问题出在水里 根子还在岸上

南京日前公开曝光63条整治未达标黑臭河，南京6条河道“榜上有名”，其中5条在河西。这几条河青奥前集中整治过，然而未满一年水质反复，这不能不引起人们的忧虑。

南京被曝光黑臭河中，有3条在建邺区，河长韩先荣副巡视员一并曝光，对此他是一肚子“苦水”。去年迎接青奥，河西中部的黑臭河都实施了清淤，蓄起景观水，并引来长江水冲洗，河道碧水漾漾，着实让人心怡，可是赛会一过“故态复萌”。韩先荣分析，原因还是有污水下河，沿着排污口顺藤摸瓜，可见不少小区雨污管网错接乱排，污水没有完全截住。另外河西是漫滩地区，河水流动性差、环境容量小，不少河道填埋“暗化”，成了“断头河”、“地下沟”，水质很容易变差。

记者昨天来到河西被曝光的沙洲西河看到，河堤绿树成荫、柳绿花红，河里也栽了芦苇、菖蒲、莲藕，以改善水质，景色很美，遗憾的是水草间的河水还是呈现黄绿色，富营养化了，水面还有不少漂浮物。沙洲西河的东侧，是绵延2公里的河西CBD ,东边是高档住宅小区，黄绿色的河穿行其间，格外“扎眼”。

河西新城雨污分流比例接近50%，河水整治还出现反复，换到分流比例低得多的老城来，河道水质更是可想而知了。省环保厅委托第三方检测机构对苏南五市城区河道监测，南京达标率仅20%，在苏南“垫底”。“可见南京水环境整治的复杂成因和治理难度”，市环保部门有关负责人介绍说，南京老城既有生活污水、三产污水直排入河，又有尚未改造的城中村、危旧房，以及河边的饭店、餐饮污水的无组织排放。此外，老城河道因为填埋、缩窄造成断面萎缩、自净能力差的情况，一点也不比河西少。

“问题出在水里，根子还在岸上。”南京市住建委有关负责人认为，对河道本身的清淤蓄水、引水补水只是“治标”，一条河只要有一根百毫米口径管道的污水漏排，三四天水质就变差，让“美丽河”打回“原形”。所以河水治理必须除恶务尽、切断一切污染源。此外，城市引江水冲洗内河，污水祸及下游，也不是负责任的担当。“只有老老实实地控源截污，从每一户居民、每一栋楼的下水管、从每一处暗沟摸排起，让污水集中处理、让雨水补充河道，才是"治本"之策。”

据了解，南京从2009年实施雨污分流，至2013年四年时间才完成了“一河一湖”(金川河流域、玄武湖上游)整治，收集污水只占全城的1/7。其他片区由于战线拉得过长、点多面广，对城市“扰动”过大，从青奥会前至现在便处于论证和摸排阶段。

“但对雨污分流审视和调整，并不意味着城市水环境治理可以半途而废。”东南大学交通法治与发展研究中心顾大松认为，河道是城市的“血脉”，水清岸绿、碧水绕城，不仅提升人居质量、生活品质，也体现城市的“精气神”、“内在美”。南京城外大江大河，城内水网纵横，加之低山丘陵地形，是可资利用、“发扬光大”的宝贵资源，可以为城市建设、居民休闲提供丰富的水空间、水环境。“韩国首尔为了整治清溪川拆掉了立交高架，城市品质凸显、价值新生，我国不少城市新区为造景而挖河，我们坐拥水系丰富而又有历史韵味的河道，让其黑臭下去岂不可惜?”

整治黑臭河，急不得也拖不得。市住建委有关负责人坦承，水环境治理会产生“阵痛”，但科学组织、务实推进，可以把“阵痛”降到最小。目前，南京把雨污分流工程分为一个个“排水达标区”，目的就是以“打歼灭战”的方式，做一片、成一片，施工中尽量通过顶管、暗挖，也将减少对交通、环境的影响。另外要从源头上杜绝水污染“后患”，城市开发思路也要作出调整，建设时“先地下后地上”，呵护好自然水系、天然河道，对地下管网敷衍潦草的无良开发商要责令整改、作出处罚。每户居民、店家也可为水环境改善出力，如不要把洗衣机放置阳台，不要把泔水倒入雨水井等，避免污水排入河中。

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