2015年11月30日,《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会在法国巴黎北郊勒布尔热开幕。面对气候变化给全球带来的严峻挑战,各界对巴黎气候峰会寄予厚望。尽管巴黎刚刚遭受了恐怖主义袭击,仍有超过150位国家元首和政府首脑参加了本次气候大会,为巴黎会议成功达成全面有力新协议提供了强劲的

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直播巴黎气候大会第一天:世界领袖们都说了什么?

2015-12-01 16:39 来源: 中国能源网 作者: 祁悦

2015年11月30日,《联合国气候变化框架公约》第二十一次缔约方大会在法国巴黎北郊勒布尔热开幕。

面对气候变化给全球带来的严峻挑战,各界对巴黎气候峰会寄予厚望。尽管巴黎刚刚遭受了恐怖主义袭击,仍有超过150位国家元首和政府首脑参加了本次气候大会,为巴黎会议成功达成全面有力新协议提供了强劲的政治动力。大会召开的第一天,这些国家领袖都说了什么?

图:新华社

“直播巴黎”系列报道是由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心的25名前方工作人员每日将巴黎现场的鲜活见闻浓缩成文字,授权《中国能源报》微信平台推送,让国内读者共同体味气候谈判的酸甜苦辣。

中国国家主席习近平

图:新华社

中国国家主席习近平在开幕式发言中强调巴黎大会旨在加强《联合国气候变化框架公约》的实施,达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议。“最大的决心会产生最高的智慧”,只要各方携手合作,巴黎大会一定会达成令人满意的结果。

巴黎协议应鼓励广泛全社会广泛参与,提高公众意识,促进全球应对气候变化投入和投资,强化行动保障。发达国家应该落实到2020年每年动员1000亿美元的承诺,在2020年后向发展中国家提供更有力的资金支持,并向发展中国家提供气候友好型技术。

巴黎协议应尊重各国在经济发展以及能力等方面的差异,不应妨碍发展中国家发展经济、提高生活水平的合理需求。巴黎协议不是终点,而是新的起点,也是推动建立人类命运共同体的重要领域,各方应各尽所能建立公平有效共赢的合作框架。

中国采取了有力的行动以应对气候变化,在节能和发展可再生能源领域都是全球领先的大国,生态文明建设也是中国十三五期间发展的重要内容,中国将会采取更为积极的行动落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推动形成人与自然和谐发展的新格局。

中国也有信心和决心通过付出努力实现在国家自主贡献中提出的二氧化碳排放达峰等目标,并认真落实开展气候变化南南合作的承诺,将于2016年启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应应对气候变化项目以及1000个培训名额的合作项目。

应对气候变化是我们共同的事业,各国应携手努力推动形成公平有效的新协议,为全球可持续发展做出贡献。(全文请见文末)

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法国总统奥朗德

法国总统奥朗德在领导人峰会作开幕致辞时指出,气候变化是全球面临的严峻挑战,大气中的温室气体浓度、全球平均温度以及极端气候事件都突破了此前的记录。

在准备巴黎大会期间,我们看到了各界应对气候变化的意愿和决心,让我们对巴黎会议充满信心。巴黎会议的成功有三个条件:

第一,新协议的合作框架应保证我们能够实现2℃或1.5℃温控目标,根据最新的科学发现定期评估各方的目标,并建立每五年更新目标的机制;

第二,需要全球各国参与应对气候变化的进程,要体现区分和法律约束力,发达国家要承担历史责任,新兴发展中国家要加速能源转型,发展中国家应得到支持以适应气候变化,包括资金支持,也需要加强技术转让;

第三,国家政府、地方政府、私营部门都要行动起来,巴黎是一个突破点,是引领和推动全球低碳转型的关键。

联合国秘书长潘基文

联合国秘书长潘基文指出巴黎会议需要传递明确的信息,全球经济的低碳转型是大势所趋。

巴黎协议的成功需要各方制定实现温控目标和提高气候抵御力的长期愿景,新协议也必须能够动态反映全球经济形势的变化,发达国家继续率先承担应对气候变化义务的同时也要平衡考虑新兴发展中国家不断增强的能力和相应的责任。

新协议也要特别注意到脆弱国家的需求,更为重要的是,新协议的力度应得到保证,各方现有的承诺应成为底线,应在2020年前开始每五年一次的“循环”,不断提高力度,所有国家最终都应承诺全经济范围减排目标,能力有限的发展中国家可以有一定的灵活性,发达国家应该兑现到2020年每年动员1000亿美元气候资金的承诺,2020年后应以此为基础提高资金援助的力度,新协议还应建立一个统一的透明度框架,能力有限的发展中国家应获得相关的灵活性和支持。

美国总统奥巴马

图:ibtimes

美国总统奥巴马在发言中指出气候变化的影响已遍布全球,我们是经历气候变化的第一代人,采取行动有效应对气候变化的最后机会也掌握在我们手中。

过去美国已经采取了很多应对气候变化的措施,包括发展清洁能源、提高能效标准等,美国将要实现此前承诺的2020年减排目标,并将采取有效的行动实现国家自主贡献中承诺的到2025年减排26~28%的新目标。

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但是应对气候变化是全球共同的任务,各方也已经取得了重要的进展,包括已经提交的180多个国家自主贡献,巴黎会议应将这些行动与合作转化成推动全球应对气候变化的框架,巴黎协议应是有力度的,应向全球商业界发出明确的信号以促进针对清洁能源等领域的投资,美国也将继续为有需要的国家,特别是最不发达国家和最脆弱国家提供支持。现在已经到了必须采取行动的时刻,各方应在巴黎、在这两个星期的时间里做出这个重要的决定。

