受益于政策红利 垃圾焚烧百亿市场怎能“霾汏”？

2015年将是环保的发展之年，新《环保法》实施、“水十条”、“大气十条”、《关于推行环境污染第三方治理的意见》等与环境污染治理相关文件的陆续出台，预示着“谁污染、谁治理”的思路已向“谁污染、谁付费”的全新模式转变。

《2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案报告》提出，今年大气污染防治资金115.5亿元，增长9.5%;节能减排补助资金 478.5亿元，增长40.4%。目前雾霾与环保问题已经成为制约我国社会经济发展的一个节点，中国节能环保企业要紧抓住这个关键点。

近20年来，我国的城市化进程加快，城市数量和规模不断扩大，但由于环境保护基础建设严重滞后，使得城市垃圾对城市生态环境的污染日益严重。目前，我国每 年产生近10亿吨城市垃圾，而且还以每年平均10%左右的速度增长，它们中的80～90%来自大中城市。而垃圾焚烧发电成为新一代环保处理的高效益的处理 方式，据了解，国家规定每焚烧一吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，上网电价0.65元，去年仅上网发电收入就接近6000万元。此外，从 2013年开始，每吨垃圾政府财政补贴从46元上升到55元，又让企业增加了一笔收益。

我国多年的经济高速增长，带来了严重环保问题， 尤其是雾霾问题公众越来越关注。为了还掉欠下的环境账，加大环境治理的力度，国家账本里对环保方面的支出有明确的体现。节能环保行业在政策与国家的大力扶 持之下，垃圾焚烧成了招商“标的”，不仅吸引了5亿多元投资，还让企业甘之如饴，双赢究竟如何做到?2015年4月23日至25日，即将在上海世博展览馆 举办的“中国(上海)国际技术进出口交易会”(简称“上交会”)，秉承“技术，让生活更精彩”的核心理念，以“创新驱动发展、保护知识产权、促进技术贸 易”为主题，新一代节能环保技术专区，集中展示节能环保领域的创新成果，现场商家专家详解垃圾焚烧领域的最新技术。

在本次上交会上，国 内最大的城市固废综合服务商之一上海环境集团将呈现国内垃圾焚烧行业的最尖端的环保技术“半干法+干法”、“干法+湿法”烟气净化组合工艺模型，智慧型大 城市的生活垃圾解决一体化方案。上海环境集团在我国固废行业一直保持最具影响力企业前三名，在城市生活垃圾焚烧、填埋、转运等方面建成了20多个示范性工 程项目，积累了丰富的垃圾处理项目建设与运营经验。

而上海外高桥第三发电有限责任公司的节能型全天候脱硝技术和零能耗脱硫技术以及回热 技术是本次展会的又一亮点，这些是垃圾焚烧及废弃物回收利用必不可少的重要技术。零能耗脱硫脱硝技术能高效解决了“低温热能回收时的硫腐蚀”;“脱硝装置 低负荷退出运行”等多项世界级难题，在显著提高机组效率的同时，大幅提高了环保性能，节能率高达50%以上。还有约克中国有限公司即将展出的经济高效的燃 气轮机进气冷却系统和稳定可靠的机械制冷设备，以及模块化设计节能环保技术为中小企业提供高端的环保装备和环保技术，并为其提供治理环境污染专业服务和解 决方案。

随着我国经济发展的不断进步，单个的垃圾焚烧技术已不足以解决城市的问题，智慧型大城市应用而生，智慧型大城市解决方案目前已成为我们发展城市化建设的未来趋势。

除了垃圾焚烧的方案之外，还需要有相关的配搭技术方案，上海电气集团股份有限公司即将在上交会上展示的二代加和三代核电生产技术以及与西门子合作开发的 1.26兆瓦、2兆瓦、3.6兆瓦和5兆瓦级风力发电设备，为未来城市建设提供清洁能源技术解决方案。还有上海华谊(集团)公司将展出的高性能长碳链工程 尼龙 PDDA-180新型环保材料，高性能长碳链工程尼龙PDDA-180曾获得上海市科学技术进步奖，比目前的尼龙Pall 、PA12 有更突出的韧性，能满足环保型汽车和电讯工业用材的特殊要求。上海建工也将展出地下空间开发成套集成技术及矩形盾构模型与智能建造成套集成技术及建筑机器 人，以及超高层建筑建造成套集成技术等节能环保技术。

《“十二五”节能环保产业发展规划》提出，到2015年，国内节能环保产业总产值将达4.5万亿元，年均增长15%以上。其中，环保产业废物循环利用市场空间巨大，城镇垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元，环境服务总产值将达5000亿元。

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会委员、中国节能环保集团公司董事长王小康谈到垃圾处理问题时表示，我国出现城市垃圾处理问题的原因包括城市化 进程非常快，中国的人口总量太大，基础设施建设落后，科学处理垃圾的意识相对比较薄弱。他认为现阶段比较适合中国的方法是垃圾经前端处理，进行很好分类后 再焚烧发电，这种做法基本符合垃圾处理无害化，减量化，资源化的最终目标。

环保部部长陈吉宁也表示支持垃圾焚烧等城市基础设施的建设，提高企业和公众的参与度，加大信息公开力度，保障公众权益。

根据国务院发布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，到2015年全国城镇垃圾焚烧处理设施达到无害化处理总能力的35%，将新增 垃圾焚烧日处理能力22.3万吨，约新增设施数量223座。即到“十二五”末期，我国垃圾焚烧日处理能力将达到30万吨，垃圾焚烧设施数量也将近330 座。另外，根据市场测算，到2015年垃圾发电烟气在线监测设备及系统维护市场空间可达100亿元左右。有国家政策的大力支持下，未来垃圾焚烧市场发展还 有很大的潜力!