【摘要】城市矿产作为循环经济大概念下重要的新兴战略产业，是当前解决原生矿资源不足的重要途径之一，但伴随产业的发展，传统经营模式下城市矿产回收产业已经步入红海时代，且废旧资源回收率低下。面对如此困境，如何借用现代商业思维搭载互联网+科技政策东风，共享行业转型升级红利，成为城市矿产回收产业转型升级背景下迫切解决的难题。
【关键字】互联网+ 城市矿产 回收运营 模式创新
一、引言
作为循环经济大概念下重要的新兴战略产业，城市矿山(urbanMines)是对废弃资源再利用的形象比喻，秉承绿色生产、资源再利用发展理念，通过延伸环保产业链，已然成为循环经济一颗闪耀明星。但伴随其发展，资源回收弊端日益显现，成为城市矿产产业发展瓶颈之一。
为推动城市矿产发展、完善产业转型，2015年1月国家商务部等5个部门共同发布了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》，规划明确完善回收体系、回收节点功能等，促进了城市矿产回收体系的完善与发展。之后3月份，国家总理李克强在两会上首次提出了互联网+概念，在传统产业内掀起了巨大的互联网潮流。城市矿产作为循环经济战略产业，迅速搭载互联网+科技东风，在国家产业政策的护航下，打造属于本行业特色的互联网+回收模式，加速产业转型升级。
二、城市矿产回收体系现状及弊端
城市矿产作为循环经济大概念下的战略新兴产业，废旧资源回收是其存活的关键。“十一五”以来，国家采取了一些措施来推进城市矿产回收体系的发展：如2013年国家出台的《循环经济发展战略及近期行动计划》;资源方面设定了专项资金对回收产业加以扶持;制度方面建立由政府引导、市场主导的回收模式，并给予政策、资金保障;技术方面成立研究所，对拆解——分拣技术进行研究，进一步推进了拆解——分拣技术，为再生资源集散地的建设奠定技术支撑。与此同时，国家还分批次建立了城市矿产示范基地，加快了回收体系的构建，并在资金上给予支持，使得城市矿产回收产业稳健发展。2015年1月更是出台了《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020)》，明确完善回收体系、回收节点功能等，促进了城市矿产回收体系的完善与发展。
据相关数据统计，截至2014年底国内废弃资源和废旧材料回收加工业行业规模以上企业数量达1350家，可回收的废钢、废塑料、废家电等九种典型品种的城市矿产回收量达到1.78亿吨，与2013年同比增长5.96%。但在城市矿产回收体系稳步前行的过程中，在看到成绩的过程中，我们更应看到当前城市矿产回收体现出的弊端：
1.网络不健全。城市矿产上游废旧资源回收及外销网络不畅，在废旧资源回收交易环节，价格不稳定、且回收网络混乱，多数集中在个体经营、拾荒者及临时回收点，尚未形成相对集中的城市矿产资源回收及交易集散地，以至于整个回收网络分散且市场价格及交易信息缺乏，给城市矿产的发展带来诸多弊端。
2.回收效率低。受传统因素影响，废旧资源回收准入条件门槛较低，资源回收信息较低，且废旧资源的分拣、拆解技术不足，资源不能有效回收，同时出现资源价格大部分被物流成本所取代的局面，间接影响到城市矿产资源的回收效率。
3.回收不规范。资源回收利用经营着为获取暴利，采用计量器进行坑骗，且在回收过程中，且由于回收标准不规范，回收经营者以利益为标尺，只对废铜、铝等金属资源感兴趣，对废旧塑料积极性不足，不但浪费了相关资源的回收，同时也给资源带来了一定的影响。
三、创新城市矿产互联网+回收体系面临的挑战与机遇
1.互联网+回收运营体系创新面临的机遇