此外,德国总理默克尔、印度总理莫迪、俄罗斯总统普京、南非总统祖玛、巴西总统罗塞夫、英国首相卡梅隆、韩国总统朴槿惠、日本首相安倍晋三等都出席了领导人峰会并发表声明。各方就新协议的具体设计或许还存在分歧,但在携手应对气候变化、加速低碳转型方面已经形成了基本共识,希望这种共识能够帮助和促进未来两周的谈判,使全球瞩目的巴黎会议达成一个完满的结局。

习近平巴黎气候大会开幕式发言全文

尊敬的奥朗德总统,

尊敬的各位同事,

女士们,先生们,朋友们:

今天,我们齐聚巴黎,出席联合国气候变化巴黎大会开幕式。这表明,恐怖主义阻挡不了全人类应对气候变化、追求美好未来的进程。借此机会,我愿向法国人民致以诚挚的慰问,同时对奥朗德总统和法国政府为这次大会召开所作的精心筹备表示感谢。

《联合国气候变化框架公约》生效20多年来,在各方共同努力下,全球应对气候变化工作取得积极进展,但仍面临许多困难和挑战。巴黎大会正是为了加强公约实施,达成一个全面、均衡、有力度、有约束力的气候变化协议,提出公平、合理、有效的全球应对气候变化解决方案,探索人类可持续的发展路径和治理模式。法国作家雨果说:“最大的决心会产生最高的智慧。”我相信,只要各方展现诚意、坚定信心、齐心协力,巴黎大会一定能够取得令人满意的成果,不辜负国际社会的热切期盼。

尊敬的各位同事,女士们、先生们!

一份成功的国际协议既要解决当下矛盾,更要引领未来。巴黎协议应该着眼于强化2020年后全球应对气候变化行动,也要为推动全球更好实现可持续发展注入动力。

——巴黎协议应该有利于实现公约目标,引领绿色发展。协议应该遵循公约原则和规定,推进公约全面有效实施。既要有效控制大气温室气体浓度上升,又要建立利益导向和激励机制,推动各国走向绿色循环低碳发展,实现经济发展和应对气候变化双赢。

——巴黎协议应该有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与。协议应该在制度安排上促使各国同舟共济、共同努力。除各国政府,还应该调动企业、非政府组织等全社会资源参与国际合作进程,提高公众意识,形成合力。

——巴黎协议应该有利于加大投入,强化行动保障。获取资金技术支持、提高应对能力是发展中国家实施应对气候变化行动的前提。发达国家应该落实到2020年每年动员1000亿美元的承诺,2020年后向发展中国家提供更加强有力的资金支持。此外,还应该向发展中国家转让气候友好型技术,帮助其发展绿色经济。

——巴黎协议应该有利于照顾各国国情,讲求务实有效。应该尊重各国特别是发展中国家在国内政策、能力建设、经济结构方面的差异,不搞一刀切。应对气候变化不应该妨碍发展中国家消除贫困、提高人民生活水平的合理需求。要照顾发展中国家的特殊困难。

尊敬的各位同事,女士们、先生们!

巴黎协议不是终点,而是新的起点。作为全球治理的一个重要领域,应对气候变化的全球努力是一面镜子,给我们思考和探索未来全球治理模式、推动建设人类命运共同体带来宝贵启示。

——我们应该创造一个各尽所能、合作共赢的未来。对气候变化等全球性问题,如果抱着功利主义的思维,希望多占点便宜、少承担点责任,最终将是损人不利己。巴黎大会应该摈弃“零和博弈”狭隘思维,推动各国尤其是发达国家多一点共享、多一点担当,实现互惠共赢。

——我们应该创造一个奉行法治、公平正义的未来。要提高国际法在全球治理中的地位和作用,确保国际规则有效遵守和实施,坚持民主、平等、正义,建设国际法治。发达国家和发展中国家的历史责任、发展阶段、应对能力都不同,共同但有区别的责任原则不仅没有过时,而且应该得到遵守。

——我们应该创造一个包容互鉴、共同发展的未来。面对全球性挑战,各国应该加强对话,交流学习最佳实践,取长补短,在相互借鉴中实现共同发展,惠及全体人民。同时,要倡导和而不同,允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。

尊敬的各位同事,女士们、先生们!

中国一直是全球应对气候变化事业的积极参与者,有诚意、有决心为巴黎大会成功作出自己的贡献。

过去几十年来,中国经济快速发展,人民生活发生了深刻变化,但也承担了资源环境方面的代价。鉴往知来,中国正在大力推进生态文明建设,推动绿色循环低碳发展。中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划,坚持减缓和适应气候变化并重,通过法律、行政、技术、市场等多种手段,全力推进各项工作。中国可再生能源装机容量占全球总量的24%,新增装机占全球增量的42%。中国是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。

“万物各得其和以生,各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。面向未来,中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,通过科技创新和体制机制创新,实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。中国在“国家自主贡献”中提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。虽然需要付出艰苦的努力,但我们有信心和决心实现我们的承诺。

中国坚持正确义利观,积极参与气候变化国际合作。多年来,中国政府认真落实气候变化领域南南合作政策承诺,支持发展中国家特别是最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家应对气候变化挑战。为加大支持力度,中国在今年9月宣布设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金。中国将于明年启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目,继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等领域的国际合作,并帮助他们提高融资能力。

尊敬的各位同事,女士们、先生们!

应对气候变化是人类共同的事业,世界的目光正聚焦于巴黎。让我们携手努力,为推动建立公平有效的全球应对气候变化机制、实现更高水平全球可持续发展、构建合作共赢的国际关系作出贡献!

谢谢大家。

延伸阅读:

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原标题:直播巴黎气候大会第一天 世界领袖们都说了什么?

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