绿色发展模式可被复制

在近日召开的第五届库布其国际沙漠论坛上，联合国环境规划署发布了《库布其生态修复评估项目——沙漠绿色经济范例》报告(以下简称“报告”)。

报告对内蒙古自治区库布其沙漠生态修复项目进行了评估，详细介绍了其经验和做法，并提出相关建议。

科学评估库布其项目

自1988年起，亿利资源集团着手在位于内蒙古地区的库布其沙漠实施生态修复项目，并取得显著成就。联合国环境署从生态经济与社会可持续性角度出发，对库布其沙漠试点项目进行科学评估。评估报告旨在重点回答以下问题：哪些因素驱动了库布其项目的成功?在其他旱地生态系统推广库布其模式是否可行?相关经验在多大程度上适用于其他干旱地区?

报告介绍了项目的历史和地理背景，以及近年来的相关活动，评价了项目的影响和可持续性，并通过经济风险—回报模型对项目进行总结。

自20世纪80年代末起，人们就通过植树等生态修复手段保护基础设施免受沙害的破坏。这一项目成功实施了一系列生态控沙措施，包括：设围栏以固定沙丘，种植适应沙漠条件的灌木防护林，如甘草。相关天然沙漠产品的种植也促进了现代制药业的发展。

库布其生态修复项目评估专家、中国人民大学教授刘金龙说：“这个报告的内容就是希望能够理解库布其这个模式，有哪些内容是可以复制到其他地方的，是可以被采用的。”

巴基斯坦可持续发展研究所理事会主席沙夫卡特˙卡卡海尔表示，如果这个模型能够复制，或者是经过调整能够满足其他国家的情况的话，对于很多国家应该是有借鉴意义的。

三方关系为成功基石

政府——私营企业——民众合作伙伴关系是库布其项目成功的基石。通过租地、控股、开发旅游、森林和农业产品，社区内超过十万农牧民已成为绿色经济活动的最大受益者之一。

目前，内蒙古自治区鄂尔多斯市90%的造林活动由私营企业完成。与科研机构的合作已成为推动项目在沙漠修复技术层面进步的关键。

联合国环境规划署预警和评估司高级项目官员杰玛˙谢尔菲德说：“这个项目成功的关键就是政府、私营企业和社区的合作，政府出台了很多的政策来修复这个沙漠的生态，私营企业提供了资金，同时也提供了很多的技术创新来支持这些政策的发展，而成千上万的农民也在库布其的绿色经济当中受益。”

通过政府——私营企业——民众合作伙伴关系这种模式，库布其沙漠生态环境得到改善。报告也阐释了库布其项目对环境产生的积极影响。比如，防护林有效地减小风力，减少风沙入黄量，改善了包括土质在内的地方生态环境。沙尘暴得到有效遏制，发生的频率和强度显著降低。并且卫星数据显示，20世纪80~90年代植被覆盖率呈增加趋势。生物多样性逐步恢复，这一区域已成为天鹅迁徙的理想湿地栖息地。

建议监测水位

经济模型的分析显示，这一项目整体经济收益为正。但报告也建议，将项目扩展到其他周边领域时，应先监测水位和灌溉需水量，项目尽量不涉及需水量大的林地和耕地，并应建立更综合全面的模型以监测水量平衡和区域水文情况。

环境保护部环境与经济政策研究中心战略部主任俞海表示：“水是维持绿色沙漠生态经济的最根本要素，比如地下水位的多少、耗水量的多少，对沙漠影响很大。所以，发展绿色经济要考虑到它的生态承载力和环境容量等。比如，要考虑开发强度有多大，绿色经济规模是多少，能承载多少人口和商业活动等。”

其他诸多地理、政治和社会因素也是库布其沙漠绿色经济模型成功的原因。项目区地下水条件营造了适宜树木移栽与生长的环境。在绿色运营方面的科学与技术创新实现了沙漠资源的高效利用。受益于上述绿色运营，对基础设施的投资反过来刺激市场，进一步提供投资契机，同时也促进了对社会基础设施的投资，例如改善住房、服务以及学校。政府的扶持性政策对于鼓励私营企业和社区的参与，建立重要合作伙伴关系至关重要。

延伸阅读：

库布其治沙治出生意经：沙漠变绿洲 穷人能致富

罗斌：治理沙漠化土地要求经济、生态和民生有机统一

原标题：绿色发展模式可被复制