(1)国家政策支撑。“互联网+”是国务院总理李克强在政府工作报告中首次提出，随后为加大传统产业与互联网融合，推进传统产业升级，国家更是出台了系列政策，如《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》和《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》;商务部推出《“互联网+流通”行动计划》……，不断促进“互联网+产业”的发展。这无疑给城市矿产回收产业带来新的转型机遇。作为传统产业的废旧资源回收业，自然应搭乘政策东风，加大融合，推进产业转型升级。
(2)业规模巨大。城市矿产作为循环经济大概念下战略新兴产业，面对原生矿资源的日益枯竭及生态环境的影响，产业发展前景光明，且废旧资源涵盖不同的产业链，横跨能源、环境、生物、化学、材料、农业、林业、制造业等众多专业领域，产业规模大、内涵跨度广、产业链条长、社会影响深，是未来国家经济新的经济增长点。
(3)转型趋势明显。城市矿产回收体系作为传统产业之一，虽然近几年得到了一定的发展，但产业依然面临回收效率底下、回收不规范、网络不健全等问题，加之政府监管不到位等弊端，严重阻碍产业的深入发展。面对如此窘境，产业发展必须在时代背景下，融合互联网，促进信息集聚大数据平台的形成，提升回收产业的创新力及推进产业转型。
(4)技术创新驱动。互联网+是网络技术创新下时代产物，并推进了移动互联网、大数据、物联网等技术及概念的涌现，以移动互联网为参数，中国已成为世界移动互联网的第一大用户，手机上网数量已经超过电脑用户，为城市矿产互联网+回收运作平台的搭建提供了网络及技术支撑。
2.互联网+回收运营体系创新面临的挑战
(1)规范标准化低。由于回收门槛较低，行业发展良莠不齐、且行业回收标准缺失，各大企业“各自为战、单打独斗”，使得行业内废旧资源回收质量充斥整个行业。同时由于行业回收标准的缺失，加之拆解——分拣技术的不平衡，使得城市矿产回收产业面临巨大挑战，也为互联网+回收体系的搭建与运行埋下隐患。
(2)线上线下冲突。当前回收渠道基本上集中在线下交易，如果搭建互联网+回收运营平台，将对线下交易造成一定的冲击。有鉴于此，如何解决彼此冲击，实现线上交易、线下补充，提升回收量，开辟新的行业竞争模式，打造新的战略支撑，将是未来互联网+回收运作平台面临的障碍之一。
(3)海量数据处理。在互联网平台架构中，面对海量的废旧金属数据，平台必须选择大数据作为支撑平台，并能够在短时间内对网络平台上所反应的数据进行及时反馈并作出准确的汇总，继而传送给上下游客户，而这种海量数据的处理也是互联网+回收运作平台面临的挑战之一。
四、互联网+回收运营体系构建
为提高城市矿产资源回收利用效率，推进城市矿产转型升级，本小节将融合互联网、大数据、物联网、云平台等时代要素，构建以政府主导+企业参与+市场运作的回收运作方式，在020电子商务发展模式的支撑下，锁定废旧资源的两种来源渠道，线上构建城市矿产互联网+回收交易平台，展开信息搜集、流向监测等，优化回收网络布局;线下建设城市矿产回收集散地等服务平台，最终将线上、线下两个平台有机交融，形成互通协作关系，并在政府的支撑下整合信息、物流、资金等资源，提高资源回收效率，将传统产业与互联网+时代元素完美嫁接，达到运作的最佳效果。
图1 互联网+回收运营平台架构图
1.城市矿产互联网+回收运作平台构建
城市矿产依据来源渠道可分为社会源及工业源，社会源主要来自于社会、个体消费者及企事业单位;工业源主要来自于生产制造等企业，为提升资源回收的效率，应构建相应的城市矿产互联网+回收运作平台;包括线上服务与线下服务两个层面。具体如下：
