主题：绿色基金与绿色产业融资
时间：2015年6月26日
地点：贵州•贵阳
主持人：女士们，先生们，下午好!今天有幸邀请到来自不同金融机构的，来自企业的，来自学界的青年才俊和我们一起分享绿色金融和绿色经济发展的不同视角。
绿色金融委员会和贵阳有不解之缘，2014年7月份生态文明贵阳会议在贵阳召开，共同发起的绿色金融工作小组，一直到4月份绿色金融委员会成立，很多专家奉献了非常多的真知灼见，包括今天看到的《构建绿色金融体系》。我之前发表了一些关于构建绿色金融体系等得到了非常多环保企业的点赞，今天作为第一个发言嘉宾和大家分享一下绿色金融中国环保产业新引擎。
构建一个多层次的绿色金融体系，国际金融合作的热点在哪里?一带一路绿色化投资，金融如何助力企业走出去的进程，如何大力推动绿色产业基金发展，怎么用PPP的模式，政府支持和民间资本双轮驱动的方式，还有互联网和绿色金融如何合作，助力环保企业的发展，包括昨天跟民生银行的黄院长有很多碰撞，为投资方和企业搭建一个非常快的交易平台和桥梁，巴非特曾经说过人生最重要的是在于选择，一个是选择人生伴侣，一个是选择一个合作伙伴和桥梁，让你少走很多弯路。
我们可以看到，绿色金融得到更多人的关注，在过去一年里我们能感觉到绿色金融的理念深入人心，绿色金融也被纳入十三五的规划，这一年的牛市大家也可以看到，资本市场挑战五千年大观，环保发展功不可没，那么可以说中国经济的可持续发展一定是呼唤一个环保产业，低碳环保，节能产业的持续发展，这需要来自多方的努力，实现共赢。
一带一路，包括亚太经济合作，丝绸之路推动一带一路的进程程度全球的关注点，对外投资如何承担责任?去年我们讨论新常态在说谁能成为未来十年的黄金产业，包括一带一路的产业，包括环保，包括军工板块，环保也是重中之重的产业。怎么去发挥政府和市场的不同作用，怎么用双路驱动，里面绿色产业基金的发展，无论通过PPP的模式，还是互联网金融和PPP模式的模式都需要我们关注。
5月28日，第八届中国环境产业大会上，环保部赵司长说大气、水、土壤三个十条以及PPP等新模式的推进下，十三五环保市场潜力巨大，总的社会投资有望达到17万亿元。经济新常态下，环保产业面临财政投入，模式创新等多重挑战。在这面如果仅靠公共财政资金来推动，这确实有一些困难，社会资本引导民间资本通过市场化的方式投入到减排当中来，怎么样吸引外资介入也受到非常多的关注。
5月30日上海举行的中国绿色低碳融资国际论坛上，财政部副部长提到应积极推进政府和社会资本合作，加快建立统一，规范的绿色金融市场。怎么去建立统一规范的多层次的绿色金融市场体系，健全法律法规，价格、财政、金融支持政策，完善债权、股权，建立高效低碳交易市场，满足多元化投融资需求，提高市场整体竞争力，也是我们一直关注的点。
在中国绿色低腾发展的机遇和挑战方面可以看到，环境保护方面面临着很多困境，一个就是行政手段比较有限，另外政府治理环境投入有限，包括环境污染治理投入巨大，经济效益低，还有区域发展不平衡，金融支持方面还有漫长的路要走，包括绿色信贷，政策体系也需要不断完善，金融创新有必要进一步加强。
绿色经济增长对资金需求量是非常大的，包括未来城镇化的需求，为了保证市场资金积极性和有效性，迫切需要一个明确的信号，在发达国家与绿色金融相关的制度安排已经有非常多的经验，对发达国家的经济转型，可持续发展也会起到重要的帮助作用。绿色金融体系就是发行绿色债权，保险，将社会资金引导到环保、节能、清洁能源，清洁交通等方面，无论美国、加拿大，英国绿色的投资银行，韩国政府这方面都有很多值得我们借鉴的地方，通过绿色金融给环保投资提供新的引擎。
从全球市场来看，绿色金融在全球已经得到一定发展，包括绿色贷款，绿色银行和其他的绿色PE，绿色ETF指数等等，我们在谈到四个层面的构架，机构建设方面，包括绿色银行体系，绿色产业基金的发展，在亚洲投资银行建立高标准的管理环境风险制度，在对外投资方面充分考虑节能减排的要求，政策层面涉及到财政和金融政策，对绿色金融产品，比如绿色贷款，绿色债权，包括IPO的绿色通道，IPO绿色通道包括简化环保企业的整个程序，包括新三板，还有一点支持绿色投资基础设施建设，绿色评级，股票指数构成，培育机构投资者的能力。还有一点依法治国时代，绿色金融法律法规体系亟待完善，包括绿色保险，建立一个强制性的上市公司的环境披露机制，从去年10月份到现在开始，大家很关注的上市公司有一个非常大的成长空间，这些环保类的上市公司信息披露制度也是我们较为关注的。
国际金融合作这里面也是需要我们关注的点，去年APEC会议期间，亚太经济合作带来很多实际性的关税，尤其是环保方面的合作，加快发展清洁能源和可再生能源等等，并促进这方面的投资。金砖银行在区域性的多边金融机构在推进环保产业发展方面也会发挥非常重要的作用，包括基础设施产业和高铁的发展。
随着全球化经济的步伐加快，工业化、城市化、全球化和城市污染资源短缺的压力都是发展中国家共同面临的问题，将来需要多维度联合跨国行动来实现可持续的发展。
我昨天来看到“绿色城镇化”，智能绿色和低碳新型城镇化也是每个城市和每个地区面临的挑战，中国的城镇化和美国高科技产业发展认为是二十一世纪对世界影响最大的两件事情，绿色城镇化地方政府融资路径一方面通过债务发行，另外通过PPP融资模式，由政府带动对私人资本更多的合作，就是混合制的合作方式，通过这种发展也会带来非常多的推动力。
绿色产业基金方面主要是投资于区域环境保护，土壤修复产业基金，应该出台规范的PPP模式，绿色产业基金的法律法规，发挥当地政府在绿色资金筹集的作用，可以支持民间资本进入相关的城市污水处理，空气污染治理，城市园林绿化等领域，政府在操作系统上可以放宽准入，土地政策支持支持绿色产业基金的发展。还要完善绿色产业基金的退出机制。
再补充一点，互联网金融助力绿色产业融资，互联网金融的模式包括P2G的方式，怎么和PPP模式融合，怎么用绿色金融的窗口更多为环保企业提供融资的服务。从机制层面要推动绿色金融体系健康发展，包括融资支持，绿色信贷，绿色金融租赁，节能环保，研究推进能效贷款，碳金融产品，鼓励绿色保险的创新，加快推行的绿色评级制度，加快财政税收支持力度，发挥政府和市场的协调合力，推进整个市场的发展。碳金融市场发展创新很多嘉宾也提到了，这一块应该是非常的有潜力，放眼未来，我们应该更待的发展碳金融相关的中间业务以及设立碳基金直接参与碳的交易。
绿色生态环境需要法制来做基础，需要政府、市场、企业多方合力，需要环保理念，信息披露，以及绿色投资网络建设，需要多方努力承担环保社会责任，为美丽中国的碧水蓝天而付出我们的每一份努力。
这是我的发言，希望会起到抛砖引玉的作用，我的第一份工作就是去山东做水污染治理的调研，所以我对这方面还是有经验，在场的嘉宾一定和我一样有非常多的责任投资者的理念，谢谢你们!
