一纸荣誉,寄托着无数兰州人的蓝天梦,凝结着万千努力!兰州大气污染整治取得的骄人成绩有目共睹,二次扬尘、工业污染治理成果丰硕。洒水压尘、喷雾吸尘、工地防尘、湿扫作业,一张张“药方”治愈了兰州的污染顽疾;实施“改、停、关、搬”等措施治理工业污染源,一项项指标下降的背后,倾注了环保工作人员的付出,他们或披星戴月检查污染,或彻夜不眠驻场监控,一些工业企业从不理解到慢慢融合,也加入了全市环保大军。无论是一线工作者还是环保践行人,无一在目睹和见证着一路走来的变化。兰州,这座老工业基地取得史无前例的治污成果。
管控扬尘
1.科学洒水是道路抑尘头号功臣
兰州市常年污染物以PM10为主,也就是二次扬尘。从2012年起,兰州市开始严格管控二次扬尘污染,剑指10大类重点扬尘问题,涉及
工地扬尘、道路扬尘、树木绿化带积尘、楼顶积尘、裸露地面扬尘和居民小区扬尘等。在道路扬尘管控方面,由环卫部门清扫城区主次干道、小街巷、树窝、人行道积尘,每日洗扫、吸尘1次,重点区域每日2次,主次干道每日洒水不少于5次,重点路段、重大项目工地周边路段每日开展洒水压尘作业。
说起道路抑尘的头号功臣,道路洒水可谓实至名归。自2013年起,城区主次干道日平均洒水压尘作业350车次左右,重点防治阶段每天高达450车次左右,洒水覆盖总面积131.2万平方米,为兰州市抑制扬尘污染作出了积极贡献。城关区黄河北加水点的刘启敏是一位洒水车驾驶员,最初刚接到这份工作时不以为然,“洒水真能治理大气污染?”带着这样的怀疑,刘师傅一干就是3年。“第一年,别说是市民,我开着洒水车也觉得是浪费水。别人问我做什么的,我说开洒水车,大家似乎都觉得这份工作没有价值。”刘启敏坦言,其实开洒水车并不轻松,除了早出晚归,更多的是不被理解,有时候稍不注意就会把水洒到路人身上,有时候还会遭到谩骂。
正如刘启敏所言,洒水工作在兰州一直存在争议,因冬季洒水带来的交通隐患和出行干扰,一部分人希望叫停冬季洒水。对此,兰州市政府和城市管理部门积极调研,及时改进洒水方式。根据气象气温变化,在气温达到8℃至10℃左右,实行定时定点洒水降尘作业,气温降至0℃以下禁止洒水,避免道路结冰。同时,投入吸尘车减少二次扬尘,弥补因气温降低无法洒水带来的二次扬尘污染。今年,城关区环卫局进一步改变保洁模式,地表温度低于4℃时将全面停止洒水作业,遇持续降温天气吸尘作业将代替洒水、喷雾作业。
“慢慢地,洒水的效果开始显现,更多人认可了这种方式。我认为,洒水是利大于弊的。一想到能为兰州治污做一点贡献,我就觉得值。而且,洒水工作正在向更科学的方向发展。现在,我知道节约用水了,看到地快干时才洒水,还调整了洒水高度,防止溅到行人。”从怀疑到认可,刘启敏在3年的洒水工作中收获了成绩和自豪。
2.制定落实工地二次扬尘管理标准
在二次扬尘管控中,治理工地扬尘是关键。2014年,兰州市统一了工地二次扬尘的管理标准,制定了一条条严规。建筑工地必须严格落实六个“百分百”要求,全面提升围挡设置标准,广场、车站及主干道设置2.5米以上围挡,其他地段设置1.8米以上垂直围挡,对施工现场堆放的砂石、土方等必须覆盖防尘布和防尘网,扬尘管理和处罚力度也在逐年加大。从去年开始,工地扬尘管控还加入技防措施,工地内需安装视频监控系统,督促渣土车辆安装GPS,在线实时监控渣土车辆防尘抑尘情况。
今年是杨剑文在城关区环卫局渣土排放管理所工作的第三年,“以前,工地扬尘检查和处罚力度没那么大,拉运土方的车辆没有完全密闭遮盖也可以上路,施工方对扬尘的监管并不严格。上班初期我很不适应,很累,有一次从晚上6时一直忙到第二天下午3时。最让人头疼的是,一些工人没有环保意识,不理解相关规定,工作不好开展。”杨剑文告诉记者,三年来,他感受最深的就是政府对工地扬尘的整治力度越来越大,要求越来越严。
