“十二五”期间陕西汉中市环保发展回眸

“十二五”是陕西汉中市以循环发展促进经济结构调整、优化和发展方式转变的攻坚之年，也是打造生态秀美、环境优美、水质甜美的关键时期，该市环保工作稳步、有效推进，除了加强污染防治和生态环境保护、强化环保执法、全面实施环境保护目标考核管理、积极推进可持续发展战略的同时，在全市经济快速发展的情况下保持环境质量总体稳定，生态环境恶化的趋势基本得到遏制，基本实现了环境保护与经济发展“双赢”的目标。

环境质量总体保持良好水平

地表水环境质量稳定，汉江出境水质稳定保持Ⅱ类标准，嘉陵江出境水质稳定保持Ⅲ类标准。“十二五”期间，境内汉江干流7个断面水质稳定保持在水域功能区划标准以上，汉江干流南柳渡断面水质所测项目平均浓度达到Ⅱ类标准，汉江19条支流29个断面水质稳定保持在水域功能区划标准以上。境内嘉陵江干流7个断面水质稳定保持在水域功能区划标准以上；嘉陵江9条支流10个监测断面中，9个监测断面水质稳定保持在水域功能区划标准以上，东渡河入嘉陵江口断面水质超过水域功能区划标准为Ⅴ类水质。石门水库、南湖、红寺湖和茶镇湾石泉水库，水质稳定。

地下水环境质量有保障。全市14个在用水源地中，7个地下水饮用水水源地水质均符合国家Ⅲ类标准；7个地表水饮用水水源地水质国家Ⅱ类标准。全市饮用水水源地水质达标率100%。现有的234处农村集中式饮用水水源地无重大环境污染源，其水质均未受到污染。

“十二五”期间，市中心城区和各县城区环境空气中SO2、NO2、TSP/PM10浓度总体符合国家二级标准；市中心城区、城固县城和略阳县城空气质量达到II级以上天数达到330天以上；市中心城区和各县城区未出现酸雨，自然降尘符合省控标准。市中心城区、略阳、勉县、城固、南郑、洋县、镇巴、西乡县城区二氧化硫、二氧化氮年均浓度均达到或优于国家环境空气质量二级标准；除勉县外，市中心城区、略阳、城固、南郑、洋县、镇巴和西乡可吸入颗粒物年均浓度符合国家二级标准。

除此之外，功能区噪声方面，市中心城区昼间、夜间达标率分别为85.4%、77.4%，昼间达标率100%的有南郑、城固、西乡城区，夜间达标率100%的有南郑、洋县城区。汉中市陆地γ辐射环境剂量率为环境正常水平，电磁辐射综合场强测量值低于相关标准限值。

污染减排和专项整治工作有序推进

省政府下达该市“十二五”主要污染减排指标任务是到2015年底，全市化学需氧量排放量控制在46827吨，较2010年下降6%；氨氮排放量控制在7286吨，较2010年下降8%；二氧化硫排放量控制在35754吨，较2010年下降7%；氮氧化物排放量控制在32364吨，较2010年下降7%。截止2014年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为41362.4吨、6961.97吨、33674吨和33960.2吨。预计到2015年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为41072吨、6892吨、33572吨和31583吨，分别比2010年减少了8744吨、1028吨、4874吨和3218吨，较2010年下降17.5%、12.9%、12.6%和9.2%，均能超额完成省政府下达的“十二五”污染减排任务。

“十二五”期间，汉中市以保持环境质量稳定良好和区域环境安全为目标，以污染防治和解决突出环境问题为重点，全面推进环境保护专项工作，积极实施绿水、蓝天、青山和宁静“四大工程”，全面推进“四大战役”，集中解决了一批人民群众关心的环境问题。

