山东省沂水县对高污染燃煤锅炉坚决说“不”

“燃煤引起的煤烟污染是城区污染的重要来源，锅炉是燃煤大户，对燃煤锅炉的整治可以说刻不容缓。”6月5日，山东省沂水县节能办副主任林庆兆说。

早在2014年，沂水县便着手对城区内燃煤锅炉进行集中整治，向造成城区烟尘污染和二氧化硫污染问题的燃煤锅炉说“不”。为此，沂水县印发了《沂水县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，划定城区范围内，东至长深高速，西至西二环，南至南一环，北至北二环以内区域为高污染燃料禁燃区，一场覆盖城区范围的燃煤锅炉整治攻坚行动正式拉开帷幕。

经过认真排查，沂水县将县城禁燃区内318台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉纳入重点整治范围。

“高消耗、高污染的企业发展方式与当前的环保形势格格不入，现在靠牺牲公众环境利益而换取企业一己利益的路子行不通了。”沂水县节能办主任党正成说，“对燃煤锅炉的整治就是要让企业认识到不转型就没有出路，不转型就要被淘汰，这一定程度上是对企业转型升级的倒逼。”

在禁燃区燃煤锅炉整治上，沂水县采取两条腿走路的办法。一方面采取激励措施，对城市建成区内的10吨/时及以下燃煤锅炉进行限期改造，改造过程中涉及行政事业性收费的给予减免;对在去年7月份改造的按3万元/吨，8月份改造的按2万元/吨的标准给予奖励，充分调动企业的积极性。另一方面采取分类整治的方法，对城市建成区内纳入供热管网和天然气管网规划的10吨/时及以下燃煤锅炉，一律实施并网改造;热电联产集中供热管网覆盖不到的10吨/时及以下燃煤锅炉实施天然气等清洁能源改造;供热管网和天然气管网均覆盖不到位或能力不足的区域10吨/时及以下燃煤锅炉实施清洁能源改造。对城市建成区内，使用年限超过7年且在0.5吨以下的燃煤锅炉直接拆除，更换使用清洁能源的锅炉。

“应该说，县里配套齐全的热电管网、燃气管网为实现禁燃区燃煤锅炉改造快速推进奠定了坚实基础。”党正成说，“燃煤锅炉改造并没有过多影响企业生产，现在完成改造的企业大部分都恢复了正常生产。”

截至目前，全县纳入整治的318台锅炉，已达到验收标准并销号的有313台，拆除率达到98%，其余5台锅炉也正在紧张地改造。

在对禁燃区10吨/时及以下锅炉进行整治的同时，沂水县也没有放松对于10吨/时以上锅炉的监管。“对于10吨/时以上燃煤锅炉排放不达标的一律进行停产整治，对于整治后仍然不达标的进行关停。”林庆兆说，“我们严格按照市大气办制定的重点耗能企业工业用煤标准，对建成区、工业园区及周边乡镇19家重点耗煤企业建立监管台账，月月进行工业用煤抽检。”

在工业用煤抽检方面，沂水县敢于动真碰硬，在第一轮抽检了11家重点用能企业13个煤质样本之后，又在第二次抽检过程中，将抽检范围从用煤大户扩展到了煤炭经营网点。“我们将对连续两次抽检不合格的企业和经营网点按有关规定进行顶格处罚。”林庆兆表示。

面对严峻的环保形势，从去年开始，沂水县用煤大户———热电公司开始了低含硫量优质煤的采购，而这在沂水县供热历史上还是首次。现在，在沂水县能够吃上这种“细粮”的企业不止一家，像鲁洲集团供热公司等单位的一些中小型锅炉也已经用上了这样的优质燃料煤。

“为确保全县区域内燃煤锅炉整治效果的高标准，我们正探索在全县各重点耗煤企业使用低硫、低灰分水洗煤。”面对在燃煤锅炉整治中交出的出色答卷，党正成说，“下一步，我们计划推广县城禁燃区的经验，将燃煤锅炉整治扩展到全县范围，通过整治，力争为全县营造良好的生态环境和绿色的招商环境。”

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