环保技术超市：中国治污新模式

环保技术超市是中国近年来的新兴产物。此前，中国只有以提倡环保理念或以销售环保产品为主的环保超市。随着中国治理环境污染力度的加大及低碳经济发展模式的大势所趋，面向企业、直接为治理污染服务的环保技术超市开始出现，这种第三方参与污染综合治理的服务平台成为了中国治理环境污染的新模式。

“一对一”提供整体技术方案

伴随着中国经济的快速发展，环境污染已经成为中国政府迫切需要治理的问题，中国政府对此高度重视。但是长期以来，环保服务信息不对称，交易成本高的问题一直存在。一方面拥有先进技术的研发企业找不到市场，另一方面具有急切治理需求的企业找不对技术，在这样的背景下，2013年年初，由天津市环境保护科学研究院搭建的“节能环保技术超市”应运而生。

天津节能环保技术超市坐落在天津滨海国际会展中心，是中国第一家集环保技术、产品、咨询、设计、监测为一体的综合服务平台。在天津节能环保技术超市内，各种环保技术产品就像超市内的商品一样陈列在“货架”上，不仅有缩小版的展示，旁边还配有文字说明，各种高科技的环保技术简单易懂，让人一目了然。

天津环科院副总工、节能环保技术超市负责人赵文喜介绍，“十一五”以来，随着节能减排、环境综合整治等工作的深入推进，社会各界对污染治理等环保服务的需求日益增多，但与此同时，能满足需求的节能环保技术转化平台却一直没有搭建起来。而作为中国首家此类功能的技术超市，该超市可服务于各类污染企业的不同技术需求。

那么环保技术超市是如何运营的呢?首先，环保超市将高水平的科研院所、有实力的节能环保企业、具有自主知识产权的先进技术聚集在一起;其次通过“入驻申请—资质审查—专家评审—工程现场评估—合作协议签订”的筛选评估机制，筛选出市场急需的低费、高效、实用的节能环保技术;最后通过创新服务模式，为供需双方搭建了信息、展示、交易和融资平台，实现了从技术方案到工程实施的一条龙服务。整个过程就像消费者逛超市一样，根据自身的不同需求而搭配不同的技术，最终实现“一对一”提供整体技术方案的服务。

赵文喜表示，只有充分了解各项技术的专业人士才能为企业提供最合理的选择方案。为此，天津环保技术超市组建了一支由中国环科院、中国环保产业协会、高校知名专家学者等20多人组成的技术团队，均为废气治理、废水治理等方面的专业工程师。

为了更好发挥平台和“中介”作用，环保技术超市围绕环境热点问题，每月集中组织一场中型技术对接会，同时，为推动京津冀环境污染协同治理，每年举办一次大型技术展示交流对接活动，2013年和2014年连续两年举办的“科学治污暨环保先进实用技术展示交流会”共计组织了310多家国内外知名环保企业的600余项先进实用技术与京津冀地区的1000余家有污染治理需求的企业开展了对接交流和合作洽谈。

除了发挥平台和“中介”作用外，赵文喜表示，如果对接过程中遇到问题，超市还会充当“医生”的角色，为供需双方把脉开药方，努力促成双方的合作共赢。

据统计，天津环保技术超市开办至今，已经储备了300多项节能环保技术，共服务天津市600多家治污需求企业，成功组织了30多项技术对接交流会，实现技术交易额5000余万元，而这其中，有15项左右为大气治理项目，在实现良好的经济效益的同时为京津冀地区的企业进行科学治污做出了贡献。

“煤老板”的华丽转身

在天津成立环保技术超市之后，山西也加入到这一行列中来。2014年10月22日，山西省首家大型环保产业园区项目——山西聚力环保产业园区在山西忻州市定襄县启动运营，这标志着山西省内首家环保超市正式亮相。

与天津环保技术超市不同的是，山西聚力环保产业园区是由民营企业山西省聚力环保集团投资创办的。而在此之前，聚力集团董事长周凌云却是一位地地道道的“煤老板”。

周凌云曾开过煤矿，办过焦化厂，做过洗煤生意，在经营多年之后，目睹了煤炭焦化企业对生态环境的破坏，最终，他下定决心放弃煤炭行业，投身环保。

从2003年组建成立山西云天环保工程有限公司开始，到2011年，周凌云用大手笔组建大型环保产业集团——聚力环保，周凌云经过多年的探索和发展，逐渐完成了从“煤老板”到“绿先锋”的蜕变，对自己的这段经历，周凌云表示，这是“从污染者到污染治理者的一次华丽转身”。

与天津环保技术超市类似，聚力环保产业园区以集群化经营思路为基础，能为环保项目提供环保技术服务、综合项目设计、综合工程施工、环保运营服务、后期技术改进等一系列一条龙服务，让环保项目需求方可以在园区实现环保产品的“一站式购物”。

截至目前，已有山西省内外20家环保企业与聚力集团签订入园协议。这些企业多为新三板或创业板上市公司，在水、气、固废、生态、土壤等专项治理领域各有专长。

已入驻园区的北京中海昊华环境集团董事长罗永泉介绍，聚力集团与自己公司治理环境污染、进行生态修复，做绿色环保综合服务提供商的理念不谋而合，而且园区的资源整合能力是助推环保企业快速发展的最强动力。

对于未来，周凌云认为，环保产业的发展是资源整合的发展，环保超市将会越来越受欢迎，“希望以后不管是技术、工程还是设备，企业只要接到项目，就能在园区内搞定。”

环保技术超市前景可期

2014年11月10日，中国国家主席习近平在亚太经合组织第22次领导人非正式会议(APEC)欢迎宴会上致辞时表示，中国正在全力进行污染治理，力度之大，前所未有，希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。此番表述再次表明中国治理环境污染的决心。

事实上，在多措并举治理环境污染的进程中，中国已经开始重视环境污染的第三方治理。

中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。”

2014年5月，环保部编制《政府采购环境服务指导意见》，拟对政府购买环境服务做出具体规定。

2014年10月24日，中国国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议提出“推行环境污染第三方治理，推进政府向社会购买环境监测服务。”这一决定再次表明中国政府已经敞开环保服务大门。

而环保技术超市作为第三方治理污染新思路的具体尝试，其实质是污染者付费、专业化的环保公司治理的新思路，有别于多年来在中国推行的“谁污染谁治理”模式，更有利于科学地治理污染。

由此可以预见，环保技术超市在中国虽然刚起步但前景可期。行业专家认为，环保技术超市意义重大，应该像普通购物超市一样，在各地积极试点，遍地开花。

在周凌云看来，“环保技术超市是一个污染综合治理的服务平台，是连接污染治理服务商和排污单位的桥梁，可以解决以往治污模式中治理不彻底和售后无保障的弊端。”

赵文喜认为，环保技术超市要运营得好，需要政府、有低碳改造需求的企业、拥有环保技术的第三方企业发挥好自身作用，寻求协同合作，寻找适合自身发展的低碳环保技术，摸索出一条最适合的低碳发展模式。

“目前国内一些低碳环保技术并不成熟，无法完全解决企业的真正需求。环保技术超市需要不断探索更加完善的运营模式，从而促进环保事业不断发展。”赵文喜说。

原标题：环保技术超市：中国治污新模式