钢铁业环保治理承压 吨钢成本增百元转移存难

日前，一部有关雾霾的纪录片《穹顶之下》引发了公众对环保问题的热议。有分析人士指出，结合此事件以及今年元月新《环保法》的开始实施，钢铁行业环保问题压力将首当其冲，去年效益有所好转的钢铁行业，将因环保成本的增加承压。

根据中国钢铁工业协会的测算，按新环保法的要求，目前70%的钢铁企业没有达到新的标准要求。

钢之家分析师王中元表示，钢铁制造业并不是造成雾霾天的罪魁祸首，但其排放会加大雾霾的程度，这已达到一定程度的共识，钢铁制造业必将成为环境治理的重点行业。

据中钢协发布的数据，去年国内重点钢铁生产企业累计废气排放总量同比增加1.93%，其中，二氧化硫累计排放量同比减少16.63%，烟粉尘累计排放量同比减少8.20%。值得说明的是，去年重点钢企总能耗同比下降0.49%，吨钢综合能耗同比下降1.22%;累计外排废水量同比减少4.12%。

中钢协日前表示，今年开始实施的新环保法，以及钢铁工业污染物排放新标准的执行，加大了企业环保压力。但企业变压力为动力，进一步加强节能减排技术的升级和推广应用，由此，吨钢综合能耗逐年下降;吨钢主要污染物排放量逐年减少，行业大气污染物排放总量增长势头得到遏制。

有分析师表示，新环保法被成为史上最严，新环保法实施后，钢铁企业为了达标，吨钢的环保投资需要加13%，运营费用约增加200元/吨，而这部分成本因钢企在产业链中竞争激烈，难以转移给下游。

据了解，河北作为钢铁大省，自2015年起，将分三步调整排污费收费标准，对废气、污水等污染物的排污费收费标准提高2.5倍。

而去年受益于铁矿石成本的下降，钢铁企业效益有所好转，但吨钢上百元的环保成本，将使得效益略有好转的钢铁行业承压。

数据显示，去年全年大中型钢铁企业实现销售收入35882.07亿元，同比下降2.98%，实现利润304.44亿元，同比增长40.36%。

另外，钢之家统计数据显示，截至目前有18家上市钢企预告去年业绩，其中亏损的仅4家，重庆钢铁、南钢股份、酒钢宏兴、西宁特钢这4家出现扭亏为盈。

“对现有的不符合排放要求的设备进行节能改造、增添净化设备，钢企目前遇到的困难则是需要高昂的投入，资金来源或成为钢铁制造业设备改造的一个瓶颈，”王中元称，钢厂环保成本提高，将对钢企的经营带来较大压力。

对于钢铁行业的环保治理，我的钢铁网分析师王一舟指出，退出后的限制土地如何再利用、企业债务如何处理、环保产生的各类成本由谁承担等问题，均有待配套措施妥善解决。

尤其是当前钢铁企业在上下游产业链中因产能过剩、竞争激烈，处在给下游垫资等被动局面，钢企很难从市场机制中转移自身环保成本。“需要在保证市场化运行的基础上，如何通过环保税、环保罚单等惩罚性、转移性措施，解决钢铁企业环保成本转移困难的问题。”王一舟认为。

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