赵笠钧：新常态挑战下的环保产业

(整理自全国工商联环境商会会长、博天环境集团董事长兼总裁赵笠钧在中国生态文明论坛2015年全国环保厅局长论坛上的讲话)

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赵笠钧：我谨代表环境商会，想谈一下新常态挑战下的环保产业。

第一，环保产业面临前所未有的机遇和挑战。

近年来，国家对环境保护的重视程度不断提升，党的十八届五中全会既提出了实现绿色发展的新目标，也绘制了行动路线图，这对环保行业来说是一个重大利好。在“十三五”时期，多个环保热点，如土壤修复、黑臭河整治等将引爆环保产业爆发式增长。面对政策的红利和巨大的市场，小而散、发展水平参差不齐的环保行业也正面临着前所未有的挑战。规模较大的环境企业，其业务方向将由单一、分散的状态，逐渐向环保综合服务转变，这也必然导致企业间的并购重组加快，同时推动环保产业集中度显著提升，也必将孕育出多家具备国际竞争力的环境综合服务商。

第二，在经济结构的调整和产业的转型中，环保企业要做好自身的转型升级。

环境的改善，不仅需要技术的进步和资金的投入，更需要经济结构和能源结构的转型升级。同时，环境执法部门加强对落后产能的严格执法。面对这一变化，环保企业也要做好业务方向的调整。过去，高污染领域是环保企业的主战场，但随着产业结构的转型升级、劳动力成本价格上升，经济结构必然向高端制造、创新型经济、高科技产业等低能耗的方向调整，需要解决的环保问题也与从前大不相同。我们应共同努力，加速资源向优势产业转移，加快推动经济结构的调整和促进产业的转型升级。

第三，推进环境监测和监察的垂直管理，需要建立可持续的环境治理产业化供给体系。

党的十八届五中全会后，实行省级以下环保机构监测监察执法垂直管理，但省级机构如何有效覆盖广阔的地域和众多的污染源，是一个巨大的挑战。最有效的手段就是发挥市场的力量，要积极推进高效、优质、可持续的环境公共服务市场化供给体系的建立。

事实上，环境治理的市场化改革在我国已有广泛的探讨和实践，在污水、垃圾、大气治理等领域，BOT、PPP等模式已探索出许多成功的典范。政府将环境治理和环境监测交给更为专业和有经验的企业去做，不仅可以实现以效果为目标的环境追求，还能培育新的环境服务市场，壮大环保产业。

第四，“一带一路”战略对环保产业的发展提出了新的要求。

“一带一路”战略代表着中国进一步融入世界的心思考和新战略。在这一战略的推动下，基础设施的互联互通必将带动对环保领域的广泛需求。环保企业需要练好内功，提升水平，才能更好地走出去、引进来，提升中国环保企业在国际市场中的竞争优势。

福建是21世纪海上丝绸之路核心区，福州和厦门两大港口也是海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。底蕴深厚的福建，在国家“一带一路”的战略中必将发挥更大的作用。明年，环境商会将组织一批有志于开拓海外市场的环保企业家，对“一带一路”沿线国家进行有针对性地探访，以期促进双方的切实合作，为环保产业乘船出海贡献一点力量。

第五，环境商会希望通过智库建设，加强和政府的沟通，促进行业发展。

环境商会将努力在环境政策领域建立具有较高知名度的民间智库，积极参与第三方治理、PPP模式、环境税费改革、环境价格、绿色金融以及相关的规划、计划的研究，推动有关大气、水、土壤污染防治方面的法律法规和有关国家标准、行业标准的修改和制定等工作，推动建立政府和企业间的双向对话机制，与环境保护部、各地方政府环保部门保持良性互动。

(文字发布未经过发言人审核。)