重点整治沿汉江流域的冶金、医药、化工、电镀、食品酿造等企业的废水排放问题，监控汉江、嘉陵江干流及其主要支流433个排污口的排污量；持续开展了对钢铁、焦化、火电、有色金属冶炼、水泥等行业重点企业大气污染源治理工作。截止2015年底，全市城镇生活污水处理率为89%，全市城镇生活垃圾无害化处理率为100%。到2015年底，全市共拆改燃煤锅炉653台（1552.41蒸吨），拆改率160%。截止11月20日，市中心城区空气质量二级以上天数262天，超额完成了省政府下达的优良天数261天的考核任务。

除此之外，在机动车尾气污染防治方面加大力度，到2015年底累计淘汰“黄标车”“老旧车”约30136辆。加强对化工、化学品、液化气、天然气等行业的挥发性有机物收集、处理工作；在城市餐饮油烟污染防治方面，加强督查、检查，发现问题及时解决。同时，强化主要生态自然保护区的管理。严格畜禽养殖业环保准入，鼓励生态养殖模式，从源头加强管理。截止2015年底，全市80%以上规模化畜禽养殖场（小区）配套完成了固体废物和污水处理设施。建筑施工、社会生活噪声整治成效显著，危险废物和工业固废处置体系逐步完善。

农村与生态保护取得新进展

“十二五”期间，在全市范围内开展了生态镇、村创建工作，一批乡镇和村庄环境得到明显改善。截止目前，汉中市已有7个县区生态示范建设通过省级验收和国家级验收，其中汉台区生态示范建设已通过国家级验收。全市先后建成“农村清洁工程”示范村700个，创建“美丽乡村”100个，累计创建国家级生态镇村4个、省级生态镇村42个、市级生态镇村165个。

全市大力度推进西乡、洋县、南郑、勉县4个县农村环境连片综合整治工作，实施了饮用水源地保护、生活垃圾污染治理、生活污水治理、畜禽养殖污染治理、历史遗留工矿污染治理“五大工程”，使示范区农村环境面貌得到了极大的改观。截止2014年12月，全市累计投入资金16.53亿元，已在56个镇、965个村实施了农村环境整治，占行政村总数的37.5%，受益人口达135万人、占农村总人口的1/3，成功打造出一批“村容整洁、设施完善、生态秀美、产业繁荣、宜居宜业”的特色新镇新村。

狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用工作，实施重点禁烧区域全时段全面禁烧，一般禁烧区控制性禁烧，以高速公路、省道、机场、城区周边等敏感目标和地区为重点，认真组织开展了夏秋季秸秆禁烧工作，成立了秸秆禁烧市级督查组和县级督查组，全天对各镇秸秆禁烧落实情况进行巡回督查，定期通报。

环境监管力度能力逐步增强

“十二五”期间，该市环境保护机构不断健全，监测、监察队伍不断充实，监测技术、监察手段不断完善，环境管理能力不断提升，为全市环保机构更好的全面履行各项环境监管职责打下基础。

环境监测能力不断提高。截止2015年底，全市建成9个大气自动监测站，2个出境水质自动监测站，完成汉江干、支流3个水质自动监测站选址、论证工作；建成1个市级、6个县级环境监控平台并投运；汉台、佛坪、宁强、留坝4个县区环保办公楼顺利建成；争取中、省支持监测执法车辆25台，仪器设备273台（套）。

“十二五”期间，环境监察力度不断增强。对全市36家国控、省控、县控重点污染源进行全面检查，督促企业落实污染减排措施和设施，安装在线监控设施。截止2015年底，全市国、省、市控重点污染源废水、废气排放达标率稳定，国、省控重点污染源在线监测安装率100%，污染源在线监测设施运行、数据正常，数据传输有效率达到94.74%，居全省前列。

环境应急能力得到提高。加强了对重要流域、重点区域、重大环境风险源的隐患排查和监测预警，对全市103家重点环境风险源及尾矿库加强环境应急管理，组织开展了环境突发事件应急演练，成功处置突发环境事故14起，并多次受到中省环保部门和市政府的通报表彰。

原标题：“十二五”期间我市环保发展回眸