污染被处罚整改不到位 3家企业上黑榜

昨日，陕西宝鸡市政府召开新闻发布会，宣布宝鸡企业环境信用红黑榜名单。11家企业因环保各项工作名列前茅，位列红榜。3家企业因污染等问题多次处罚整改不到位，登上黑榜。

评价原则：媒体曝光、群众投诉企业上黑榜

当日，会上通报了今年企业环境信用红黑榜名单。宝鸡市环保局法制科科长赵庆介绍，评价黑榜的原则是：第一，今年因环境违法问题，被市县两级环保部门行政处罚过的。第二，环保部门因环境违法问题，多次下过限期责令整改通知书的，企业均未按期完成整改。第三，因环境违法问题被各级媒体曝光，群众反复投诉，至今仍未解决的企业。此次这三家企业，因上述情况被列黑榜。

奖惩措施：责令黑榜企业限产限排

赵庆强调，发布企业环境信用红黑榜是为了进一步提高企业环境监管信息公开化、制度化水平，加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，督促企业持续改进环境行为，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，引导公众积极参与环境监督。

对于红榜企业，环保部门将在未来采取激励措施，比如：企业创优评先上进行推荐，加大企业环保补助力度，环保专项资金优先考虑、拨付，因企业信用良好，行政审批、现场核查等环保手续予以简化。对于黑榜企业，环保部门将采取惩戒措施，比如：加大执法监督力度和频次，通过夜查、暗访、抽查等进行不间断检查，督促企业进行整改。因企业信用差，环保部门将限批各项环保手续，责令企业限产限排。此外，环保部门还将取消企业评优创先资格，不予考虑为企业发放环保各项补助资金。

信用评价：去年公布第一批环境红黑榜

据了解，宝鸡市环境信用体系建设工作起步于2009年，当时宝鸡市环保局与人民银行建立了企业环境信用记录，坚持将企业行政处罚、强制清洁生产审核、环境影响评价审批、建设项目三同时验收等监管情况录入企业征信系统。此后，宝鸡积极行动，2014年宝鸡市环保局发起倡议，上百家企业响应，签订了《环保诚信守法承诺书》。2014年8月，宝鸡市环保局下发了《宝鸡市企业环境信用评价红黑榜办法》(试行)，着手开展企业环境信用评价试点工作，2014年底，公布了第一批环境信用评价红黑榜。

宝鸡市环保局调研员王新龙表示，今年以来，宝鸡从建立工作机制，加强宣传教育、开展企业承诺、强化内部管理、完善监管措施、实行分类管理六个方面努力构建诚信体系建设的基本框架，逐步扩大试点范围，不断推进环境信用评价试点工作。为了把诚信自律的软约束变为标准衡量的硬杠子，市环保局今年草拟了《宝鸡市企业环境信用等级分类管理办法》，目前正在征求意见。

执法情况：截至目前26家企业受到行政处罚

据宝鸡市环保局统计，截至今年9月30日，共办理538件群众反映环境污染的投诉件(其中来信投诉7件，12369热线272件，上级转办18件，环保局领导信箱投诉件193件，陕西省厅各级报刊舆情48件)。为此，宝鸡市环保局先后组织开展了工业园区及建设项目检查、重点排污企业及污水处理厂检查、重金属及危险废物检查、农村环境及生态保护检查、矿山企业专项整治检查等多个专项执法检查，今年以来，全市共出动执法人员2887人次，检查企业近1000家，下达限期改正决定书86份，行政处罚26家，罚款128万元，环境违法行为得到了有效遏制。

红榜单位

宝鸡石油机械厂

陕西烽火电子股份有限公司

青岛啤酒宝鸡有限公司

蒙牛乳业(宝鸡)有限公司

海螺(千阳)水泥有限公司

陕西西凤酒集团股份有限公司

眉县污水处理厂

太白黄金矿业有限责任公司

陕西长岭电子科技有限责任公司

国核宝钛锆业股份有限公司

陕西中烟工业有限责任公司宝鸡卷烟厂

黑榜单位

宝鸡新荣化工有限责任公司

陕西隆达陶瓷有限公司

眉县黄家坡米石厂

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原标题：11家企业环保工作出色登红榜 整改不到位3企业上黑榜