下面隆重请出第二位发言嘉宾黄剑辉院长，他是民生银行研究院院长，中国新供给经济学50人论坛副秘书长黄院长在绿色金融和很多宏观领域有非常多的造诣，现在请他为我们做精彩的演讲，有请黄院长!
黄剑辉：各位嘉宾，女士们，先生们，大家下午好，非常高兴能够再次来到贵阳，这样一个满眼绿色的地方来探讨中国和全球生态文明建设，绿色发展的主题。
刚才主持人介绍到我另外一个职位是中国新供给经济学50人论坛副秘书长，去年经过两年研讨，去年上半年我们提出来一个新三架马车，大家搞经济金融的知道，西方经济学按出口消费投资，凯恩斯主义的老三架马车，我们提出一个新三架马车是从供给端入手，叫改革开放，创新创造，生态民生。就是要从制度改革入手，改革制度，开放市场，推动创新创造，现在提大众创业、万众创新的比较多。
这个论坛第一次把生态和民生两个词放在一起，作为新三架马车的出发点和落脚点，提出这是去年上半年，这新三架马车提出来以后，我个人的命运也发生了一定的改变，去年7月份参加贵阳生态文明论坛以后，8月份马俊首席牵头搞绿色金融小组，我也是作为成员来设立，所以今天给大家介绍绿色银行的发展问题。
第二个方面把生态和民生放在一起了，去年从国家开发银行研究院到了民生银行，根据今天分论坛主题“绿色基金与绿色产业融资”，我发言题目是“构建绿色银行体系促进绿色产业发展”。
有五个方面，第一个是促进生态环保，实现绿色发展，应对气候变成已经成为全球的共识及全球治理的重要内容，因为我们是国际论坛，我先从国际角度分析。第二个是加快生态文明建设成为十八大明确的战略方向和十三五规划的重点。第三个是金融业要肩负起我们的责任，促进绿色发展。以此为背景提出两个思路，去年下半年，包括大家手里拿到书，加快构建绿色银行体系，促进绿色产业健康发展。第五个是引入“互联网+”思维，探索打造绿金网融平台。
从2011年11月28号召开了全球气候大会，会上做出两个决定，第一个从全球角度成立一个绿色气候基金，第二个要成立一班增强行动平台建设工作组。从国外看还是应对气候变化角度，中国方面已经上升为生态文明的角度，国际上谈的都是应对气候变化。
再看一下中国方面，十八大以后把建设生态文明上升为国家的战略，并且在社会直接都形成了广泛的共识，习近平总书记指出保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，良好生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。去年九月份在浙江参加中青年论坛的时候，晚上听贵阳生态文明论坛的理事长的谈话，他谈到很重要的观点，就是既然要求关注GDP，也要关注GEP，就是生态总值，贵阳的GDP可能不是很大，但是GEP很高，而且听了他的解释，其实民生可以用经济来表示。那么既然要做减法也要做加法。
十八大闭幕会见记者提出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。三中全会的《决定》里面第14条明确提出要加快生态文明制度建设。此外，这两年讨论跨越中等收入陷井过程中，我去年写了一篇文章叫《假设改革创新之桥，跨越中等收入陷井》，大家都是讨论中等收入的陷井，我把这个陷井分为五个小陷井，我们生活在北京，一个月30天有20天都是很重的雾霾，谈经济增长，GDP，意义已经不是很大。这篇文章写的时候把“生态陷井”加上去了，应该算是我独创了。
刚才提到三架马车就是改革开放，创新创造，生态民生，从供给端入手发展经济的思路。从金融界角度如何肩负起促进绿色发展的责任?
一个从全球来看，绿色金融在全球得到了很好的发展，上午几位嘉宾发言也提到绿色贷款，赤道原则也得到了认同，英国成立了绿色银行，国际上也有几家绿色银行，加起来才十几亿人民币。在其他绿色形态方面也得到了一定的发展。
从中国来看，去年七月份开完贵阳生态文明论坛2014年年会，金融界重要的人物，以马俊首席为代表立刻行动起来，央行副行长的领导下成立了40多位人士参加的绿色金融工作小组，金融界各方面人高度重视，行动起来加快绿色金融体系建设。
这个绿色体系如何构建?第一个构建绿色银行体系，促进绿色产业健康发展。上午有嘉宾也谈到，绿色经济的增长模式对资金需求很大，2013年报告提出来缺口超过两万亿，从全球角度来看恐怕更大。建设绿色城市也有很大的需求，预计不低于四十万亿以上。这种情况下，除了现有的银行以外，需要打造一个绿色的银行金融体系，这个体系应该是以绿色银行为主体，加绿色保险，绿色股权，绿色信用评级等等，银行体系可以有国家级的探讨成立一个绿色生态发展银行，第二个成立地方级的，去年浙江等几个地方政府也有意成立绿色银行，贵阳也有很好的条件。各家股份制银行，商业银行也可以成立事业部。
对于这个银行体系我们都有相关的分析，包括组建方案，性质，组建原则，股权结构，我们提炼出一个原则叫“政府主导，股权多元，市场运作，国际参与”，就是由政府来主导，因为生态有一定的公益性，股权可以搞成PPP，但是运作一定要市场化，同时用很开放的心态，国际广泛参与。
组织架构我们认为它可以设立四个事业部，包括支持污水、水利设施、垃圾处理、基础设施的事业部，第二个就是环保设备，因为要脱硫脱硝，处理污水、污染物需要很多环保设备支持这方面的生产。第三个就是替代性的新能源，包括风电、核电、太阳能等等，可以设立若干个事业部支持跟生态发展直接相关的领域。
资金来源方面，可以多方面筹集，整个小组研究绿色债券，绿色评级，上午银行证券老总也说到发债券的问题，整合国家信用，银行信用，政府信用，进行制度建设，信用建设。
第三个方面就是构建多样化的市场化资金来源，多渠道筹集资金，还可以通过打包方式，把绿色项目跟新兴产业进行捆绑。这是生态发展银行方面的基本构想，时间关系不展开讲。
引入“互联网+”的思维，积极打造叫做绿金网融的这样一个平台，我们是银行牵头的绿色金融委员会，网融就是通过互联网来发展金融，把阿里巴巴P2P个人原理上升到绿色金融的领域。
怎么做呢?所有的金融原理无非就是把资金富裕的钱怎么投出来，需要资金的人如何能够获得资金，然后低成本、简便的获得资金，所有的金融谈得多么复杂就是这么一件事情，就是把有钱人和没有钱的人沟通起来。过去的模式就和老式出租车汽车公司一样，办出租车公司，买了车养了人之后，原来的出租车是扫街式的，车不知道客户在哪儿，想要打车的人不知道车在哪儿，现在有了嘀嘀打车，快的大车之后，需要车的人和提供专车与出租车服务供给的人，能够多对多，而且不受任何地域限制，运用这个原理，再把现在腾讯、阿里网银原理运用到绿色金融端，就是可以在金融供给端把绿色保险，绿色股权投资基金等等，就是提供金融供给端让他们上线。首先是要打造一个绿金网融的平台公司，发起成立这样一个公司，相当于是嘀嘀打车类似的平台公司，这个公司并不需要牌照，把供给端如何经过一定的信用评级，要有资质方面的认定。金融需求端，包括环保设施，新能源项目等等，就是需要资金的，而且这两端是给全球的，全球金融供给对于全球金融生态需求是无限互联的，如果中国以这次贵阳论坛为起点，能够打造出一个绿金网融这么一个平台公司，来把闲散在不同地域的资金能够很好的服务于中国和全球各地的金融需求，而且用低成本，快效率的去提供，那无疑会创造出一个新型的为生态文明的发展提供源源不断的，比较低成本高效率的金融服务。
我就讲这么多，谢谢各位。
主持人：非常感谢黄院长给我们提供的大智慧，我想他说的绿金网融平台公司一定会给我们未来绿色金融助力环保企业发展带来很多新机遇。今天到场的每位嘉宾和所有投资者都可以成为绿金网融这个公司的创始人，谢谢您!
