元宵一过,猴年的春节时间正式告罄。诛神归位的同时,各位大爷大娘也都回到工作岗位开始了新一年的征程。俗话说:十五的月亮十六圆,老崔曰:15的法律16严。前一句顾名思义,无须赘述,不过后一句,咱们需要叨叨一番。要说2015年出台的法律中,最令环保人印象深刻的,非新《环境保护法》莫属。这部有史

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【说法】铁齿铜牙环保法

2016-02-24 11:05 来源: 环保在线 作者: 老崔

元宵一过,猴年的春节时间正式告罄。诛神归位的同时,各位大爷大娘也都回到工作岗位开始了新一年的征程。俗话说:十五的月亮十六圆,老崔曰:15的法律16严。前一句顾名思义,无须赘述,不过后一句,咱们需要叨叨一番。

要说2015年出台的法律中,最令环保人印象深刻的,非新《环境保护法》莫属。这部有“史上最严”之称的新环保法一经出世,便亮出了铁齿铜牙,铁腕治污、地方约谈、公益诉讼,环评脱钩等各项工作在其强势庇护之下迅速推进。

“一个好的法律不能成为‘纸老虎’,要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。”这是环保部部长陈吉宁在2015年全国两会上对新环保法的诠释。事实证明,在过去一年多的时间里,承载亿万民众希冀的新环保法没有令人失望。无论从约谈的数量和效果,还是环评脱钩的过程与结果等,都将新环保法的牙齿毫无保留地露了出来。

都说好汉不提当年勇,过去的就让他随风去。在已经拉开大幕的“十三五”开端2016年,新环保法有哪些方面的重点工作?是否能够一如既往地维持强硬态势,将治污进行到底?

按照环境法学界的普遍观点,新环保将延续2015年以来的工作重心,在2016年继续解决三方面关键问题:政府责任的落实、企业违法成本的提高以及公众参与的便捷与有效。

在效果的实施上,生态文明建设首入五年规划,新修订大气法开始实施,“水十条”细则持续落地,“土十条”搭弓上弦,各项主要法律的配套法规法律不断出台,各地因地制宜出台的政策……这些无疑都为新环保法插上了翅膀。如果一头猪站在风口也能飞,那么插了翅膀的新环保法在生态文明建设的大风口上,青云直上,势在必然。

“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”国家主席习近平2014年在《关于 <中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定> 的说明》中引用了这句出自唐代王勃的话。对于新环保法而言,此句再精辟不过:新法既立,违反者必究;法令既行,执法者必硬!

不可否认的是,新环保法的落实方面仍旧存在软肋,譬如运动式执法过后,一罚了之,从而导致企业污染行为的报复性反弹倾向,以及污染行为以及监测数据造假的地方“保护伞”局面等,都在一定程度宣告,新法铁齿铜牙咬到痛处仍需时间与努力。切实执行和完善环境保护目标责任制和考核评价制度等迫在眉睫。

说一千道一万,“史上最严”不是浪得虚名,毕竟无论是环境保护工作的推进还是人民群众的热切渴求,这副“零容忍”的“铁齿铜牙”真真是极好的。

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