区的三市交界地区也存在热点区域。

中国工程院院士、清华大学教授贺克斌介绍，通过其“区域空气质量调控关键技术系统”对污染物输送进行的分析，发现有5条主要污染物输送路径影响北京。京津冀北部对本地污染的贡献占64%，其他区域贡献均不超过10%;京津冀中部对本地污染的贡献占53%，另外还明显受到北部的传输影响;而京津冀南部对本地污染的贡献只有45%，受中部和山东的影响明显。

北京市环境保护监测中心在会上提出的数据与源解析显示，北京去年全年燃煤总量约为1200万吨，其中非采暖期约300万吨，采暖期约900万吨，是非采暖期的3倍。进入采暖期北京每天燃煤排放的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5，分别增加了14.3、6.4和12.7倍。

在交流讨论中，一些业内专家建议，应坚持以应急促环境管理。把重污染天气应急融入环保整体工作，抓住重污染天气期间社会各界容易达成共识的契机，采取差别化应急减排措施，积极引导企业提升污染治理水平。

专家还指出，当前应急减排措施导向性不强，没有充分体现企业污染治理水平优劣的差别，对好的企业激励不够、对差的企业督促不够，导致很多企业应急减排不主动。有专家表示，对治污设施不完善、经常出现违法排污行为的企业，应该执行更严格的应急减排要求;对容易操作、减排成本较低的企业，要求可以高一些;对难以操作、减排成本高、治污设施又比较完善的企业，可以适当降低要求。

“我国现有的环境管理体系对污染源识别范围十分有限，如数亿辆的非道路移动源、数百万吨的溶剂使用源都不在空气污染源统计范围内。”贺克斌说，除了完善PM2.5污染源解析，还应强化大气立体观测技术平台，污染源头减排和区域调控技术等。

目前，我国排放清单工作取得积极的进展，随着产业与能源结构的快速调整和污染治理力度加大，各地污染源的空间位置、排放信息正在快速发生变化。

“大气污染物种类很多，在大气环境中迁移转化非常复杂，目前对很多反应机理的认识还不到位，尤其是重污染过程中二次颗粒物形成机制十分复杂，这些都会影响空气污染预报的准确性。” 贺克斌认为。

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