接下来有请来自国际金融公司绿色建筑中国项目负责人胡炳熙，有请胡先生!
胡炳熙：我想先感谢安老师的邀请，还有她对分论坛的奉献。
我今天很荣幸来到贵阳和大家分享一下我对绿色基金和绿色产业金融方面来跟大家分享，我主要是谈绿色建筑这个课题。进入课题之前想介绍一下世界银行，世界银行是国际发展组织，目的是消除贫穷，共享繁荣，国际金融公司是世界银行底下的一个成员组织，主要负责发展中国家，我们的股东有184个成员，包括中国，战略重点包括气候变化、环境保护、社会可持续发展等等。
世界银行还有IFC在中国都分别有投资和顾问服务，投资方面的投资组合已经达565亿美金，顾问服务每年大概有2亿美金左右。世界银行一直都非常关注建筑领域，主要是因为我们认为建筑拥有极大的节能和碳减排的潜力，全世界建筑节能措施的经济潜力有八成到现在都没有实现，所以这比工业、交通、电力行业更多，如果今天没有做出正确决定，建筑物将在未来40—70年一直使用大量的能源，大量的排放温室气体，所以我们今天需要做出正确的决定才能确保我们向低碳的途径去发展。
在中国建筑是极为重要的领域，建筑产生的温室气体排放占全国15%，碳能耗占全国4成左右，按照当前的趋势，我们需要构建320座新的大型发电厂，才能满足2020年新建建筑需求。到2020年中国新建建筑每年碳排放量就等同于英国，或者比现在英国的碳排放量还要多，所以大家可以看到建筑队于低碳发展的重要性。
可是为什么绿色建筑在中国还没有发展起来呢?技术不是主要的原因，绿色建筑它本身的商业价值其实也是有依据的，根据美国和欧洲市场调查研究，绿色建筑平均销售速度比普通建筑快4倍，物业帐单比普通建筑物也至10%—25%左右，转卖价格会高4%—10%，放贷违约率相对较低。所以绿色建筑符合经济效益也会带来盈利，但是为什么市场潜力还没有被发挥出来呢?
第一市场对于绿色建筑增量成本的估计过高，根据世界绿色建筑协会的报告，绿色建筑实际上的增量成本一般只是在12%，但是一般认为它的增量成本高达33%以上。
第二房地产诱因，也就是说一般情形下开发商开发商需要承担绿色建筑的增量成本，但是省下来的成本都是给了用户，所以这种情况下开发商都不愿意开发绿色建筑。
在这样的情形下，就形成了恶性循环，业主虽然有意愿买绿色建筑，但是市场上缺乏绿色建筑的供应，施工单位虽然有技术或者能力盖绿色建筑，但是因为开发商没有要求，所以他们根本就不会盖绿色建筑。开发商和投资方他们还没有真正了解到绿色建筑的增量成本和贷款风险的时候他们也没有信心去发展绿色建筑，所以就形成了恶性循环。
那么如何逆转恶性循环呢?中国政府已经通过很多不同的渠道去推广绿色建筑，包括住建部已经扩大绿色建筑法规适用范围，另外也在积极推动一些不同类似的绿色建筑，市场上也开始着重绿色建筑的发展，很多开发商他们可能已经意识到国内房地产的黄金时期走入尾声，一些二、三线城市已经出现供过于求的情况。因此，有一些有前瞻性的开发商他们正在积极的推动开发绿色建筑作为他们脱颖而出的方法，尽管如此，我们其实还是需要有很多东西，有很多不同的方面要去努力，光靠政府的补贴是不够的，也是不持续的。
如果要建立一个可持续的机制的话，市场必须成为绿色建筑发展的一个重要的推动能力或者推动的力量，大家如何去实现呢?我这儿提几个重要的条件。
第一是以量化的标准作为发展可扩展性的商业模式。第二是从商业的角度连接投资方、开发商和业主。第三是利用创新的融资工具。第四是吸收国际经验，做本地化的调整。
我希望通过一些案例来进行说明。世界银行提供一亿贷款美金，贷款主要目的是用于现有建筑节能改造，其余贷款会用作新建项目增量成本。对于建筑节能改造我们要求是比基线减少超于10%的温室气体排放，新建建筑，比1980年建筑标准减少70%的能耗。代表对象主要是服务产业，建筑商，开发商，业主等等。
国际金融公司也安排了价值约1.75的贷款给Odea Bank，除了贷款之外，国际金融公司也为他们提供咨询服务，帮助他们了解认识绿色建筑的好处。通过贷款和咨询服务，我们希望能够提高市场对绿色建筑，绿色贷款的认识，相关建筑物必须符合土耳其本地或者国际金融公司的标准，才能确保效果。
美国在32个州的州政府都在进行PACE计划，这个计划是为商业住宅建筑改造或者安装可再生能源的融资机制，参与这个计划的建筑物政府会先提供资金用于改造或者安装的前期成本，政府会通过税务机制，从业主交税的过程中搜集他们需要偿还的一些安装费用。还款期一般是10—20年，另外政府会把有关的物业作为担保，如果不还款的话政府会把业主视为不缴费处理。值得一提的是偿还费用的责任会跟随物业转让的，就算你是把房子卖了，还款责任也是跟随着物业走的，这样的话之后的业主虽然同时享受到节省水电的福利，但是他也有负责偿还贷款的责任。
最后我想介绍一下国际金融公司的绿色建筑系统，它包括三部分，第一是标准，第二是认证，第三是软件。在标准方面，任何新的建筑物只要在节能节水，材料能源比基线减少20%就达标，对于达标建筑物只要它能通过设计，竣工两个阶段的审查就会获得认证，最后通过一个免费软件，设计师或者用户在网上可以通过这个免费软件找出最节能节水，还有节省营运成本的设计。国际金融公司已经在世界各国推出这个系统，之后也会在中国推行，如果大家有兴趣可以到我们的网站去多了解一下。
你可能会问，既然现在市场上已经有其他的认可制度，那它的附加价值是怎样的呢?大家可以从这个图(PPT)里面看出来，这个图如果代表整个建筑，现在绿色建筑只是三角形顶部的小三角部分，我们现在看到的绿色建筑都是市场上最昂贵，而且成本最高的一些建筑物。但是如果我们真正要达到绿色、环保的效果，一定是更多，占大部分市场的建筑都要变得绿色才能达到环境保护的效果。我们的系统其他一个目标就是改变或者绿化市场上大部分的建筑。
现在很多建筑物都没有沿用现在已有的一些建筑，我觉得有几个原因。第一个是评估方式相对复杂，评估项目都超过一百项，其中包括了很多主观标准，所以在执行上就不太容易。第二个是认证时间比较长，费用比较高。第三个是都没有很容易被使用或者配套的资源服务，所以就算有一些开发商想参与，或者他们想建绿色建筑也不知道如何做。相对来讲，我们在实践、费用、咨询方面都有优势，所以我们相信我们能够帮助中国绿色建筑的发展。
从我之前提到的案例之前大家可以理解我提出几个重要条件的意思，第一以量化标准发展和扩展商业性的模式，市场需要可靠、量化的标准去衡量绿色建筑的表现，比如edge的标准是以量化去衡量的，这样的话投资者、开发商以及业主都能够估计他们的贷款风险。第二从商业角度连接投资方、开发商和业主，这说明我们必须去吸引投资者、开发商和业主，因为他们不仅要明白绿色建筑是对环境好，也是对他们的钱包好，他们要明白这一点才会有动力去推广绿色建筑。第三就是开发创新的融资工具，PACE，绿色债券都可以是融资工具。第四吸收国际经验，作本地化的调整，如果在中国要推行这个计划一定需要建立有关或者替补的一些机制。同样的，如果我们要推动绿色债券或者绿色放贷也需要本地实施配套制度。
以上是我对绿色建筑融资简单的分享供各位参考，如果各位想多了解世界银行在这方面的工作，可以到我们的网址去参观。谢谢!
