新疆水资源明年起将实施“最严格”管理

2016年1月1日，新疆将实施最严格水资源管理制度，依据新的水资源费征收标准，超额取水将实行累进加价收费。

新的水资源费征收标准主要分为城市(镇)公共自来水、非农业用水、农业灌溉、石油天然气开采取用水以及农村生活、养殖、公共事业取用水五类。

昨日，自治区发展改革委网站公布，调整水资源费征收标准，是为了促进水资源的节约、保护和合理开发利用，同时落实国家的最严格水资源管理制度。

 新的水资源费征收标准中，与居民生活密切的城市(镇)公共自来水，取用地表水提高3分钱，取用地下水提高7分钱。

水资源费是对取水单位征收的费用。自治区发展改革委通知，水资源费调整后，超额取水实行累进加价。超计划20%以内的，按征收标准的2倍收取水资源费;超计划20%-50%的，按征收标准的3倍收取水资源费;超计划50%以上的，按征收标准的5倍收取水资源费。

自治区水利厅提供的数据显示，2014年初，新疆经济社会用水总量已经达到617亿立方米，大大超过了国家下达新疆2015年515亿立方米、2030年526亿立方米的用水总量控制目标。水资源开发利用率已达74%，大大超过了国际上干旱半干旱区水资源利用率不宜超过60%的原则。

自治区发展改革委经济研究院经济所所长刘春宇认为，运用价格杠杆，将对水资源的节约和保护工作发挥积极作用。

当前，自治区正在积极推进水价综合改革，除调整水资源费征收标准外，还包括推进水利工程供水价格改革、加快城市供水价格改革、强化水费的使用管理等，最终目的是建立以优化配置水资源、节约用水、提高用水效率、促进水资源健康可持续利用为核心的水价形成机制。

农业灌溉用水收费最低

原来实施的水资源标准，按照地下水和地表水分为5类;新标准按照水源类别分为11类。

新水资源标准实施后，收费最低的仍是农业灌溉用水;收费最高的是高尔夫球场和高档洗浴用水;影响最广的是城市(镇)公共自来水;石油天然气开采水资源费全疆采用统一标准。

自治区发展改革委公布的水资源标准分为两个区域，Ⅰ区指乌鲁木齐市、昌吉州、石河子市、克拉玛依市、博州、哈密地区、吐鲁番地区、伊犁州的奎屯市、塔城地区的乌苏市、沙湾县;Ⅱ区指伊犁州(奎屯市除外)、阿勒泰地区、塔城地区(乌苏市、沙湾县除外)、巴州、阿克苏地区、克州、喀什地区、和田地区。

居民生活用水价暂不受影响

乌鲁木齐水业集团的相关负责人介绍，2014年底乌鲁木齐调整了城市用水价格，居民生活用水水费构成包括供水价格、污水处理费、水资源费、水利投资费和管道维护费、捆绑的垃圾费等六项，共3.6元，其中水资源费每立方米0.04元。

这位负责人表示，新标准中，城市(镇)公共自来水提高3分钱(地表水)和7分钱(地下水)，但2014年乌鲁木齐总用水量达11.3亿立方米，按照调整3分钱估算，将增加3390万元的费用。

同时，价格部门的相关负责人向记者透露，由于2014年底乌鲁木齐刚调整了城市用水价格，因此乌鲁木齐居民生活用水价短期内不会再作调整。

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