吉林通榆“七大治水” 总投资2.92亿元

水是生命之源、生活之需、生产之要、生态之基，做好水的文章是吉林通榆县富民强县的根源。

近年来，在极度缺水又十分贫困的情况下，通榆县委、县政府以“生态经济景观”三位一体理念建设“生态经济城市”为目标，把握国家和省市政策支持机遇，抓住难得丰水年景，全力实施“七大治水方略”，使全县生产、生活、生态用水需求得到充盈而长远的满足。

多年来，通榆县一度严重干旱缺水，十年九旱的缺水现实成为县域经济社会发展的瓶颈。通榆县境内3座大中型水库中，兴隆水库和胜利水库长年干涸，向海水库在2011年最严重时，蓄水量缩减至设计库容的1/10，作为世界A级湿地、国家4A级景区的向海湿地，特别是在2011年面积萎缩90%，面临极度缺水甚至是湿地变“干地”的危险。城镇地下可饮用水日益减少，居民饮水面临危险境地。

从2010年开始，通榆县委、县政府针对严酷的水环境状况进行全局性和长远性地谋划，综合实施“七大治水方略”，取得了治水兴水战略的重大突破。

通榆县实施“引洮分洪入向”和“引霍入向”工程为从根本上解决向海湿地缺水问题，通榆县实施了“引洮分洪入向”工程，即通过水利工程将洮儿河水引入向海水库，2012年至今，为向海湿地及水库供水2亿立方米，同时高质量完成了“引霍入向”工程，为向海水库及周边湿地补水达3.3亿立方米。两大工程的实施，使向海湿地活力重生，向海水库蓄水接近设计库容，向海湿地水草日渐丰沛，生物多样性得到恢复和发展，本已多年不见的东方白鹳、大鸨、白鹤、白头鹤等珍稀物种又重回向海湿地。

通榆县全力推进“县城供水”工程通榆县借助哈达山水利枢纽工程，规划建设“县城供水”工程，将哈达山水利工程的支流水引入通榆县城，作为城市用水。项目总投资2.92亿元，目前，工程前期工作已全部完成，可研报告已得到省发改委批复，初步设计已编制完成，目前正在积极筹措资金，预计今年开工建设，工程投入使用后，将有效保护地下水，并从根本上解决县城今后相当一段时间的生产生活用水需求。

通榆实施文牛格尺河抗旱应急水源工程为有效利用文牛格尺河季节性洪水的资源，通榆县谋划建设丹江湿地工程，通过拦蓄文牛格尺河水流，人工打造面积达100平方公里的湿地。目前，项目一期工程已经完成，滞留洪水1500万立方米，形成了25平方公里的丹江湿地。2014年，吉林水利厅已经批复丹江湿地二期工程，批复资金3500万元，工程现已进入招投标阶段，预计2015年可完成二期工程建设。同时，完成丹江湿地一期工程续建配套工作，利用县级投资206万元完成60米的第二道溢流堰建设工程。结合丹江湿地工程，通榆将大力发展湿地经济，开发出5万亩以上有机水田。丹江湿地2015年全部建成完工，将滞留洪水7000多万立方米。

通榆启动实施霍林河治理工程通过实施霍林河治理工程，彻底治理霍林河225条堤坝及235公里河道，彻底解决近3900平方公里流域面积内的乡镇村屯防洪问题，同时，将向海3.1公里的环岛防洪堤、6.3公里的县城新防洪堤建设列入项目，打造县城北部新的湿地公园，彻底改善向海、县城整体水环境和生态环境。目前，该项目已通过水利部松辽委专家评审，2015年将开工建设，争取当年投资当年竣工。

通榆启动实施河湖连通工程采取开挖沟渠的方式连通境内所有泡塘，达到贮存地表水、补充地下水、改善生态环境的目的。工程共涉及向海、兴隆、胜利3座大中型水库和28个泡塘，总蓄水面积215平方公里，总蓄水量4.65亿立方米。目前，一期工程已实现3个水库全部蓄满水和11个泡塘和两个湿地的蓄水，总计贮存地表水4.45亿立方米。

实施涝区治理工程 通过实施西南、边苏两大涝区治理工程，有效降低洪涝灾害带来的损失，庇护50万亩农田实现稳产高产，变涝区为丰收区。目前，该工程已完成规划设计，已经上报吉林省水利厅，工程批复后即可争取资金开工建设。

为从长远和根本上解决向海湿地补水问题，在吉林省水利厅、林业厅和白城市委、市政府的积极协调下，通榆县与相关各方成功建立起向海湿地应急供水机制，只要向海湿地出现缺水告急状况，白城市政府将直接与上游察尔森水库联系，由察尔森水库及时为向海湿地调水，确保向海湿地得到及时的应急水源保障。这一应急供水机制的建立，将有效确保向海湿地长期实现生态平衡。