线上：虚拟市场——借助大数据、物联网、云平台等先进的多媒体及网络技术构建城市矿产回收运营平台，对信息进行分类发布及收集，资源流及回收企业可进行用户注册，回收企业发布采购信息，废旧资源上游包括社会源和工业源则将所提供的废旧资源在等在平台上进行发布，即通过资源信息互动推进资源预约、预售业务，继而提升资源回收的效率及服务的质量。同时为了解决线上服务只提供信息发布及收集，运作平台在构建的过程中还应积极创新，完善线上交易实质，即运作平台可融入第三方支付平台及相关金融机构，实现信息平台管交易、支付平台管支付、金融机构管资金，确保线上交易的安全、顺畅;同时为了确保大型交易的安全，城市矿产互联网+回收运作平台还应对市场进行分析，定期发布各类资源的市场参考价格指数，并对大宗资源交易的客户进行信用评级，完善线上交易体系。
图2 城市矿产互联网+回收运作平台架构图
线下实体市场——线上虚拟市场通过互联网+运作平台、手机APP等提供信息及热线服务，待交易成功之后必须由线下实体市场给予支撑，否则交易将无法完成。为推动市场交易的顺利完成，线上虚拟市场还需线下实体市场进行有效配合，为此线下实体市场应依据市场废旧资源的来源，整合物流资源并构建相应的回收网络，借用线上信息资源进行科学合理的资源回收。即针对社会源强化社区回收点、公共机构站点建设，在此基础上利用城市矿产互联网+回收运作平台开展预约售废业务，实现定点上门服务，提高废品回收效率。而工业源，因其不像社会源那样多而杂，因其本身的特性所决定，即针对工业源废料的回收应借助城市矿产互联网+回收运营平台，构建企业版的B2B，实现企业对企业间的信息对接、网上下单，交易成功之后通过物流，将废旧物资运输到指定场所进行分类归集。为配套工业源及社会源废旧资源回收，线下实体市场还应搭建集废品分拣区、加工区、物流区、信息化交易区等多功能的废旧资源集散地，对回收的社会源及工业源进行相应的分拣、加工等。
2.城市矿产互联网+回收运营模式实践
城市矿产运营模式实践主要以企业参与为主体，构建社区服务点、公共机构及企业回收点，协同再生资源回收市场在互联网运作平台基础上整合各种资源，达到资源回收效率最大化。
社会源回收站点网络实践：资源来源涵盖企业经营者及消费者，社会居民多为企业产品的消费者，涵盖党政机关、事业单位等，其日常的电子产品、生活用品及办公用品、经过实践洗礼及科技的淘汰，是资源回收的重要来源。为此应建立社区回收网络，在互联网+平台的运用基础上开发城市矿产APP，即打造生活版B2C家庭服务的综合服务平台。
针对社会资源回收的特点构建社区回收网络，并借用生活版B2C提高上门服务，即居民可通过登陆手机版城市矿产APP 进行废旧资源录入，随后社区网络回收点工作人员根据反馈的信息进行上门服务，并可通过微信平台或其他第三方支付方式给予结算，方便且快捷;而社区回收点可借助城市矿产回收服务平台，分类发布废旧资源信息，定期进行资源清理，不留库存。
工业源废旧资源回收网络实践：与消费者对应的是经营者，其废旧资源将占据主体地位，企业的废旧资源相对社区居民，资源较为庞大，必须依据其特点构建企业回收网络，并借用企业版的B2B实现企业对企业间的信息对接，利用城市矿产废旧资源回收服务平台开展预约售废业务，待交易达成之后可通过第三方支付平台进行支付，提高回收效率。同时，在互联+时代背景下，废旧资源的回收不仅仅局限于企业本身，而应与回收企业上下游进行整体整合、大胆跨界，与城市矿产示范基地建立战略合作，促进回收利用的有效衔接，同时鼓励有实力的回收企业借助网络平台，按照废旧资源进行分类建立上接回收网络、中连物流、下接废旧资源利用企业的回收网络体系，并在此基础上将线上运营与线下交易相统一，完善企业废旧资源回收网络，推进企业间资源回收利用的效率。