中铁二十局兰州轨道交通1号线东方红广场站项目部负责人成印武每天奋战在扬尘监管一线。他告诉记者,“晚7时30分到次日早晨5时30分是运输土方的时间,车辆驶出工地时会有两名工人负责冲洗,所有车辆统一覆盖大型网布。同时做好跟踪工作,一旦发现遗撒情况会安排6名工人及时清扫。工地南北纵向每隔10米安装了一个喷头,保证随时洒水压尘。经过长时间的政策宣传和教育,加上严格执行抑尘标准,控制工地扬尘相比从前事半功倍。”
工业治污
1.“驻厂监控”+“零点夜查”盯死污染源
在西固热电驻厂的是兰州市环境监察局监控中心主任刘雪峰,每天24小时驻厂,他和同事飞快地记录着二氧化硫、氮氧化物等在内的多项数据。刘雪峰说,对企业实施“驻厂监控”,在工业污染治理中已成为常态化,环保部门为了“盯死看牢”三大电厂,在有驻厂人员的情况下,每天巡查部门都会来厂里检查,兰州市委市政府督察组也会不定期督查。
记者从一张排班表上看到,冬防期间兰州市环监局至少有90人排列在三大电厂驻厂名单中,西固热电厂的一位工作人员告诉记者:“环保系统驻厂人员在电厂上班时间比电厂职工都长,他们坚守岗位,就餐时间都不能超过规定时间,否则视为脱岗。即使在深夜,也不允许睡觉玩游戏和上网。”
“好的空气质量使广大市民增加了幸福感,许多人由过去一到冬季出去‘躲污染’,到现在邀请朋友“游兰州”,共享清新空气和美丽蓝天,这是对环保工作者治污工作的鼓励和鞭策。”已是连续几年驻厂监控了,刘雪峰说他依然热爱这份工作,近两年在冬天供暖期也能经常看到蓝天。
漆黑的夜里,灯光下腾起的烟雾依稀可见,兰州市环保系统的工作人员分多个检查组深入全市各类企业,工地的执法检查。兰州市环境监察局综合业务科杨小洲说:“环保执法零点夜查就是要摸底,采取不打招呼,直奔厂区的方式,突查企业环保手续是否齐全,环保设施是否正常运行。检查过程中,多数企业会配合,但也有个别企业与执法人员玩起‘猫捉老鼠’的游戏,逃避环保部门的执法。”杨小洲和同事还碰到过企业不给检查组开门的情况。 即便遇到这种情况,执法人员还是要耐心和对方沟通,争取对方的配合。
2.“改、停、关、搬”措施不手软
据了解,对于兰州市大气污染主要来源之一的工业企业,兰州市采取“改、停、关、搬”等十分严格的管控措施,并在三家大型热电厂(西固热电、兰州热电、范坪热电)为代表的用煤企业,由兰州市环保系统24小时驻厂监察,实行限负荷、限煤量、限煤质,达到限排放的“四限”措施。兰州市先后引导投入近10亿元,对全市火电、化工、钢铁、水泥、砖瓦的主要高排放行业的210家企业全部实施了深度治理,重点实施燃煤电厂除尘脱硫脱硝改造,目前全市火电机组颗粒物排放浓度均达到国家火电行业排放限值要求。在管控企业的同时,严格的执法力度为整个大气治污行动提供了可持续推进的动力。从最基层的网格员到驻厂监督员,从街道到县区在市级部门的环保执法人员,大气治污构成了十分严格和严密的执法网络。杨小洲说,公安环保分局实现了行政执法和司法的无缝对接,开展综合执法,采取航拍取证、驻区包抓、驻厂执法、视频监视、工况监督等监管新举措,使兰州市执法能力和水平得到全面提升。
据统计,2015年兰州市对157家违法企业进行了行政处罚,处罚金额722万元,限停产8家、查封扣押8家、移交取缔4家。明年,兰州市严格落实《环保法》,强化行政执法与刑事司法联动,大力开展环境监察稽查,不断提高环境监管执法效能。
原标题:出妙招洒水车浇灭扬尘的燥脾气
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