主持人：感谢胡炳熙的精彩发言，让我们感受到想要一个美丽环保的家不再是梦想，谢谢您。下面我们有请来自于国家开发银行评审二局的周杨处长为我们做精彩的发言，周扬曾经毕业于英国帝国理工大学环境工程和商业理工硕士，主要负责清洁和城市改造工程管理，她尤其在PPP方面有非常多的经验，包括在贵阳她也有相关的项目。有请周处长!
周杨：各位来宾大家好，我来自国家开发银行评审二局三处，我们这个部门主要是负责生态环保项目融资，同时配合行业管理各部委进行政策研究、规划、模式创新、融资实践应用，最近我们在贵阳支持了流域治理的PPP项目融资，借此机会给大家做一些经验交流。
我的发言主要分四部分，包括开行简介，授信评审程序，政府与社会资本合作，最后是PPP融资案例。
国开行成立于1994年，现在改制为国家开发银行股份有限公司，注册资金三千亿元人民币。国开行股东主要包括财政部，有37家分行，包括各省省会城市，还有一些直辖市，还有香港分行实现境内外融资配合，包括国开金融，国开政权，国营租赁，同时控股15家村镇银行，截止2014年底总资产10万亿，不良贷款率近为0.63。
开行主要业务包括一体两翼与金融合作，一体两翼就是两基一支，包括基础设施，基础产业，支柱产业。两翼包括基础金融和国际合作，同时其他的金融合作还有地方中小金融机充足改革，其他联合贷款等等合作。
这是我们两基一支领域主体业务贷款份额，包括在全国中、西、东部地区的贷款比例，国际合作方面我们是中国最大的对外投融资银行，截止2014年底国际业务贷款余额实现3198亿元，占全国金融机构外汇贷款余额的29%，业务涉及全球78个国家，业务领域涉及基础设施、基础产业、农业、住房、环保等等。
国开行金融产品包括信贷、投资、租赁、政权、投行，申请国开行贷款流程首先是贷款申请，我们根据客户评级，行业特征设计合理的融资模式和评审模式，贷款成功后根据合同签订的条款，当满足条款之后会进行放款，随后进入还款阶段。评审阶段收集的资料包括借款人母公司资料，项目评审资料等等。
PPP模式从去年开始政府就在国内大力推动，主要是配合政府财政改革和财政预算制度的管理文件，这几个文件的发布主要任务是控制和化解地方政府性债务风险，同时政府财政投资类项目要进行规划管理，要同地区各政府的财力相匹配，同时引进政府和社会资本合作模式，主旨在于降低成本，提高公共产品服务质量。
政府与社会资本合作模式，它的主要意义区别于传统的政府投资类项目，最大区别就是在基础设施领域，政府与社会资本建立一种长期合作关系，这种模式通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护等大部分工作，并获得合理回报。PPP模式应用实际上是地方政府债务公开化的趋势，改善项目经营和管理水平。
国家先后出台了一系列文件，主要包括国家财政部出台了1213号文件，率先选取30个示范项目，包括供暖、供水、生态环保、污水处理等等，我后来介绍的南明河综合整治项目包含在这第一批30个示范项目当中。财政部下发这个项目当中规范了PPP操作规范，还有21号文件，21号文件在操作的各个细节当中对于物有所值的论证，合同体系具体内容，关键内容等等进行一系列的规范。国家发改委下发了2724文件，里面明确政府或者政府授权部门，社会资本双方签订合同主要条款和说明。
财政部下发的第一批示范项目主要包括供暖、供水、轨道交通等等，南明河治理项目是在第29个，发改委从2015年5月份开始制定了PPP项目申报制度，以后每个月各地方政府要向发改委申报PPP项目，涉及水利、交通、市政、生态环保，其中生态环保项目大概有360个，这些项目都在发改委公开网站上可以查到。每个项目涉及到指定责任人和联系方式。
从项目发起开始，由社会资本开始参与，社会资本或者政府有关部门来进行项目发起，一些项目的方案论证，包括项目采购，合同体系签订，项目后续执行、监督、移交等等都有非常明确的规定。银行为了配合PPP的模式推动，从项目发起阶段就可以介入，给大家设计包括融资方案，包括合同签订，条款签订，包括溢价等等。
最早PPP模式是从西方引进的，英国、法国都有很多成功案例，最早英国财政部下发了一个合作模式比较规范的合同文本，发改委又下发了政府和社会资本合作项目通用合同指南，建议大家做PPP项目都应该参照这个指南，财政部下发的合同指导也明确了参与方合同体系和主要内容。
国开行也根据PPP模式制定了相关行业推动开发评审指导意见，重点推动平台转型为PPP项目为借款主体和城市运营商，按照财政部、发改委相关政策操作实施流程我们有13个节点评审要求，授信对于包括社会资本独资或者与政府合资成立的多元化企业，社会资本包括民营企业，央企及其子公司，地方政府所属市场化运作企业，涵盖范围非常广泛。支持重点领域包括基础设施、公共服务、保障安居工程，环保污染治理设施等等。
最后给大家介绍一下PPP项目融资案例，今年三月份评审南明河水环境综合治理，这些都是典型PPP模式应用领域，它的公益性非常强，政府主导投资，截止2014年底在生态环保方面贷款已经突破了9500亿。以往国开行传统模式就是政府主导统一的模式，我们支持过江西、广西、湖南、内蒙古省级污水处理工程建设，也就是由省级平台统一规划，统一审批，统一还款，统一指定融资主体，实现全省范围内污水处理厂和配套管网建设，这是典型的政府主导模式。
后续包括跟环保企业，水污企业合作实际上接近于商业化的运作模式，我们的授信主体或者支持客户是水务集团，它可以签订特许经营转让合同进行污水处理和流域治理环保项目的建设。由此演变而来就是大力推广的PPP创新模式。
这是我南明河项目，它是长江支流，贯穿贵阳市，是重要的排水通道，也是影响城市生态环保和人居的重要水体环境，城镇化快速发展之后，南明河污染非常严重，2012年起贵阳市政府就启动了南明河的水污染治理，分为三期规划，我们当时以传统的模式支持污水厂建设，在国家加快推动PPP模式创新之后，我们以创新模式与政府和社会资本展开合作。
这个项目的政府方是贵阳市政府，建设主要内容就是二期河道整治，借款人是社会资本全资子公司，融资额度是总投资70%，PPP服务合同是1.5年建设期，我们最后是确定了融资方贷款期十年，客户提取是美元贷款，信用结构包括银行保行和母公司第三方担保。