再生资源回收市场构建：无论是社会回收网络及企业园区资源回收，在借用城市矿产网络平台进行运营过程中均离不开再生资源回收市场的支撑。为此，企业在发展互联网+城市矿产回收网络的过程中，必须依据地区特点及企业规模，建立足以承担当地城市矿产产业发展的，集废品分拣区、加工区、物流区、信息化交易区等多功能的废旧资源集散地，对互联网+回收网络平台提供强力实体支持;同时为了强化再生资源集散地的功能，应借助网络平台，打造废旧资源回收体系建设试点城市运营平台，整合全国废旧资源市场，推进城市矿产产业健康发展。
五、城市矿产互联网+回收运营模式支撑条件
互联网的创新永远在路上，为确保互联网+时代回收运营平台的顺利运行，在构建的基础上还需对相关资源进行有效整合，并在国家产业政策的协同下，方可健康稳健发展。
资源整合。互联网+回收运作平台构建之后，并不等同于能够有效的运作，其核心还是资源整合，即以废旧金属交易为基础，对互联网专业人才、质检部门、物流运输、金融机构等第三方服务体系进行有效整合，形成一个完整的城市矿产生态回收链条，推动互联网+回收运作平台健康有序进行。
标准制定。互联网精神是网络资源共享、相互连通，但其与城市矿产分类标准及含量的判定等因素上尚未得到很好的对接。有鉴于此，行业协会应综合考量企业、能源、环保、消费者四个利益群体，明确废旧资源种类、回收比例、能耗及环境影响因素进行界定，完善废旧资源回收标准及规范，使在利用互联网+回收网络平台的过程中实现同一种回收标准进行交流及共享，为城市矿产互联网+回收运作平台提供保障。
信息透明。涵盖渠道及成本透明两部分：渠道透明。借助互联网+回收运作平台，废旧资源回收上游个体及单位可以通过平台将所出售的资源以图片或者视频的方式传递资源信息，与此同时，回收单位在获取信息之后，给予相应的价格参数及服务信息。
成本透明。平台应对市场进行分析，对废旧资源市场价格进行界定，为个人、单位及回收企业提供透明的价格参数及服务信息;而物流单位、处理单位等则可以借助平台给出区间物流成本及处理成本等信息，使得在废旧资源回收过程中的收购成本、服务成本、物流成本及处理成本等相关信息更加透明化。与此同时，互联网+回收运作平台还应及时更新各大网点分布、物流企业等相关信息，并为政府提供实时信息，便于政府对市场进行监督与管理。
政策支撑。为了确保城市矿产互联网+回收运营平台健康有序运行，政府部门应给予极大的政策支撑，建议政府通过制定服务业跨越发展计划，讨论发展电子商务支持意见、网络平台构建资金支持等，推进城市矿产回收运作平台的发展，同时建立再生资源回收体系建设领导小组，对互联网+网络新形势加以研究，挖掘新亮点，并用专业的眼光和全局的考量来引导并完善城市矿产互联网+回收运营平台建设。同时，政府应加大引进和培育更多互联网应用人才，适应时代发展的潮流。
六、结束语
互联网+与传统产业交融，是新常态经济下新的风向标，有利于促进传统产业的升级改造。城市矿产作为传统经济的延伸，受传统因素的影响颇深，借助互联网+时代因素，创新回收运作模式，让城市矿产产业回收模式搭上时代快车、实现新的创新，必将对城市矿产产业的发展进行一次新的变革式的洗牌。但面对未来时代的不确定性，平台是否与时俱进，是否跟上时代步伐，仍然是我们今天所要考虑的问题，为此城市矿产互联网+回收网络平台的创新与升级依然任重而道远。
原标题：“互联网+”时代背景下“城市矿产”回收运营模式创新研究