通榆县大力发展节水农业通榆县充分抓住国家实施节水增粮行动项目的有利契机，全力推广膜下滴灌技术，谱写了设施农业技术革命的新篇章。

不仅实现了节水70%的喜人效果，还在增产增收、节约成本、提高积温、省工省时、改善耕作方式、方便田间管理等方面体现了强大优势。“十二五”期间，省政府下达给该县的任务是118.5万亩，我们从通榆县情实际出发，自我加压，在省市的重视支持下，将膜下滴灌工作目标提高到150万-200万亩，甚至是耕地全覆盖。三年来，我们克服重重困难，取得了推广膜下滴灌工作的节节胜利。到2014年末，全县膜下滴灌建设面积已达到100万亩，实现年节水6400万立方米。2012年，通榆县以膜下滴灌技术为内容的节水增粮项目的实施面积、工程效益和建设标准均位列全省第一。2012年11月，通榆县被国家水利部授予“全国农田水利基本建设先进县”的光荣称号。与此同时，我们针对在膜下滴灌推广的实际工作中，电力配套跟不上、柴油机成本过高的瓶颈问题，深入研究探索新的滴灌动力，与安徽合肥工业大学、吉林省水务投资集团合作开发光伏发电节水灌溉项目，经过一年时间、先后三台样机的运行试验，取得了光伏发电节水灌溉项目的成功，并且在试验中充分实现了光伏发电节水灌溉项目投入成本低、运行成本低、管理方便、用途广泛、节能环保等优势，成功破解了节水增粮行动电力配套难的问题。目前，通榆县与吉林省水务投资集团合作，在通榆县开发区投资1400万元建设光伏发电节水灌溉设备生产基地，厂房已于2014年10月10日竣工交付使用。在破解井电配套问题的情况下，力争到2016年，完成200万亩膜下滴灌建设任务。

通榆县经过几年的建设，农村安全饮水工程总量达到849处，全县25万农民群众全部喝上了安全卫生水。

通榆县实现排水雨污分离实现城市排水雨污分流，通榆县建设了雨污分离排水管网系统，铺设雨水管网29公里、污水管网30.6公里，实现了雨水流入河流湖泊资源化利用，污水进入污水处理厂充分处理后再排放，保证了水体及土壤不被污染。

2014年，通榆县将实施污水处理厂扩建和中水回用工程建设，待工程完工后，全县日处理污水能力将提高到3万吨，污水处理标准将进一步提升，最终实现水资源良性循环利用。

通榆县实施河湖连通工程合理调水蓄水河湖连通工程是吉林省委、省政府于2012年作出的重大治水兴水战略决策，主要是借助水利设施，通过工程措施将湖泡、湿地连接起来，把过境洪水资源和区域内灌区的灌溉回归水存蓄，发挥众多湖泡的调蓄作用。

该县河湖连通工程主要是采取引霍林河、洮儿河、文牛格尺河水，将通榆境内28个泡塘贯通注水一并与向海、兴隆、胜利三座水库相连，解决通榆县区域性水资源缺乏导致的湖泊干涸、湿地萎缩、生态环境恶化的问题。工程建成后，将从根本上解决由于缺水造成的湖泊干涸、湿地萎缩进而导致地下水位连年下降，十年九旱、土壤沙化、碱化带来的诸多制约通榆发展的难题，打造草茂粮丰、渔兴牧旺、水碧天蓝、人水和谐的水环境，恢复通榆原生态的本来面目。

该县河湖连通工程主要分为五条线路：一是由向海水库为大肚泡、向海村保护区泡、付老文泡供水;二是由向海水库通过现有幸福渠为兴隆水库供水;三是由兴隆水库为粮丰村渔场泡、四井子乡林场泡、前复兴屯泡供水。四是由兴隆水库通过现有兴隆灌区干渠为胜利水库供水。五是通过拦蓄文牛格尺河为数个泡群供水。

该县河湖连通工程的相关举措和成果2012年，省委、省政府正式提出要在吉林省中西部地区实施河湖连通工程，充分借助这一重大历史机遇，本着先把水留下的原则，先行自筹资金1550万元，新建和加固渠道18.5公里，建涵桥4座，截至目前，为11个泡塘、2座水库实施蓄水(指胜利、兴隆两座从2005年就已经干涸的水库恢复蓄水)。

进水情况。截至目前，通过河湖连通工程共贮存地表水4.45亿立方米，其中，滞留过境水2.45亿立方米，引进外来水2亿立方米。通榆县3座水库总蓄水量达到2.45亿立方米(与2011年相比新增库容2.1亿立方米)，水面总面积达到89.8平方公里(与2011年相比新增水面总面积70.8平方公里)，其中：向海水库蓄水量达到1.98亿立方米，水面面积达到65.3平方公里;兴隆水库蓄水量达到0.31亿立方米，水面面积达到20平方公里;胜利水库蓄水量达到0.157亿立方米，水面面积达到14.5平方公里。

通榆县通过河湖连通工程使全县湿地总面积达到575平方公里，其中，新生成湿地总面积215平方公里(其中，良井子丹江新生成湿地25平方公里，霍林河流域新生成湿地面积190平方公里)，恢复湿地总面积360平方公里(就是向海湿地恢复)。

预计到2016年，通榆县河湖连通工程全部竣工后，全县水库、泡塘、湿地蓄水总量可以达到6亿立方米以上，湿地面积将达到670平方公里。从水生态环境改善上讲，按40%的回渗率，每年可为通榆补充地下水2.4亿立方米，从而为发展200万亩以上膜下滴灌工程提供充足地下水源保证，确保在实现全县地下水利用的采补平衡的同时，地下水位有所提升。预计到2017年，从发展湿地经济上讲，水产品产量将达到5000吨(新增加量为2000吨)，苇田面积可达到600平方公里(新增加400平方公里)。开发水田面积15万亩，其中有机水田10万亩，三年后可年生产水稻1.5亿斤。从旅游资源开发上讲，基本形成以向海湿地、丹江湿地、县城北湿地公园为支撑，集生态经济、湿地风光、人文景观相融合的旅游格局，真正把生态湿地经济打造成为通榆经济发展的又一支柱产业。

原标题：“七大治水”营造幸福通榆