为了实行这个文件和开行指导意见，在各个环节严格的执行财政部有关规定，这个项目的管理部门是由贵阳市政府组建了PPP项目推进工作领导小组，它是联合财政局、发改委等各个部门，在项目发起、执行、融资、执行运营等一系列环节当中协调了各部门的力量，合力推动这个项目的成功执行。当时申报财政部第一批示范项目的时候，南明河流域治理成功纳入示范项目当中。后面就是在项目的准备和执行过程中，贵阳市政府牵头拟定初步规划方案，委托第三方咨询公司，并邀请中科院，交大，北大研究机构，并邀请了三家社会资本参与，形成最终实施方案。
项目采购阶段严格执行财政和发改委对合同体系的规范，由贵阳市政府授权城管局组织采用公开招标方式，组织谈判和合同签署，最后签署的合同包括整治服务协议，工程承包合同，工程保险供应和采购合同等等。我们开行在融资，地方政府在选择合作伙伴的时候选取了中信水务。
项目移交是根据PPP协议，合同期满后，资产将无偿交给政府部门进行后续管理，如果污水处理厂建设或者轨道交通，大桥基础设施建设，后续在移交过程中会有社会资本和地方政府溢价，一些资产的运营状况等等方面还会进行谈判，在合同中也应该要明确规定。
服务协议中关键内容包括社会资本和政府方要明确建设范围，运营服务范围，谈判定价环节南明河流域治理项目包括投资建设，十年运营维护，在运营服务阶段后续还会建立一个比较详细的评价考核指标，纳入财政预算进行打分和支付。付费方式包括运营服务费，投资建设费，是由贵阳市财政局出具承诺纳入预算进行支付，支付计划也纳入了合同文本中。考核验收包括建设完成之后有一些预算、决算、验收、审计局审计，运营服务根据运营实施协议和评价考核指标进行服务费支付。资产移交，这个项目是无偿移交。
做PPP融资项目总结了一些心得体会，现在做PPP项目，国家的政策还没有制定得很完善，包括政府部门和社会资本双方合作还需要长期磨合，包括溢价能力，包括后续执行和管理监督能力等等，所以财政方制定了很多复杂的操作流程指导，它的实施周期很长，地方政府和社会资本，包括银行现在还缺乏一些实际的操作经验，也遇到了一些困难，目前是以采用PPP模式这种领域也很狭窄，许多项目对社会资本吸引力不强，因为它是公益性的，缺乏比较高的或者可以满足社会资本的投资回报。
这个项目能够成功，我觉得主要依靠三点。第一从最开始就指导参与政府研究制定，指导社会资本执行国家相关政策和规范，研究安格五个节点十三个环节进行操作，操作下来能够避免社会资本和政府方的后续纠纷。在贵阳市大力推动这个项目的时候，地方政府很明确，协调性很强。最后是社会资本中信水务具备很强的执行能力，这在后期的谈判、协商，包括专家论证过程中，他们通过前期良好的合作和沟通、磨合也使这个项目能够成功完成。
最后就是我个人经验，在后续PPP模式推广过程中，其实还是需要管理体系的建立和牵头部门的明确，同时在落实国家相关政策的过程中，地方需要配套支持的政策，还有资金的支持政策。最后是项目申报制度的建立，现在发改委已经建立了月度申报制度，而且是公开透明的，大家也可以去了解，后续就是在项目筛选，申报制度建立和完善过程中可能会有一些项目是符合PPP或者不符合PPP，它的后续细节，地方政府部门和国家层面也可以进行后续的磨合和沟通。
我的发言就到此，谢谢!
主持人：非常感谢周杨女士全面精辟的发言，对PPP模式进行了这么系统深入的探讨，非常感谢刚才四位嘉宾跟我们分享绿色金融和绿色产业融资，下面再有请另外六位嘉宾参加我们下一个环节的讨论，下面我向大家介绍这些嘉宾，史树华、邓继海、李东辉、吕韶阳、胡敏，欢迎各位嘉宾!
我知道常年说三人行必有我师，非常感谢各位嘉宾出席今天的分论坛，各位都来自不同领域的专家，绿色金融和绿色企业融资也是大家的关注点，希望各位嘉宾能从自己的工作谈谈绿色金融发展对环保企业融资的哪些机遇和挑战，分享一下你们的实践经验。
史树华：各位同事，非常感谢，我们作为本地的法人银行，也是贵州最大的法人银行，非常荣幸能够代表贵阳银行参加这个论坛，我想从我们的实操里面说三个方面。
第一个绿色金融工具，我们金融从业者投行的理解。第二个还是要培育巨型的绿色企业。第三个覆盖全省的绿色金融植被，这是我今天上午想到的词。
绿色金融工具这块，我们从券商到银行到政府，接触到非常多的融资环节，绿色金融工具不光要为金融服务，很多都是为了提高中间的收益，所以现在的大趋势不是往这方面发展。从金融机构角度一定要开发出减少交易环节，降低融资成本，让所有资金方和资产端都能清楚明白的工具。
我在这里举三个例子，本来资本市场就是企业上市非常好的通道，但是多年僵化的机制做得非常复杂，企业上市和整个审核过程当中，它本来是非常好的产品，结果因为原来制度关系或者审核体制关系把它做成非常复杂的过程。
第二个银监局去年推了直接理财工具，今年马上推出了绿色理财工具，所有的环保企业相比其他企业在发行这个产品，所有的审核条件都往下降一个档次。
第三个就是互联网金融，我们是全国城商行在互联网金融有尝试的，我们有一款T+0的产品，我们已经逐渐把互联网金融慢慢渗透到PPP的基金里面去，大家都看得很清楚我的钱用到哪儿去了，钱怎么来的，我是从金融从业者的角度来看，我们的任务不是创造复杂的交易结构和增加交易成本，而是创造一个大家都清楚明白的交易结构，这是第一个。
第二个想法，我查了一下A股环保前十的上市公司市值3400亿，每股前三的合计是两千元人民币，就是环保企业市值占整个A股市值才1.4%，我想说的是什么?无论是政府也好，还有所有协会和金融机构也好。孙中山先生有一句话叫“天下大势浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”，原来我们是属于锦上添花，现在经济形势完全不一样，整个绿色生态和环保绝对是将来5—10年发展的主题，而且新三板的打开为企业政权化，参与者实现了财富变现通道，所有参与机构参与绿色环保，以水更加清澈，天更加蓝的所有参与方一定要全力去培育巨型的环保企业。环保企业金融工具的使用，还有整个经济社会地位是和它的规模成正比的，美国环保企业每年收入几千亿人民币，它的链条对产业帮助非常大。
第三个想法，作为本地的法人银行，我们在这里给大家提出一个我们的态度，我们在贵州省坚守两条底线，我们实现了全省所有地域的覆盖，所以我们的每一个分支机构，每一个分支行都可以作为绿色协会和绿色基金的所有绿色植被，叫做金融植被，每一个分支行，每一个点，每一个区域，涉及到农村，涉及到环境治理，我们的金融机构都在这个点，这个点的所有金融服务是配套的，通过这种方式实现本地化，接地气。
最后，我也想借孙中山这句话，贵州省在这个大势当中是瞬时而性的，这么多年一直保持环保底线，也有这么多来自全国各地的朋友和资源来投资这个领域，这是我想说的几点。
邓继海：非常高兴金融机构和政府都越来越多的用创新手段和深入发展推动绿色经济的发展。在五年之前，我们借力绿色经济在中国推动，从来没有像今天这样能感觉到方方面面的要素和全方位的力量都在推动这个体系的建设。绿色经济协会是作为绿色产业聚集体的联合平台，在能源环保、能效、现代农业、文明生态等一些领域形成城镇化，我们有一千多个合作网络企业，包括一些区域经济。
我作为产业联合体的代表，对于绿色金融和绿色基金在产业融资方面的体会有两个方面。第一个，我认为从现在开始，绿色产业融资需要建立一个新的商业模式去接轨绿色金融的合作。我们知道目前的绿色产业，包括传统产业绿色化大体分为两类，一类就是环保供应和社会主导的设施类，这类暂时无法形成市场经济规律和商业价值规律，刚才国开行的通过讲得非常详细，这有赖于金融机构多年的研究和开发，关于政府公共机关和政府公共设施这方面的环保治理。第二类我们叫做可以市场化，私有机构，以及可以市场化的产品、行业以及一些新生行业，在这些行业当中我们把绿色经济一直分为两个部分，一个是做减法，一个是做加法，做减法就是末端治理，比如污染治理，做加法的就是新能源，清洁能源，包括一些新的行业。这些领域我们认为形成一个新的商业模式才可能把绿色金融彻底的对接下来。
根据我们过去的经验和一些案例，据一个简要的例子，在内蒙古开展了秸秆产业化综合利用的示范工程，这个地区的地级市2020年秸秆综合利用与产业发展规划绿色经济协会全面借力和全面开展，并且进行了有关农业废弃物在五个技术路线图方面的产业模式和产业布局。那么又涉及到五个环节纵向的产业链体系的布局，这个过程当中才发觉还需要更多的现代先进的制造业，借助一些新兴行当，包括饲料化，肥料化，原料化等这些技术路线图的模式，每一个单体项目在盈利能力上都很弱，每一个单体的科技项目在对接金融本身的能力以及市场价值的自我循环上竞争力都不太强。但是我们选择了不同的技术路线，在优化布局当中区域经济的一个新型的模式，借力供应链的融资路径，同时在这样一个打包体系内共同来应对金融体系的创新，商业模式的创新在绿色产业当中就形成了可能。
同样的农业废弃物并没有损耗，但是可以支撑两到三个以上的产业链，包括饲料化的大型养殖等等，绿色金融对接就形成比较强大的竞争力。在过去成本分担，利益共建和共享上形成了比较大的竞争力，尤其在区域竞争当中可以使金融在这样的产业体系内发挥较大的力量。这是我们的第一点体会。
第二点，我有同感，贵阳银行的史总说进入资本市场，那么绿色产业和传统产业的绿色化，这两大模块当中进入资本市场新的流程或者新的评判路径还没有完全准备好，因此我们认为绿色金融在金融层面我们需要研究建立一个对于新的，像类似新三板，创业板的交易系统，一些更多的绿色化的资本市场路径，形成这样的路径机制我认为将对绿色产业本身和绿色金融的发展起到比较重要的引领作用，因为这是金融的开局。
这是我对绿色产业和绿色金融融资路径两点体会，谢谢大家!
李东辉：各位来宾好，首先我介绍一下东方园林，它是中国最大的园林行业上市公司，但是最近两年我们也往水生态治理和垃圾处理大环保领域转型升级。我们最新的公司市值将近四百亿元，但是我估计还没有史总讲的前十大公司里面，因为我们传统意义上还是大家理解的园林行业上市公司。
我今天分享的主题是绿色产业供应链金融，从东方园林自身来讲，我们的融资基本上没有太大问题，我们作为一家上市公司通过IPO，通过增发，在中票、短融等等可以满足自己的需求。供应链融资主要侧重供应链和客户两端来讲一下。
从供应商来讲，我们在生态建设，园林绿色等等，我们所能看到的各种树种，可以想像一下它不是从贵州或者是云南砍下来的，这些苗木来自于哪里呢?来自于中国广大的农民，以农民为主的这些苗圃。中国有八百万苗圃，价值应该是在两千亿左右，每年需要的流动资金至少两百亿以上，但是实际上这些苗农基本上无法解决贷款问题，他们去民间融资高达30%甚至40%的融资成本。
去年5月份我加入东方园林之后，在我的带领之下组建了金融板块，金融板块一方面为这些苗农融资，另一方面为业主方解决融资问题。我们通过PPP平台，经过半年多尝试已经初步实现了五千万的融资额，虽然说对于整个行业需要两百亿，这是微乎其微的，但是至少为东方园林上百家的苗农解决了资金需求，这个成本是在13%—15%左右。虽然说成本也很高，但是比民间融资还是好很多。
在中国生态治理领域几乎都是政府主导，所以这注定了东方园林有95%的客户都是政府，包括贵州政府，在过去市场采用的是传统模式，我们东方园林即使是一个有实力的企业，自己能解决融资问题，但是我们过去已经累计的帐款高达将近80亿元的时候也很难长期以这种模式运作下去。去年我们组建了东方园林，我们就是帮地方政府解决融资问题，借鉴制造业的供应链金融在客户端结合的模式，我们在山东济宁、浙江湖州、辽宁沈阳、湖北襄阳等将近十个地方政府签订了超过八十亿元三方金融解决方案，具体金融机构的合作有银行，有信托，基金等等各类金融机构。去年已经实现了资金到位超过十亿元，去年年底国务院、发改委、财政部开始推行PPP模式，我们也在融资领域或者是供应链金融方面进一步进入到PPP，这是属于投资加融资相结合的模式，国开行的周杨处长前面介绍得非常详细，我本人也学习到很多东西。
我也分享一下我们最近跟武汉市的合作项目，武汉的合作项目上我们也有独到创新，基于资产的属性，比如园林绿化，市政管网，不同属性结合不同商业模式安排不同的融资模式。举一个例子，像市政管网是无法做BOT和TOT的，所以我们导入了BLT的模式，在这个过程当中也有非常多的问题和挑战。
我想呼吁各级政府以及在座广大的金融机构，应该要针对性的，对于绿色产业的融资提供相应的解决方案，在东方园林我们的实践实际上和传统企业的融资没有太多区别，为什么这么讲?一方面融资成本甚至比传统制造业企业更高，另一方面银行金融机构所要求的抵押担保方式跟传统企业没有什么区别，我们明明治理一条河流但是却需要地方政府提供土地或者其他的资产，为什么不能建立生态资产的估值体系，比如同样花十亿建高速公路和花十亿治理河流，实际上后者更有重大的社会意义，但是这个河在现代的融资体系下是无法去融资的。
谢谢大家!
吕韶阳：我是来自中国节能环保集团，我们公司是中国唯一一家央企从事节能环保，资源综合利用，清洁能源开发的公司，这四大板块全都属于绿色产业，节能环保，资源综合利用，清洁能源。钱不管来源于哪里都转成了绿色信贷，虽然价格、成本和一般的没有什么区别，挣的每一笔钱也增加了国家的绿色GDP，它没有其他产业，全是绿色产业。
那么它遇到的问题就是这样，虽然它发展很快，自身技术实力也很强，但是节能也好，环保也好，尤其是节能是跟国家各行各业紧密联系在一起，可以说是寄生在各个行业里面，它的效益也好，收益也好，哪怕是汇款率也好，都跟它服务的企业、行业紧密相关，那么它的负担是很重的，有这么一个外在因性。
环境带来的外在性也不能变现到企业里面，但是我们获得的绿色信贷不能把外在性变现，能够使它内生为企业的内生动力或者是来激励企业的话，那么这个绿色信贷就不可能产生极大的动力，也不会有很大的吸引力。所以说以我们集团为例，我们集团现在是1500多亿的资产，每年收入500多亿，我们的融资没有问题，靠几大银行给我们授信，每年都是超过一千多个亿，但是我们现在发展速度明显和市场需求相差很大，每年新开工几百亿，因为资金成本过高，企业还是承担不起，我们希望绿色基金，绿色银行体系建立以后绿色信贷能够在资金成本上有明显的减少，这是一块。
另外，根据我们的体会，光有好的政策还是不够的，一定是在微观上有一个相关的机制能够落实，这就涉及到绿色信贷，投资项目上要有好的机制，好的标准，好的判断准则，否则的话就有可能像其他的一些结构性政策出台那样，没有好的机制、工具使它能够落地，那么就可能产生鱼目混杂的情况。
举一个例子，我们的发电是行业领先的，排放能够达到世界一流水平的，但是国内市场竞争当中就遇到有些企业压低报价，他们最后的竞争手段就是排放标准放松。我们觉得如果像绿色信贷也是结构性的政策，如果它出来以后在这方面作为市场资源它的竞争也是很激烈的，如果没有好的标准，判断准则就有可能产生劣弊驱逐良弊的情况。
我们是集团下属公司，在这方面我们也开展了一些工作，前几年和国开行合作，现在在绿色基金委员会的领导下，我们也希望能够有机会和银行界的同仁们一起在这方面解决这个问题，就是在结构性政策出台的时候要保证它落地，在微观机制上要作组文章保证政策落地。
我就说这些。
胡敏：大家好，我是来自能源基金会北京办公室的胡敏，非常感谢安博士的要切，也非常高兴看到绿色金融领域这么热闹。
能源基金会是一个非常政府组织，也是提供很多咨询的机构，我们长期以来主要是关注政策研究，在节能、可再生能源、清洁领域、环境保护领域的政策研究，尽管是非政府组织，非营利组织，我们关注政策的目的还是推动技术创新和市场行为的改变。没有技术进步和市场行为的改变其实我们今天说的很多事情，绿色低碳的发展是实现不了的。
第一个观点改变政策在融资里面的作用。前面几位嘉宾也提高了劣弊逐良弊的相同，这个过程中政策是非常关键的，政策执行的作用是更加关键的，我们在绿色领域里面有非常多的标准、法律，包括我们熟悉的排放标准，绿色建筑标准，各种能效标准，这些标准在每一次被认为是增加成本的，对经济是有影响的。但是现在从生态角度，或者长远绿色经济角度它能够带来绿色经济机会，也能够在绿色金融领域有比较稳定的市场信号。即使我们都是金融领域的，也还是希望能够在节能环保领域的法律标准制定过程中提出更多要求，发挥更大作用。
另外一个非常重要的就是政策执行问题，绿色领域不是说它赚不了钱，我们谈金融肯定要赚钱，要风险小，这能够形成金融商业模式最基本的内容，但是它不是说不赚钱，它是机会成本的问题，机会成本是来自于很多标准的执行比较弹性。
举一个例子，前一段时间看到一篇文章，现在全国的环保排污费粗略估计，我们应该收的水平是现在的10倍左右才是真实的反映我们排污量的水平，可以看到在这个过程中因为执行的力度不够大，让很多污染企业在我们运营过程中是收益的，它污染比其他绿色企业能够更加在市场上占有很多优势。
另外一个政策希望国家对于一些宏观政策，包括环境长远的改善目标，包括碳排放等等它也是特别长远的经济信号，也是对我们特别重要的。在我们谈到金融的时候，融资的时候，还是需要回到大的政策领域提出一些要求。
第二个观点，刚才很多发言嘉宾都已经提到关于商业模式的创新，从我们机构角度来讲，我们认为促进技术的创新和市场行为的改变政策是有很大作用，从我个人角度我认为要加两点，一个是商业模式创新，一个是精细化设计，这些比我们原来认为的一刀切或者粗放政策作用更大一些。
举一个例子，比如太阳能的融资，以前我们谈到融资成本，比如我要在家里房顶装一个太阳能板，我的初期投资我自己去算帐，一家人来算和一个小区来算或者是一个工业园区来算，它的融资成本和效益是不一样的，那有没有规模化的效益是有很大的关系，所以从一家融资到规模化的融资就会更容易一些。当你再下一个阶段，就是一个规模化的融资再加上一个服务，就是我给你提供各种各样的服务，使得运转能够更加完善，能够更加的使大家更容易接受这个改变。再往下一步就是供电公司来提供融资平台，这个平台集合了投资者，投资者有很多是小的投资者，平台有投资者，服务商，技术提供商，用户，还有一个长期的商业计划这么一个完整模式，使得融资成本更低，一般的用户基本上不用任何投资就可以享受到这个服务，同时在这个过程当中技术是在变的，有新的技术或者新的服务的时候也会由供电公司给他提供这种服务。
我想说的是在不断地创新过程中，未见得技术有很大的突破，但是因为模式的创新就能够整合出一些新的东西来，那么就有人问为什么供电公司愿意做这个事，因为它少用电的话，这又回到政策问题，这就涉及到电改的问题。我想说的就是政策和商业模式都是非常重要的。
主持人：感谢几位嘉宾从不同视角，包括绿色供应链金融，地方政府融资，绿色金融产业联盟等不同视角对绿色产业融资和绿色基金发展做了精彩发言。
今天来听的嘉宾也有很多问题想问台上的嘉宾，我先来问几个问题吧。大家看到一带一路，就是海外投资绿色化得到很多关注，绿色化里面有什么需要应对的挑战和机遇?
另外，刚才黄院长发言提到绿金网融平台公司，我知道国际绿色经济协会和绿色产业联盟，那么将来会有哪些行动推动绿色产业融资?
刚才李总提到和地方政府融资合作助力环保产业发展，绿色产业发展需要哪些政策扶持?
邓继海：我对第二个问题做一下说明。刚才听黄院长的演讲，有一个非常创新的东西叫做“绿金网融”，我谈一些平台本身对于绿色基金和绿色产业共同发展的作用，也是国际绿色基金协会主动寻求与马俊主席组建的绿色专业委员会建立绿色基金产业联盟这样一个专署平台的直接目标。
我们发现产业与金融本身的路径都需要各修一段，在各修一段的过程当中我们需要解决各自的模式和路径问题，现在举行绿色金融与绿色产业联盟计划以后，我们下来会以产业体系的方式形成产业体系与金融，从国际绿色基金协会来讲不是某个项目的对接，而是一个细分类别的产业体系，所以现在我们已经设定了在京津冀大气污染治理，这个产业体系本身上已经组织了一些具有代表性的工商领袖和科技领袖进行研究。
刚才贵阳银行的史总讲到，金融界特别期望培养出一批大型环保产业或者巨型环保产业集团，使绿色金融容易在产业当中发挥巨大的作用。从绿色经济协会平台来讲，我们认为培育出一批又一批的东方园林时间比较长，机率也不太高，我们会把大批量的绿色产业在产业体系和产业集群角度上把它变成一个一个的细分类别功能的产业体系模块，这样的话每个中小企业，甚至我们现在在创新研究在某些行业类别以松散的合伙制集团模型对接绿色金融，使金融在这些产业体系当中做一个创新绿色模式。接下来我们会在每个行业模块上，先从产业角度的优势组合开始向金融本身做融合，使绿色产业的集群变成金融本身希望做的事情，这样的话商业力量和市场循环力量就会形成，在这样的情况下，我们绿色金融和绿色产业联盟，以及黄院长刚才提到的“绿金网融”平台就将会发挥巨大的作用，而不再是一个一个绿色产业项目公司，面临这样一个巨大的网络市场我们各用各的办法，这会有比较大的浪费，我认为做一个社会团队来讲我们需要用系统的手法，从行业体系角度，植入科技技术优化布局和市场网络的资源优势开展这项工作。为此，我们已经准备组织专家委员会，专家团队，以及金融机构的合作机构来开展这项工作。
李东辉：关于安博士问的绿色产业金融问题，过去一年时间东方园林以一己之力在绿色产业供应链金融，上到苗农供应商，下到地方政府，乃至在推进PPP模式方面，我们已经有10亿元计的成果落地，已经是非常不容易了。
但是这个过程最大的挑战就是我们整个金融体系还是以传统或者制造业金融的观念来评价风控以及估值。具体来讲，比如说我们拿武汉做的生态环保项目为例，我们可以把生态治理和环保融合到一起，对于银行金融机构来说增加了一些吸引力，但是还是很明显，水生态治理银行基本不想做这个项目，只想做污水处理厂的项目。那么放到一起估值如何抵押担保，哪怕是一个四十亿的投资，但是河流治理十个亿上体现不出价值的。一个制造业企业还会给你一个信用贷款，但是河流的水域治理没有办法贷款，只有地方政府或者企业变通，地方政府提供土地才能解决这些问题。至于成本的话，以我的经验来说，我们现在的成本已经远远高于制造业成本。
所以我也是呼吁中国各级政府，和中国银行领导下的主要金融机构应该建立一套专门针对绿色产业的风控体系，估值体系，尤其是要对绿色资产的价值给以认可。习近平总书记讲绿水青山就是金山银山，但是我们是不是真的能花几千亿治理出来的绿水青山给予价值认定。
史树华：我提一下绿金网融的思路，在资金来源上除了银行现在互联网金融是非常好的一个平台，就是PPP，但是这不是个人的PPP，可能是整个绿色产业链资金供应的PPP，它的整个现金流和预测周期比较稳定，所以整个产业链分不同模块的话，它的所有产业链的企业可以把资金放到这个PPP平台上用作下游产业和上游产业的资金需求。我们开放了一个T+6的产品，它的流动性非常稳定，对于这种T+6的产品，把资金放进去直接用作经过这个板块审核通过的所有项目，这个就是作为哪个地方的项目，然后期限滚动，但是期限比较长，收益比其他产品收益低一些，但是现在民众对环保的概念已经非常强。小孩因为环境问题住院，那么流域治理的话家长非常愿意投资，所以就要单独开放一个板块，把这个范围做成非常健康，收入稳定的，能够看得到效果的板块，它不是投入到土地开发，不是投入房地产，所以可以针对整个产业链分模块，把所有资金调动起来。大量企业的资金运营是有周期的，如果分为T+30的话，像李总说的做十个亿都很困难，但是如果所有企业都联盟的话，联盟上下游串起来的话，做一个长期的稳定资金池是可以实现的。
吕韶阳：刚才问一带一路的问题，实际上这还是评判的项目准则，因为绿色不绿色，是真绿还是假绿，是深绿还是浅绿不能光有定性的说，不能光听外国人这么说，或者哪一些机构这么说，我们应该有自己权威的声音，有我们统一的，透明的，公开的，公正的评判标准，否则的话同样一个项目外国人可能是双重标准，有可能说你破坏人家环境，虽然他有些标准不如你就建成绿色的，那是因为它不公开也没有量化，只是一些定性的，他如果想推自己的项目就可以强调他自己的优势方面。许多项目环境效益是多方面的，应该是有一个公开、公正的，权威的裁判，要有自己的话语权，不能交给外国人，我是这么认为的。
胡敏：关于评判标准问题，现在对于对外投资来讲，以前是政策环境和舆论环境的问题，不是我们做得好与不好的问题，很多情况下我们做得很好，它当地政策就是这么要求的，我们就是按照那个来走的，我的评判标准是合法的，是按照你当地要求来做的，但是只要是中国来做有人就会挑一些毛病。如果有可能的话就要利用一些资源，多创造好的舆论环境，这是我的一个感觉。
另外关于您刚才提到的政策问题，现在在很多投资领域，融资领域也有一部分政府资金如何用的问题，有些政府资金很多也很容易就扎到项目里面，要有回报，但是我认为政府资金是不是可以更多用于创造融资环境，创造融资基础设施可能会更好一些。
刚才IFC提到上海建筑项目，在之前我们也参与了那个项目，但是实际上在那个过程中政府有一部分经费是用来建立一个非常好的数据平台，他通过数据平台找到了这个区很多建筑节能的机会，才对后面很多的融资起到了杠杆作用。这种用政府资金的方式我个人觉得比直接投资到什么地方，非要要多大的回报率也许推动市场的作用更有效果一些。
主持人：非常感谢各位嘉宾为我们解读中国绿色产业融资未来之路，我希望我刚才问的都是大家想问的问题，但是我也想说一下我的心里话，我从美国回来的时候迎接我的除了亲人之外还有满天的雾霾天气，所以后来我有幸加入到这个团队，我现在想借用一句李克强的话，把握一个明天，一个今天胜过两个明天，我愿意与各位嘉宾一道共同助力，为中国环保产业插上腾飞的翅膀，谢谢各位嘉宾!
我们有幸请到了今天人民银行研究局的首席经济学家马俊博士为我们做总结性发言，马俊博士曾经就职于世界银行和国际货币组织，也担任绿色金融委员会的主任，也是绿色金融理念的大力推动者，让我们共同欢迎马俊博士为大家做精彩总结!
马俊：首先代表绿色金融专业委员会感谢各位在场嘉宾对我们的高峰论坛和分论坛的大力支持，简单介绍一下绿色金融专业委员会的工作情况，绿色金融专业委员会在今年4月底才成立，搞了6个专题小组。第一个是关于绿色金融服务的，是由工商银行研究所所长来主持，他的主要任务是编写《中国绿色金融优秀案例大全》，我想这跟产业融资非常有关系，所谓案例就得把一个具体的产业和企业拿出来，告诉大家有哪些很好的模式可以为企业融资。等东西出来以后可以通过绿色金融委员会的平台能够大力推广。
另外一个是王遥主持的政策小组，就是推动绿色债券市场的发展，再就是机构建设小组，包括绿色银行体系的建设，能力建设等等都是这个小组的工作内容。
第三个就是法律小组，希望是推进几个法律方面的工作进展，包括建立强制性的绿色信息披露系统，包括推动银行环境法律责任体系的建设，还有在高风险领域当中建立强制性的绿色保险系统。除此之外还有一个传统小组，由王文主持。最后一个绿色产业小组，绿色产业小组，未来产业小组还会搞很多活动，一个活动是在河北搞一次，如何用绿色金融推动治理雾霾，大家知道很多企业有非常好的技术但是苦于没有得到足够的融资，我们的绿金委能够搭建一个桥梁这是一个利国利民的事情。
我就讲这些，谢谢大家!
主持人：谢谢首席为我们指引了方向，感谢大家千里迢迢来参加高峰论坛，谢谢大家!
原标题：绿色基金与绿色产业融资论坛实录
